論思想政治工作中的激勵機制

李明順

摘 要：“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。”“所謂生命線的作用，是指思想政治工作的保證作用。”建立有效的激勵機制是做好思想政治工作的重要方法之一。而要更好地發揮激勵機制的效能，必須把握好激勵環節、激勵的指導原則和激勵的關鍵與技巧幾個方面。

關鍵詞：思想政治工作；激勵環節；激勵原則；激勵的關鍵與技巧

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）21-0380-03

“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。”[1]“所謂生命線的作用，是指思想政治工作的保證作用。”[2]這一生命線和保證作用具體表現為：它為各項事業的建設和發展堅持社會主義性質和方向提供可靠保證，它為社會主義精神文明建設和克服各種非無產階級思想侵蝕提供可靠保證，它為調動人們工作的積極性、創造性提供可靠保證。建立有效的激勵機制是實現這一生命線作用、保證作用較為重要的方法與途徑之一。本文試圖對充分發揮激勵機制效能做一簡要的探討。

一、激勵環節

激勵機制是指在組織系統中激勵主體（主要指組織領導）利用多種激勵措施并使之規范和相對穩定化，而與激勵客體（主要指組織內的中下級工作人員）相互作用、相互制約的結構——方式的總和。其目的是通過理性化的制度來規范引導員工的職業行為，謀求管理的人性化和制度化之間的平衡，激發員工干事創業的積極性，實現好、發展好社會、組織、個人的根本利益。激勵機制主要有以下幾個相互聯結的環節組成。

第一，宣傳動員。就是組織領導利用各種形式、渠道、機會，如早會、周、月小結會，宣傳欄、網站等宣傳《激勵實施細則》，使各個部門、每個員工入眼、入耳、入心。

第二，各部門、各工作人員，根據自己的職責制定競賽計劃和決心書。

第三，以月為單位，工作人員對自己的工作進行小結，部門領導對員工進行考核，組織對各部門進行考核，并把考核結果公布于眾，掀起比學趕幫超熱潮。

第四，獎酬分配。一般以半年為一周期，對員工進行德、業績綜合考核，依據激勵細則獎優罰劣。

第五，表彰、總結。對競賽中涌現出的先進工作者，在全體員工大會上大張旗鼓地進行表彰，讓先進工作者在大會上交流先進經驗，并對《激勵實施細則》進行評估優化，以鼓舞士氣，在推動激勵工作可持續發展的同時，促進組織事業蒸蒸日上，欣欣向榮。

二、激勵的指導原則

（一）統籌兼顧物質獎勵與精神獎勵，但應以精神獎勵為主

物質獎勵與精神獎勵之間相互分離、相互排斥、相互否定，是對立的。但他們之間又是互相聯系、互相補充、相輔相成、相得益彰，是統一的。具體表現在：

第一，物質獎勵是指組織運用物質手段——提高工資、發放獎金、贈予股份、代繳保險、發放住房補貼、提供工作餐、獎勵汽車住房股權等使成員得到物質上的滿足。精神獎勵是指組織運用精神手段——尊重、信任、榮譽稱號、參與管理、晉升、離職學習、挫折體驗、帶薪休假、生日祝賀、集體婚禮、幫助解決孩子入托入學困難等，使成員得到精神上的滿足。物質獎勵主要是改善人們生理方面的物質需求，精神獎勵主要是滿足人們心理方面的精神需求。第二，物質獎勵有助于激發與提升員工的工作熱情，精神獎勵有助于增強員工的歸屬感，加強團隊的凝聚力、向心力；精神獎勵需要一定的物質獎勵作為基礎，否則功力難以持久，物質獎勵必須包含必要的精神成分，否則不利于員工形成社會主義核心價值觀及自身素質的提高與完善；精神獎勵與物質獎勵所要達到的目標也是一致的，都是為進一步調動員工的積極性、主動性、創造性，激發起努力干事創業的動機，為組織生存發展繁榮貢獻出自己的聰明才智，實現組織個人雙贏。所以兩者作為一個組織整合的兩種重要手段，缺少任何一方效果都會大打折扣，只有把物質激勵與精神激勵有機結合起來，其效果才能事半功倍。

雖如此，從發展的角度來看，未來我們在注重物質獎勵的同時，應把精神獎勵放到更為重要的地位，要把人的追求引向更高的精神境界。其理由為：第一，由于人的欲望是無止境的，單純的物質獎勵會刺激員工的物質欲望，易使員工滋生拜金主義和個人主義傾向，出現獎錢多多干，獎錢少少干，不獎錢不干的不良現象，影響組織開展正常工作。況且企業或者其他社會組織出于管理成本和提高產品競爭力的考慮也不會無限制地增加物質獎勵的力度。第二，隨著社會的不斷發展，得益于國家各種社會保障——醫療保險、養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險等向深度和廣度推行完善和商業保險的普及，人們基本的生存需求、安全需求將得到較好的保障。加之人們受教育年限的延長、層次的提高，人們的品德修養謀職能力的提升，人們對精神需求的愿望愈來愈強烈，精神獎勵可以較好地滿足人們的這一需求愿望。歷史和現實告訴我們，精神獎勵的深度之大、持續時間之長、效果之優是物質獎勵難以企及的，特別是在一些慈善家身上或者是在國家、民族、社會遭遇危機和困難時，有效的精神獎勵如為國家的獨立富強、為人民的自由幸福、為把中國特色社會主義提升到更新的境界時尤為如此。

（二）統籌兼顧獎勵與懲罰，但應以獎勵為主

獎勵是主動性激勵，也就是社會組織用物質和精神獎勵的方法引導強化人們樹立愛崗敬業、盡職盡責、遵守規范、形成習慣的信仰，以“更高、更快、更強”的要求去完成工作任務。懲罰是被動性激勵，是社會組織用物質和精神懲罰的方法強迫人們放棄好逸惡勞、違法亂紀的不良習慣，回到正確的軌道上來。理論和經驗告訴我們，獎勵和懲罰對促進人們社會化、塑造正常的人格都有獨特的價值，不可或缺。在思想政治工作中無論是使用獎勵還是使用懲罰的方法，其目的都是使人們知道哪些行為、思想是社會提倡的，哪些行為、思想是社會反對的，起到引導、示范和強化作用，提供一種行為模式，激發、引領人們自覺去揚善抑惡，讓社會成員成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人。采用獎勵的方式，可以喚起、調動其積極情感、主動性，激發出潛力，效果大；采用懲罰的方式，人們的抵觸情緒大，易引發消極情感、逆反心理，效果差，對少年兒童和青年人尤甚。所以應該把獎勵放在主導地位。

在使用獎勵和懲罰這兩種方法時，要注意以下幾個方面：第一，獎勵和懲罰的目的必須與中國共產黨思想政治教育工作的目的——“我們黨進行思想政治教育，其根本目的在于不斷改善人們的素質，提高人們對世界的認識和改造能力，為建設社會主義、實現共產主義而奮斗”[3]相一致。第二，“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”[4]獎勵和懲罰的持續效果取決于受教育者正確的榮辱觀，所以，我們要啟發誘導他們讓“八榮八恥”和社會主義核心價值觀扎根于他們心中。第三，獎勵和懲罰的內容與形式要和受教育者的身心狀況和工作生活實際相適應。第四，在具體使用獎勵和懲罰時要客觀、公正、公平、民主和遵從嚴密的程序。這樣才能達到預期的效果。

（三）統籌兼顧內驅力與外驅力激勵，但應以內驅力激勵為主

內驅力激勵是員工由興趣愛好、強烈的責任心使命感、高尚的情感引發的源自內心的激勵；外驅力激勵是由組織為員工設定的完成某種任務達到某種目標后給予一定的物質與精神獎勵的激勵。內驅力型激勵發揮的作用更持久、更恒定且具有遷移性，這是因為他們是為國家、為民族、為大多數人的利益而工作而戰斗，是無私的、忘我的、不計報酬的，甚至不惜犧牲自己的生命，如狼牙山上五壯士、王進喜等。外驅型激勵發揮的作用是一陣子，是短暫的，是波動的。因為他是為自己、為小集體而工作，一旦加班費、獎金或其他額外待遇消失，他完成工作任務的積極性也就蕩然無存。從以上可以看出，在促進個體的發展中內驅力與外驅力都有一定的作用，但內驅力所起的作用更持久、成效更大。因次，在實施激勵的過程中要堅持統籌兼顧內驅力激勵與外驅力激勵，但應以內驅力激勵為主的原則。

內驅力型激勵的作用在革命導師身上表現得尤為典型。馬克思在中學畢業論文《青年在選擇職業時的考慮》一文中寫道：“在選擇職業時，我們應該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。”“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業，那么重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家而獻身，那時我們所感到的就不是可憐的、有限的自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人，我們的事業將默默地、但是永恒發揮作用地存在下去，而面對我們的骨灰，高尚的人將灑下熱淚。”[5]馬克思不但是這樣說的也是這樣做的。他天資聰慧，多才多藝，無論是小學、初中、高中、大學，學習成績一直出類拔萃，大學畢業后即獲博士學位。如果想過平穩、悠閑、富庶的日子，他一定會成為出色的律師、企業家或者政府高官飛黃騰達。但出于對無產階級受資產階級殘酷剝削、壓迫的同情和渴望改變這種不平等現狀的強烈愿望，毅然決然地走上了與資產階級決裂，為無產階級翻身當家做主付諸實際行動的荊棘叢生之路。雖多次遭到當時的德國、比利時等反動政府的驅逐，在政治流亡中艱難度日；成年累月生活艱辛，食不果腹，甚至窘迫得連給小孩看病和買一張郵票的錢都沒有；雖然三個孩子在饑寒交迫和疾病的折磨下接連妖折，但仍矢志不渝、強忍痛苦、無怨無悔、斗志不減，始終懷著革命的樂觀主義精神，一步一步向勝利的目標邁進。如果沒有堅強的革命信念，沒有頑強的革命斗志，就會在急劇的歷史轉折點或者關鍵時刻頂不住歷史風浪的顛簸和沖刷。因此，作為新時期的政治思想工作者在具體的工作中，要從時代特征要求及工作對象所承擔的職責出發，采取各種行之有效的措施，使工作對象像馬克思、毛澤東、周恩來、陳景潤、袁隆平、錢學森、雷鋒等那樣，自覺確立愛崗敬業、盡職盡責、振興中華與為奪取建設有中國特色社會主義全面勝利而忘我工作的雄心壯志，把自己的前途命運和祖國人民的前途命運緊密聯系在一起，激勵自己不斷攀登人生事業的一個又一個高峰。

三、激勵的關鍵與技巧

（一）制定科學的激勵方案

列寧指出：“沒有革命的理論，便沒有革命的運動。”[6]毛澤東也指出：“沒有正確的政治觀點就等于沒有靈魂。”[7]因此，制定激勵方案的哲學基礎和根本要求是確立“以人為本”的理念，即揚棄經濟人假設，把員工、教育管理對象看作一個社會人和倡導培育以富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善為主要內容的社會主義核心價值觀。第二，《激勵實施細則》的主要內容應包括制定目的、激勵對象、激勵條件、激勵項目、激勵手段、激勵程序、考評方法等。在激勵項目的設置上，在滿足員工最關注事項的同時，盡量滿足不同層次員工的不同需求；在激勵手段設置上，要以業績為中心，論功行賞，論過行罰，功過分明，適當拉大距離；在激勵條件設置上，要細化、量化、清晰明了；對考評結果要及時公開，接受群眾監督，對弄虛作假者要追究責任。其條文要簡明扼要，言簡意賅，操作性強，一看便懂。《激勵實施細則》由草案變為實施方案，必須經過民主集中的多次反復，即人力資源部門在調查研究的基礎上，寫出草案，再下發各部門進行討論，在討論的基礎上進行修改充實完善，在此基礎上通過工會或者職代會或者全體會投票表決通過，使之建立在科學與群眾普遍認可的基礎上并取得法律效力和對成員的普遍約束力。

（二）抓住重點，按律行事，揚善懲惡

要圍繞組織目標搭建盡可能類別多的激勵平臺，滿足各行各業各個層次人員的需求，及時進行評估考核總結，兌現承諾，取信于民，把激勵的作用發揮到最大值。如1951年，豐田英二擔任豐田汽車公司總經理后，就立即在全公司大張旗鼓地開展“動腦筋創新”活動。他首先成立了“動腦筋創新委員會”，制訂了具體規章。每個車間、主要活動場所等處都設有“建議箱”和“建議商談室”，建議的范圍包括機械儀器的發明制造、作業程序的改進完善、材料消耗的評估節省等。他們每月對員工的建議分門別類，條分縷析，評估其價值大小，每年一次分層授予榮譽稱號和獎勵，對貢獻較小者由車間或者分公司授予“車間、分公司創新之星”稱號并給予適當的物質獎勵，對貢獻大者由公司召開大會隆重授予“創新之星”稱號，并頒發巨額獎金，產生了良好的影響。隨后，整個公司掀起一個又一個轟轟烈烈的創新高潮，既激發出員工的創新潛力，也使公司事業如日中天蓬勃發展。又如多米諾皮扎餅公司曾在新英格蘭地區開了一家分店，生意興隆，未到上班時間顧客在門前都排滿了長隊。有幾次由于負責原料供應的工作人員粗心大意致使原料供應出現斷檔，導致該公司的“30分鐘以內送到”的承諾化為泡影，失去了大量的訂單和消費群體，收入直線下降。為此，經理做了深刻的自我批評，對管理不善深深自責，相關責任人也都做了深刻檢討，按照規定經理罰俸一月，主要責任人罰俸兩月。他們還設立了恥辱日，買了1 000條黑紗讓所有員工在恥辱日早會上佩帶以示前事不忘后事之師。從此以后全體員工知恥而后勇，引以為戒，精益求精，又贏得了消費者的信賴，重振了昔日雄風。

（三）注重激勵的普遍性與特殊性

激勵的普遍性是指其激勵政策應面向組織內的所有員工，主要解決的問題是滿足員工的生存需要、安全需要、社交與歸屬需要、尊重需要等。其主要內容包括：具有較高的工資水平，承擔符合國家規定標準的各種社會保障金，力所能及地提供住房補貼和每天至少一頓的工作餐，舉辦集體生日禮與集體婚禮，落實國家的法定假期，工作生產車間符合安全生產標準，終身雇傭避免裁員，各級領導作風民主、執法公正、平易近人等。這樣使員工工作有保障，收入有保障，生活有保障，心情踏實愉快，能自覺為組織分擔憂愁，有主人翁責任感和自豪感，有利于增強組織的美譽度、凝聚力、向心力、穩定性。

激勵的特殊性是指一個人的能力有大有小，能力有高有低，需求也各不相同且因時而異不斷發展變化，況且據激勵的強度公式M=EV，其中M是激發力量即指調動一個人的積極性激發出人內部潛力的強度；V即指某項活動成果所能滿足個人需要價值的大小；E是期望值即指一個人根據經驗所判斷的某項活動導致某一成果的可能性的大小以概率表示，因此如果E的值和V的值都大，M的值也越大。這就要求作為領導者必須經常做深入細致的調查研究和思想政治工作，盡可能全面地了解各個員工的最大需求，經常預測員工需求層級的發展趨勢，針對不同個體情況采取不同的激勵方法，力爭取得最大的激勵效果。如對一個能力一般，愛崗敬業、盡職盡責、默默無聞的員工來說，給他一個先進工作者的稱號比獎給他上千元效果要大得多。對一個投入較大資金才使發明創造成功的科技工作者來說，提升他為研發部主任和撥給他一大筆科研經費更能令他振奮。

“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節，如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”[8]激勵機制只是做好思想政治工作的一種方法。在實際工作中我們要不斷地進行總結，探索出更多的方法，以便更好地完成思想政治工作的任務，豐富其理論，提高其效能。

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