新時期裝備科研試驗士官能力素質提升研究

羅選明　劉恒　張春霞

[摘 要]裝備科研試驗士官隊伍是新時期武器裝備現代化建設和航天事業發展的一支重要力量，其能力素質高低直接影響裝備科研試驗任務的有效完成。當前裝備科研試驗士官能力素質還存在很多不足之處，需要認真分析其能力素質模型，提出裝備科研試驗士官能力素質提升的措施和建議。

[關鍵詞]裝備科研試驗；士官隊伍；能力素質

[中圖分類號]E25 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）06 — 0042 — 03

隨著武器裝備現代化建設和航天事業的發展，總裝直屬部隊職能任務進一步拓展，試驗任務和試驗裝備不斷增加，專業技術崗位和崗位容量日益增多，對士官隊伍的規模要求和能力素質要求普遍提升。當前裝備科研試驗士官能力素質現狀與高效完成任務要求之間還存在一定的差距，提升新時期科研士官能力素質的現實意義凸顯。

1 裝備科研試驗士官能力素質現狀

1.1 地位日益顯著，崗位認識不足

士官制度改革后，士官由單一的專業技術骨干變為集管理、教育、訓練和專業技術于一體，擔負著基層建設中最大量、最經常、最具體的工作。士官作為兵中之官，官中之兵，是基層部隊建設的主干力量，是軍官與士兵之間的橋梁，是部隊戰斗力的重要組成部分，占據著部隊人員的半壁江山，其地位日益顯著。

但士官對自身所在崗位的認識還不足。突出表現為兩種極端的思想。一是“兵”的思想嚴重，“頭”的認識不足。認為自己就是一個兵，工作由領導安排，責任由領導“扛”，只要不出事，得過就且過。工作的主動性、積極性不夠，更談不上創新性，完成崗位工作精品意識不強。二是“文憑”看的過高，“水平”追求不高。特別是有一些大學生士官認為自己的文憑比較高，心存傲慢。在這種消極思想的影響下，出現對工作的抵觸情緒，甚至出現不服從命令，不服從管理等現象。以上兩種思想都是對崗位認識不足的現實表現，與其當前所處的歷史地位和軍委總部所賦予的使命任務是不相符的。

1.2 文化素質較高，軍事素質偏弱

隨著社會教育水平的提高，士官的學歷層次得到極大提升，基本都是高中以上文化程度。同時，大學生士官正成為軍營中一個亮點，給士官隊伍注入了新的血液，對士官整體文化水平的提高、對科研試驗裝備的使用培訓等方面起著不可估量的作用。因此，從總體上看，士官隊伍的文化素質有了很大提升。

另一方面，裝備科研試驗士官的軍事素質普遍偏弱。分析其主要原因，一是科研試驗部隊以完成科研試驗任務為重，其任務特點決定了其體能訓練不可能像基層部隊一樣，整天圍繞著謀打贏進行軍事素質訓練；二是平時訓練積極性下降，存在標準不高、要求不嚴、患得患失的現象。有的士兵改選為士官后，跟義務兵的要求就不在站在同一條線上，訓練場指手畫腳多了，帶頭訓練少了，兵味淡了，官味濃了。三是軍事理論知識缺乏，法規意識淡薄，存在盲目蠻訓，隨意施訓的現象。裝備科研士官平時學習和培訓多偏重技術方面，對軍事訓練要求不高，特別是新《大綱》和《軍事訓練規定》頒布實施后，學習理解不夠，標準把握不準等問題比較嚴重。為此，強化裝備科研試驗士官隊伍軍事素質訓練，是當前裝備科研試驗部隊士官隊伍建設的一個急需解決的問題。

1.3 操作技能熟練，理論提升不夠

裝備科研試驗士官多從事基礎的技術工作，工作任務繁重，作業的實踐性強、重復性高，沒有理論的指導很難有創新成果出現。當今社會，技術日新月異。部隊發展進程也是越來越快，新式武器裝備、新的作戰體系、戰爭形態、技術革新推動著部隊快速發展。如果一個人埋頭于日常的業務實踐，不具備較強的自學能力，又不尋找機會參加理論學習，對新事物的接受能力就會減退，時間久了很容易被部隊淘汰。

現實情況是，裝備科研試驗部隊多重視對技術軍官的培訓，對士官的培訓重視不夠。雖然也組織士官參加一些職業資格培訓，但由于組織上的不重視，沒有從時間上，組織上給與支持，致使培訓流于形式，理論提升效果不顯著。

2 裝備科研試驗士官能力素質模型

結合對裝備科研試驗士官能力素質現狀的分析，我們設置了調查問卷，以分析提取新時期裝備科研試驗士官應具有的能力素質。

2.1能力素質整體分析

統計分析總裝部隊科研試驗士官反饋的調查問卷表明，在包括“思想政治素質”等12項能力素質選項中，按重要程度排列，“思想政治素質”、“軍事基礎素質”、“心理調試能力”、“設備操作與維護能力”、“設備故障檢測與排除能力”、“管理帶兵能力”、“組織訓練能力”的重要程度值明顯大于其他能力素質，如圖1所示。

2.2能力素質分類分析

按初、中、高級士官分別分析該12項能力素質的重要程度發現，初、中級士官對12項能力素質重要程度的認識基本一致，而高級士官則與初、中級士官產生了較大差異，“設備操作與維護能力”、“設備故障檢測與排除能力”超過了“軍事基礎素質”排到了前面，“科研與學術能力”、“技術指標識認與檢測能力”也超越了“心理調試能力”，如圖2所示。

此外，在針對技術干部的訪談調研中，都認為隨著裝備科研試驗士官任職崗位與職能的變化，“應急處置能力”、“崗位擴展能力”變得更為重要。調研還顯示，總裝科研試驗專業士官的理論知識要求較高，應側重于理論知識的系統培訓，輔以實操訓練，而其它專業技術士官則應以設備操作技巧及維護為重點，基礎理論知識夠用即可，兩者有著明顯的區別。

2.3 能力素質模型

據以上分析，在新的形勢下，裝備科研試驗士官除了應具備基礎的科學文化知識和專業技能、過硬的軍政心理素質外，還需具備豐富的專業知識，較強的崗位擴展能力、應急處置和設備維護能力，一定的管理和組訓能力，且要求從初級到高級士官的能力素質逐級提高和擴展。圖3是士官的能力素質模型。

該模型左側表明士官應具備的基本素質與能力，右側表明士官應具有的專業技能，且由初級到高級逐級擴展。

模型中，操作技能型是對初級士官的發展定位，應了解本崗位設備的基本原理、工作特點和常用性能指標，掌握設備功能并會獨立操作使用，能在技術人員的帶領下完成試驗任務和設備維護保養；初級士官培訓應以滿足第一崗位任職需要為目標，突出一個“專”字，以基本操作技能為重點。專業能手型是對中級士官的發展定位，應熟悉本崗位設備原理性能指標，全面掌握設備功能并熟練操作使用，能獨立完成本崗位試驗任務，會使用常用的檢測儀器，能在技術人員的指導下排除設備故障；中級士官培訓應以強化任職能力為目標，突出一個“寬”字，以系統掌握理論知識為重點。技術尖子型是對高級士官的發展定位，應深入掌握設備的基本原理和技術特點，能獨立發現和排除設備故障，能根據設備特點和任務需求設計實施方案，并組織實施，能熟練解決常見技術問題，具有一定的技術革新和應急處置能力，能獨立指導初級士官完成訓練和試驗任務；高級士官培訓應以拓展任職能力為目標，突出一個“精”字，以強化崗位前沿知識和技術素養為重點。

3 裝備科研試驗士官能力素質提升

根據裝備科研試驗士官能力素質模型要求，應著重從以下四個方面提升裝備科研試驗士官能力素質。

3.1 運用戰斗力標準選取士官

士官能力素質提升要從源頭抓起，堅持戰斗力標準進行士官選取，這是提升裝備科研試驗士官能力素質的基本條件。

習主席提出的強軍目標，是一個深刻蘊含戰斗力標準的宏偉目標，其核心和本質是要實現軍隊的強大戰斗力。新形勢下，實現建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這個強軍目標，就是要牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標準，把一切建設和工作向能打仗、打勝仗聚焦。提升裝備科研試驗士官能力素質同樣離不開戰斗力標準。戰斗力標準是“全、實、嚴”的標準。這個“全”，就是全方位貫徹戰斗力標準；這個“實”，就是求實務實落實；這個“嚴”，就是嚴教育、嚴訓練、嚴養成、嚴制度。士官能力素質提升要從源頭上抓起，實實在在地運用戰斗力標準嚴格士官選取。

3.2 堅持職責意識提升為基礎

職責意識是人才綜合素質中的基本內容，美軍始終把人才職責意識培養擺在首位。如美國西點軍校把“國家、責任、榮譽”作為校訓。責任中最為基礎的是職責，明確職責、履行好自己的職責是美軍對軍人個體考評的主要依據。裝備科研試驗部隊承擔著全軍裝備科研試驗的重要任務，在裝備“謀打贏”上肩負著極為重要的職責。在履職盡責上對軍官和士官的要求是一樣的。而很多士官對自身的職責意識和職責定位還不清晰，造成工作上的主動性不夠，工作質量上的追求偏低，并直接影響裝備形成戰斗力。

當然，造成以上現象有諸多原因。如，士官隊伍職責不夠明細，抽象內容較多，缺乏對職責的細化；士官隊伍職責規定的可操作性還不夠強；以人為本的內容相對缺乏，較為偏重個人的工作業績和職業行為表現，對個體的人性化管理和人文關懷欠缺等。這些都是我們在后續工作中需要逐步解決的問題，而首先應該引起我們重視的是增強科研試驗士官職責意識問題，職責不清或過于簡單，是影響士官隊伍成長的重要因素。美軍士官之所以具有很強的能力素質，其基礎就在于他們有明確的職責訓練要求。為此，裝備科研試驗部隊應建立一套明晰的士官隊伍職責標準，以解決三個方面的問題：一是解決衡量培訓目標是否有效完成的標準依據問題；二是解決職責標準的操作性問題；三是解決職責標準中的如何體現人文關懷的問題。

3.3 崗位培訓效能提升經常化

一是制定長遠規劃，將士官崗位培訓納入各級黨委的議事日程，在全面調查摸底的基礎上，按系統、按專業制定士官培訓規劃，明確各級抓士官培訓的內容、方法和事件、標準等，使士官培訓有計劃、有方案、有標準；二是注重結合實際和崗位特點，因崗因人施教，加強培訓的針對性，尤其是區分業務素質高低，強化專業補訓；三是針對士官專業分類復雜的特點，注重崗位培訓形式的多樣性。一方面可以采取軍官帶士官、老士官帶新士官的形式，傳技術、帶作風、教方法，組織傳幫帶；另一方面由機關業務部分根據士官的崗位需要，定期組織函授作業，督促其減持崗位自學。當然，還可以開展多種崗位練兵的小活動，激發其崗位做貢獻謀發展的能力和激情。通過以上舉措，切實將崗位培訓效能提升經常化、日常化。

3.4 增強院校教育培訓針對性

士官培訓是一個持續不斷的長期過程，院校培訓具有部隊訓練不可替代的作用。美國陸軍一級軍士長學院院長弗雷德里克·馮·霍恩上校曾經說過：“你可以在幾周內制造一輛坦克，但培養一位士官卻是一個長期過程。把一個士官經過院校教育、自修或在職鍛煉等途徑培養成一位軍士長，需要20年的時間。”而我們一般認為士官就是單純的從事操作性的技術工作，通過崗位實踐學習就足夠了，不需要進行院校教育。在這種思想的長期指導下，使我軍裝備科研試驗士官隊伍的能力素質一直得不到有效提升。

隨著人們認識水平的提高和對外軍士官教育實踐的學習反思，我們將士官的院校教育也逐漸納入議事日程。首先從士官的選拔上，開始關注士官學校的學習經歷。另外，在士官晉級的時候，尤其在晉升高級士官時，貫徹了不訓不提的原則，取得顯著成效。下一步應將此路繼續走下去、走進去。“走下去”表現在在晉升所有高一級士官時都要進行晉升培訓；“走進去”則表現為增強院校教育訓練的針對性，將需要培訓的人送入合適的院校進行針對性的培訓，切實提升質量和效益。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕曹百明.實現戰斗力目標必須強化戰斗力標準〔EB/OL〕. http：//www.zz/xcjb/article/2013/04/23/106519.html.

〔2〕張建華，李向成. 美軍士官能力素質培養帶給我們的思考〔J〕.空軍院校教育.2006，（01）：10-12.

〔3〕王忠豪.如何提高指揮類士官軍事素質〔J〕.警苑學刊.2011，（01）：17-18.

〔4〕于成龍.注重“三性”提高士官崗位培訓質量〔J〕.軍事.2002，（04）：51.

〔5〕李強.完善專業技術士官培訓體系〔J〕.部隊管理.2012，（06）：48-49.

〔責任編輯：陳玉榮〕