柔性管理視域下的高校學生事務管理

劉克利　鄭凱文

摘要：柔性管理以行為科學管理理論為理論基礎，其具有人本性、內驅性、權變性、持久性的特征，核心是以人為本。將其運用于高校學生事務管理是貫徹生本理念的必然要求，是適應學生個體差異的內在需要，是提升學生事務管理實效性的現實選擇。高校學生事務運用柔性管理，應樹立“學生中心，服務本位”的管理理念；充分運用柔性激勵的方法；創建扁平化的學生事務管理模式；優化管理評價體系，進而建立剛柔相濟的管理模式。

關鍵詞：柔性管理；學生事務管理；高等學校

面對當今思想極其活躍的大學生，通過非學術性事務和課外活動對學生施加教育影響的高校學生事務管理，如果僅沿用傳統的以制度約束和紀律監督為手段的剛性管理已越來越不適應，需要運用柔性管理彌補剛性管理的不足。何謂學生事務管理中的柔性管理，學生事務管理為什么和怎樣運用柔性管理值得研究與探討。

一、高校學生事務中柔性管理的含義與特征

柔性管理是相對于剛性管理而言的。剛性管理以泰勒的科學管理理論為基礎?？茖W管理注重工作效率，把人視為“經紀人”或“機器附件”，強調管理的科學性、精確性、紀律性，其組織是一種縱向的、高度集權式的金字塔式結構。因此，剛性管理以“規章制度”為工作中心，強調以制度約束、紀律監督、獎勵懲罰等手段進行管理。其優點是完善了管理制度，提高了工作效率；不足是把人視為工具，忽視了人的價值、尊嚴和需求。柔性管理正是為了彌補剛性管理的不足應運而生的。柔性管理以梅奧、馬斯洛等學者的行為科學管理理論為理論基礎。該理論的主要內容包括以下幾個方面：第一，人是管理工作的首要因素，人應該被視為“社會人”，強調工作中對人格的尊重和人性的激發，實施以人為中心的管理；第二，提倡用柔性影響力代替監督和懲罰，促進被管理者的自我管理；第三，主張實行扁平式組織結構的管理模式，促進組織內部信息的交流和反饋，提高管理的有效性；第四，管理者要傾聽被管理者的意見，甚至是抱怨，以消除他們的不滿，調動其積極性。此外，行為科學管理理論還指出，人的行為之間的因果關系需要借鑒多學科的研究成果，用定性和定量結合的方法進行分析。

由此可見，柔性管理是一種非外在強制性的管理，是“以人為中心”的人性化管理，其內涵是“在研究人們心理和行為規律的基礎上，采取非強制方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，從而把組織意志變為人們的自覺行動” 。[1]柔性管理的核心是以人為本，強調依據人的自身心理和行為規律對管理對象施行軟控制。它依靠的是人性解放、內在情感、權利平等、民主管理，進而從內心深處激發人的內在自覺和創造精神。[2]從高校學生事務管理的角度講，柔性管理就是在學生事務管理中堅持生本理念，把握大學生的思想規律、心理狀況和內在需求，構建高效的管理組織結構，采用引導、激勵、啟發、反思、內省等非強制性和隱蔽性的工作方式，使學生自覺地信任、配合、接受管理，從而提高管理實效。

高校學生事務中的柔性管理具有以下特征：

1.人本性。柔性管理充分體現了管理的“人本”思想，強調尊重、理解、關心人，重視調動人的主動性、積極性和創造性。高校學生事務管理要彰顯工作的人性化，必須變更以“管理者和制度”為中心的傳統管理理念，把學生作為管理工作的中心，把管理工作與學生的尊嚴、發展、幸福、關愛、服務等需求聯系在一起，真正做到一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切。

2.內驅性。柔性管理不是依靠規章制度、法規條例等外在強制力，而是依靠人的內心力量，從反思自省中產生一種內在的驅動力，激發人的主動性、積極性。這種內驅力能夠促進大學生主動配合、接受管理，主動謀取發展和進步，將外在的管理要求內化為學生的自我管理、自我進步和自我發展。

3.權變性。柔性管理并不是對全體成員進行“統一加工”，也不是程序化和公式化的僵化管理，而是在準確把握學生個體需求和差異性的基礎上，根據學生的特點和實際采用不同的管理方法，依據學生的心理、行為和所處環境的變化，及時調整管理的內容和方式，進行有針對性的管理。

4.持久性。各種制度、規定、條例、法律、法規等屬于剛性管理，具有強制性的約束力，影響是短期的。柔性管理則不然，它主要是通過引導、激勵、內省等方式作用于學生，將對學生的外在要求內化為學生的自覺行為，促使學生自我教育和管理。這勢必促使大學生自覺、自愿和主動地去貫徹執行管理要求，也必然產生持久的功效。

二、高校學生事務運用柔性管理的必要性

1.柔性管理是貫徹生本理念的必然要求

隨著人類社會的進步和高等教育的發展，生本理念已經成為學校管理的重要理念。在這一理念的統攝下，學生管理的終極目的就是要使學生在學校的學習生活中、在接受教育的同時，得到人格的完善、人性的張揚，獲得超越束縛于生存需要的更為全面的自由發展，從而發揮出學生管理的強勁“教育力”，去完成教育宏偉崇高的使命——培育全面發展和完善的人。[3]而柔性管理正是以“人為中心、以人性化為標志”的管理，它把人看作管理的出發點與歸宿，主張推行精致化管理、人性化管理、關懷式管理、服務式管理。高校學生事務只有運用柔性管理，才能夠充分體現對學生的尊重和關愛，才能真正做到教育人、發展人、關心人、服務人，才能在尊重學生的價值和需求的同時，促進學生的全面發展。由此可見，高校學生事務要貫徹生本理念就需要運用柔性管理。

2.柔性管理是適應學生個體差異的內在需要

大學生固然存在思想活躍、求新求異等群體共性。但是，大學生個體的心理素質、性格特征、成長環境的不同也使他們呈現出顯著的個體差異性。這就要求學生事務管理不能僅采用灌輸說教、紀律監督、懲罰獎勵等一成不變的管理方式，還要采用具有“權變”屬性的柔性管理。在工作中，既要考慮學生群體的共同思想觀念和心理動態，又要考慮到學生個體的差異，對不同性格、不同需求和不同思想狀況的學生采用柔性和彈性的管理，使每一個學生的價值和尊嚴得到尊重，需求得到滿足，真正做到“因材而管”。這樣，教育管理工作才能最大限度地形成輻射力，工作成效才會更明顯。

3.柔性管理是提升學生事務管理實效性的現實選擇

當前，高校學生事務管理的剛性化導致學生的價值需求得不到滿足，學生普遍出現抵觸和不滿意的情緒，影響了教育管理的有效性。同時，剛性管理所倡導的自上而下的層級控制使管理工作效率較低，組織內部的信息交流較少，配合默契程度不高，導致管理效果不理想。柔性管理能夠根據大學生的現實需要、性格特征等差異性因素，開展有針對性的、靈活的有效管理；同時，也能夠在充分尊重學生、調動學生積極性的基礎上進行人性化的管理，有效避免學生事務管理中存在的學生抵觸、不滿意、不接受的問題，提高了教育管理的效果。此外，在管理層級上，柔性管理主張實施扁平化結構，這種管理方式加快了信息的傳遞，增強了各部門之間的配合和默契，提升了學生事務管理的實效。

三、柔性管理在高校學生事務管理中的運用

1.樹立“學生中心，服務本位”的管理理念

行為科學管理把人的因素視為管理的首要因素，強調管理工作應該以人為中心，重視被管理者需求的滿足。因此，以人為本是柔性管理的核心。高校學生事務運用柔性管理，就應該轉變“管理者中心、管理本位”的理念，轉變“管理者支配與學生從屬”的思維，確立以學生為中心和以服務學生為本位的管理理念。首先，構建平等的師生關系。高校學生事務管理者要尊重學生的主體地位，淡化“官”念，摒棄傳統教育管理中盛氣凌人、高高在上的工作態度，以平等對話的方式開展管理工作，增強管理的親和力和向心力。如果沒有平等的師生關系，壓迫的、封閉的、專制的管理氛圍將不利于管理工作的有效開展。正如保羅·弗萊雷指出的那樣：“沒有平等，就成了教訓和被教訓、灌輸和被灌輸。”[4]其次，樹立服務式、關懷式的管理理念?！耙詫W生為中心”要求高校把服務學生、關懷學生作為重要任務，強調服務和關懷的教育管理方式。高校學生事務工作者要確立“學生是教育消費者”的思想，明確自己是 “教育者、管理者、服務者”，把“管理是為了更好地服務”作為工作準則，不斷加強對大學生在文體活動、餐飲服務、宿舍管理、助學項目、就業指導、心理健康等方面的關心、幫助和服務，把教育人、管理人與服務人、關心人結合起來，幫助學生解決校園生活中的各種困難。再次，確立民主式管理理念。學生中心理念要求學生事務管理不但要服務學生、理解學生、關心學生，也要尊重學生的權利，維護學生的利益。因此，高校應允許學生參與學校事務管理，發揮其對學校管理的知情權、參與權、建議權，充分發揮民主管理所具有的聚智、知情、服眾的功能。

2.充分運用柔性激勵方法

激勵是行為科學管理的重要內容，在行為科學中用于處理需要、動機、目標和行為之間的關系。柔性管理重視激勵的重要作用，主張運用柔性激勵的方法提高管理效果。柔性激勵基于滿足人的精神需求來激發人的積極性、主動性和創造性。柔性管理蘊含著讓被管理者主動接受、積極接受管理的柔性激勵思想，是一種為滿足人的高層次需要而進行激勵與影響的管理。[5]高校學生事務管理應該充分運用柔性激勵方法，為學生積極接受管理、主動自我管理提供強大的內驅力，從而把管理者的意志和組織要求內化為學生的自覺行為。首先，運用行為激勵法。行為激勵是管理者通過榜樣的力量來達到激勵學生的目的。葉圣陶先生曾指出：“身教最為貴，知行不可分。”管理者的身教示范具有強大的激勵作用，尤其是管理者所具備的高尚品德、淵博學識、自身修養等人格魅力能夠對學生產生強大的影響力和感染力。管理者應該加強形象建設，在工作中充分展現遵紀守法、誠信友愛、理性平和、虛懷若谷、博采眾長等良好的個人品質和人格魅力，使學生自覺地產生折服感、親切感和敬佩感，以榜樣的力量激發學生對管理者行為的認同、接受和效仿，進而促進學生在德育管理、心理健康、生涯規劃等方面的自我強化、自控自律、自我管理，在以身作則、以德服人、以行帶人中實現無為而治。其次，運用榮譽激勵法。榮譽激勵是學生對自我價值認同需求的滿足，是教師對學生給予肯定和支持的表現形式，具有鞭策和鼓舞學生的作用。管理者應該對助人為樂、遵紀守法、積極參與黨團活動、公益事業、慈善活動、志愿者服務等踐行管理要求的學生給予表揚、支持、鼓勵或授予各種榮譽稱號，使學生產生自豪感，激勵學生對管理內容保持樂于接受、積極接受的態度。再次，運用人際情感激勵法。所謂“親其師，信其道?！睅熒g的人際情感能夠打破傳統師生間的心理壁壘，營造具有親切感的人文環境，激發學生對管理者的信任感和服從意識，推進良好管理效果的形成。管理者應該加強師生間的平等對話，在管理工作中理解、信任、關心、幫助學生，增進師生間的友誼，以人際情感的強大的精神力量促進師生之間的和諧共振，激勵學生按照管理者的要求積極配合管理工作。

3.創建扁平化的學生事務管理模式

目前，我國高校學生事務主要是科學管理時代的金字塔式（科層式）管理模式，是典型的剛性管理。從信息分析學的角度看，金字塔式組織結構中的信息傳遞需要逐層進行，組織層級較多，各職能部門之間相互隔離，制約了行政機構的運行效率，信息傳遞緩慢，容易產生滯后效應，也容易導致信息傳遞失真。因此，高校學生事務需要轉變管理模式。現代組織的發展趨勢基本上是從金字塔模式向扁平化模式演進，組織的中間管理層被逐步弱化，通過拓展管理幅度、減少管理層次來提高管理效率。[6]行為科學管理理論影響下的柔性管理，正是提倡組織結構扁平化的管理模式。組織結構扁平化就是減少管理層次，精簡組織中不必要的中間環節，增寬管理幅度，裁減沉余人員，下放決策權力，從而使組織結構更加緊湊，使組織的運營變得靈活、敏捷，提高組織的效率和效能。[7]基于此，我們對未來高校學生事務組織結構的演變提出了構想，即高校學生事務管理扁平化模式（見圖1）。

扁平化的學生事務管理模式，打破了金字塔式的“直線多層制”管理，減少了科層的層級，逾越

圖1高校學生事務管理扁平化模式

了“學?！鷮W生事務部（或學生工作部）→院→系→班→學生”自上而下的層級障礙，簡化了決策程序，加快了信息的傳遞，打破了各職能部門之間的邊界限制，使各部門之間有效配合工作，加快了信息傳達，提高了組織的整體反應靈敏度。此外，扁平化的學生事務管理模式還有利于學生對管理工作的評價進行及時反饋，促進高校管理者更好地完善學生事務管理工作。

4.優化管理評價體系

對管理效果進行績效評價是管理學中的重要內容，評價結果對管理對象的思想和行為也產生著重要的影響?？茖W管理關注的是效率問題，提倡精確量化管理效果，受此理論影響的剛性管理主張精確性評價，這是目前我國高校學生事務管理的主要評價方法。雖然精確性評價可以在一定程度上準確反映管理績效，但事實上，人的思維和行為很難精確量化，而且精確性評價容易導致學生產生逆反心態和消極情緒，甚至導致管理工作中的形式主義滋生。行為科學管理理論主張用定性和定量相結合的方式分析人的行為的復雜性和模糊性。柔性管理的理念認為，人作為管理的對象，其思維和行為具有復雜性和模糊性的特征，難以用精確的數字表達。模糊性評價是現代管理學的重要理論成果，是以構建模糊評價矩陣設計評價模型，以此來評價模糊性、復雜性對象的思想和行為。這種評價方式具有模型簡單、容易掌握的特點，能夠為學生的創新意識、個性發展、心理素質、思想道德等方面的提高留有一定的彈性空間，有利于學生的自我反思、自我教育、自我提高。高校學生事務管理要打破傳統的一刀切式的評價方式，實現精確性評價和模糊性評價有機結合，從而優化和完善學生事務管理的績效評價體系。[8]

總之，柔性管理打破了剛性管理的有形界限，彌補了剛性管理的不足，為高校學生事務管理注入了新的生機和活力。當然，我們提倡在學生事務中運用柔性管理并不是否定和摒棄剛性管理，而是強調柔性管理應是剛性管理的揚棄和升華，強調柔性管理與剛性管理的有機結合、相互滲透、優勢互補，進而實現剛柔相濟、相得益彰的理想管理。

參考文獻：

[1]鄭其緒.柔性管理的辯證法[J].石油大學學報（社會科學版），1995（4）：51.

[2]肖學斌，張忠臣.柔性管理理念下的大學生教育管理[J].貴州社會科學，2008（4）：39.

[3]鄭勇.柔性管理：高校學生工作的理念與行動[J].江蘇高教，2006（1）：86.

[4]于洪卿.美國“公民學”的課堂教學與啟示[J].思想政治課教學，2007（12）：69.

[5]韓偉平.柔性化與高等教育管理[J].教育評論，2009（4）：16.

[6]黃曉波.我國高校學生事務管理：問題與對策[J].高等教育研究，2009（7）：74.

[7]馮周卓.走向柔性管理[M].北京：中國社會科學出版社，2003.30-31.

[8]陳宇翔，鄭凱文.柔性管理在大學生思想政治教育中的作用[J].思想政治工作研究，2013（6）：37.

（責任編輯于小艷）