卡內基教學促進基金會對我國高等教育教學改革的啟示

周婷

【摘 要】卡內基教學促進基金會自1905年成立以來，一直致力于對高等教育的研究，在第七任主席歐內斯特·L·博耶的倡導下，卡內基教學促進基金會將關注的重心轉到了如何提高高等教育教學質量。研究卡內基教學促進基金會的特點對我國高等教育改革有重要的理論價值和實踐意義。

【關鍵詞】卡內基教學促進基金會 高等教育 啟示

卡內基教學促進基金會自1905年成立以來，一直致力于對高等教育的研究，隨著美國實施《莫里爾法案》使高等教育規模迅速擴大，高等教育進入了大眾化的進程，迅速擴張的高等教育面臨著教育質量下降的危機，卡內基教學促進基金會從提高高等院校的辦學標準，到制定標準化的高等教育入學考試策略，創新高等教育政策以及關注“教學學術”提高高等教育質量。卡內基教學促進基金會雖然是私人捐贈建立的教育組織，但它不受國家政府的制約和學校、社會的影響，是處于政府、市場和高校三者之間的教育中介組織，深刻地影響了美國高等教育的發展，為實現高等教育大眾化，提高高等教育質量做出了重大的貢獻。

一、卡內基教學促進基金會的特點

（一）獨立的高等教育中介機構。教育中介組織，在西方被稱為“中介團體”（Intermediary Body）、“緩沖組織”（Buffer Organization）或“減壓閥”，其主要目的是緩解政府、市場和高校的矛盾。高等教育中介組織把決策咨詢、協調管理和信息服務作為其基本的職能，在高校、政府和社會之間扮演了協調者和服務者的角色。卡內基教學促進基金會自成立以來，一直以教育中介機構的形式存在于美國高等教育界。基金會的權威人物都是高校的教授，他們對高校的教學情況和學生的學習情況進行綜合性的評估，并對評估的結果提出可改進的意見。卡內基教學促進基金會對教育的高校的評估以及教學改革建議可以代表學校向政府施加壓力，從而影響政府的政策；又可以擔負執行政府的責任，幫助學校完成下達的任務，在政府和高校之間提高溝通作用，為提高高等教育質量做出重要保障。

（二）建立“教學學術”的理念。“教學學術”這一理念是卡內基教學促進基金會第七任主席歐內斯特·L·博耶提出來的。他在1990年題為《學術水平的反思：教授工作的重點領域》的報告中首次對“學術”的內涵進行擴充，將學術分為探究的學術、整合的學術、傳播知識的學術（即教學學術）和應用知識的學術。他將教學提升到學術的高度。他認為，“學術意味著通過研究來發現新的知識；通過課程的發展來綜合知識；通過應用知識的學術把知識和當代問題聯系起來，此外，要有一種通過咨詢或教學來傳授知識的學術。”

（三）參與高等教育教學改革。卡內基教學促進基金會對高等教育的各個領域推進和研究，從項目領域角度劃分，包括本科生項目、專業與研究生項目、教師教育項目和知識共享項目。其中，本科生教育的教學學術項目，是為提高大學本科生質量的一系列措施，包括開展有創業精神和自由學習的文科教育，加強綜合學習項目、開展政治參與項目、加強社區學院建設、實施教授年計劃的措施。此外，專業與研究生項目、教師教育項目和知識共享項目都為美國高等教育師資力量的提高、專業發展和教育資源共享等方面提出了重要的改革建議和實施措施。

二、卡內基教學促進基金會對我國高等教育教學改革的啟示

（一）加強我國的高等教育中介組織建設。我國的高等教育中介組織發展較晚，在1983年在武漢召開的第一次高等教育工作會議上，首次提出了建立高等教育評估制度和開展高等教育評估理論研究的設想，并在1994年“高等學校科研院所學位與研究生教育評估所”的誕生為標志成立了我國第一所高等教育中介機構，此后，在我國北京、江蘇、云南、江西等地相繼出現了高等教育中介機構，它們都是營利性社會服務活動的中介機構，不具有行政權力，對高校的評估都是在高校自愿的基礎之上，評估結果不具有透明度，不向社會公開。因此，基于對美國卡內基教學促進基金會的研究，加強我國高等教育中介機構的發展，必須提高我國教育中介機構的行政權力和教育權威，加強公布評估結果的透明度，發揮評估對高等教育的激勵作用，并在教育中介組織評估后，提出可供實施的改進措施和建議，讓高校做出相應的可提高教學質量的教育改革措施，充分發揮教育中介機構在高校、政府和社會之間的溝通作用。

（二）建立“教學學術”的理念。在我國，科研已經成為了學術的代名詞，高校也以教師的科研成果作為職稱晉升的首要條件，大學教授也將工作的重點放在了科研而非教學之中，學生在學習中很少能聽到知名教授的講解，因此，在我國建立“教學學術”的理念，將學術的定義拓展成探究的學術、整合的學術、傳播知識的學術（教學學術）和應用知識的學術，提高教學的學術地位，讓教師、高校和政府認可教學的重要性，重視高校的教學，讓教師樂于教學、善于教學、精于教學變得尤為重要。

（三）加強教師教育。教師是教學的實施者，加強教師教育，對促進高校“教學學術”的發展至關重要。首先要樹立教師“教學學術”的理念，把教學當做學術同等對待。此外，要加強對教師實施教授年計劃，可以讓教授自由選擇一年之中教學和科研以及進修學習的時間，讓教師能夠有充分的時間和精力為自己補充知識，或在科學研究中實踐知識，并在教學中教給學生更多的學習經驗。

（四）建設高等教育知識共享平臺。知識共享，是指組織的員工或團隊通過各種渠道進行知識的交換和討論，在知識轉移的過程中傳遞知識、擴大知識的使用價值。它包括高校網絡資源平臺和學者交流平臺。在網絡已經成為快速查找獲取資源和便捷交流的時代，在高校建立網絡資源平臺已是迫在眉睫，在這個平臺中，教師之間，教師和學生之間都可以自由的進行交流，也可以上傳教學資源，供教師和學生下載學習。學者交流平臺包括論壇討論、書籍交流、科研成果交流。它可以作為非正式學術交流群體的無形學院，讓具有共同研究方向或者跨學科研究的學者之間碰撞出學術創新的火花，為教師提供交流的空間的同時促進科學知識的增長。

【參考文獻】

[1]歐內斯特·L·博耶. 涂艷國，方彤譯. 關于美國教育改革的演講[M].教育科學出版社，2002.

[2]王玉衡.卡內基教學促進基金會：美國大學教學學術運動的推動者[J].大學研究與評價，2008.