新建本科院校提升宣傳思想工作有效性研究

姜仕華

[摘 要]高校新聞宣傳工作是學(xué)校黨委和行政的“喉舌”，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾方面發(fā)揮著重要的作用。認真分析新建本科院校宣傳思想工作面臨的形勢與任務(wù)，提出加強新建本科院校宣傳思想工作的措施與辦法，對明確工作思路，提高工作成效，推動學(xué)校改革發(fā)展具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]新建本科院校；宣傳思想工作；形勢；任務(wù)

[中圖分類號]G711 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）05 — 0124 — 02

新建本科院校一般是由過去的專科院校獨立升格為本科院校或是由幾所專科院校合并升為本科院校的。在其改革發(fā)展過程中相對老本科院校處于高等教育體系的劣勢地位，同時面臨著高職院校異軍突起帶來的強烈沖擊，區(qū)域優(yōu)勢不強且投入嚴重不足，高層次人才短缺，缺乏本科管理人才和本科辦學(xué)經(jīng)驗，辦學(xué)特色不明顯等劣勢和不足。在發(fā)展過程中舉步維艱，面臨諸多發(fā)展難題，迫切需要宣傳思想工作化解矛盾、消除疑慮，最大程度的統(tǒng)一全校師生員工的思想意識，團結(jié)力量、化解矛盾，為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

一、新建本科院校宣傳思想工作面臨的形勢

當前，隨著社會經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生著深刻地變化，各種社會思潮充斥著人們的思想觀念。人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強，高校師生所受文化教育程度較高，對新事物、新思想的接受能力和選擇性也隨之增強，對思想文化的訴求表現(xiàn)出多元化、多樣性，中國特色社會主義共同理想等社會主義核心價值觀在高校師生中受到巨大的沖擊，宣傳思想工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。

另外，由于高等教育改革體制的不斷推進，高校內(nèi)涵式發(fā)展道路的進一步明確，以質(zhì)量求生存和發(fā)展的觀念已日益深入高校管理者的腦海。新建本科院校由于受地緣和歷史等因素的制約，相對老本科院校在教學(xué)質(zhì)量方面存在巨大差距，為縮小與老本科院校的差距，新建本科院校的管理者往往把較多的精力投入到教學(xué)和管理上，而忽視宣傳思想工作等軟實力的建設(shè)，宣傳思想工作的地位沒有得到應(yīng)用的重視。

其次，新建本科院校由于受財力、人力、物力的限制，宣傳思想工作的功能未能得到應(yīng)有的發(fā)揮。新建本科院校的工作千頭萬緒，事情繁雜，任務(wù)重，有的還面臨著建設(shè)新校區(qū)的重要任務(wù)，大部分的資金被用于教學(xué)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而用于軟實力建設(shè)的資金相對不足。宣傳思想工作的隊伍和設(shè)備不能配齊配全，組織機構(gòu)不健全，導(dǎo)致新聞宣傳工作出現(xiàn)滯后或不能有效的開展，這些因素致使宣傳思想工作面臨著嚴峻的形勢。

二、新建本科院校加強宣傳思想工作的重要性和必要性

新建本科院校加強宣傳思想工作的重要性可以說是多方面的，但主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是保證黨和國家教育方針政策在高校中得到貫徹和落實的重要方式。堅持社會主義辦學(xué)方向是高校的基本原則，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者是高校的重要任務(wù)，宣傳思想工作可以通過黨委中心組學(xué)習、教職工政治學(xué)習、課堂教學(xué)以及校園媒體等方式和途徑有效的把黨和國家的教育理念、教育策略傳播到廣大師生中，融入到學(xué)校的教學(xué)、科研、管理中。

二是化解矛盾、促進思想解放的重要方式。新建本科院校由于受歷史和現(xiàn)實等因素的制約，各種關(guān)系錯綜復(fù)雜，實現(xiàn)由專科向本科的轉(zhuǎn)變和實現(xiàn)由單科向多科的轉(zhuǎn)變是新建本科院校的必然選擇，而這需要一個漫長的歷史過程，這就“更需要依靠宣傳思想工作來鼓舞士氣、統(tǒng)一思想，形成凝聚力，把全體師生員工團結(jié)起來，齊心協(xié)力為學(xué)校的發(fā)展而奮斗。”〔1〕

三是提升學(xué)校知名度和社會影響力的重要手段。高校之間的激烈競爭早已過去了“酒香不怕巷子深”的時代，作為新建本科院校就更需要有計劃、有目的組織一些專題報道和深度報道，挖掘?qū)W校在人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的成就，采取多種方式利用自身優(yōu)勢和社會媒體加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，擴大學(xué)校的知名度和社會影響力。

三、建立嚴格的新聞信息審核發(fā)布機制 堅持正確的輿論導(dǎo)向

我國當前正處于社會轉(zhuǎn)型和深刻變革時期，各種利益觀念、價值沖突此起披伏，嚴厲的充斥著人們的思想觀念，一些低俗的、腐朽的和落后的思想觀念也嚴重的影響著廣大師生。宣傳思想工作要堅決抵制不正之風，杜絕低俗和庸俗言論，堅持以正面宣傳為主，堅持正確的輿論導(dǎo)向。胡錦濤同志就此指出，“我們的新聞媒體是黨和人民的喉舌，一定要堅持新聞工作的黨性原則，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造昂揚向上、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。”

高校新聞宣傳工作是廣大師生和社會各界了解學(xué)校改革發(fā)展的重要方式。黨委宣傳部要堅持唱好主旋律，打好主動戰(zhàn)，“以正確的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，”因此，應(yīng)建立嚴格的新聞信息審核發(fā)布機制，堅持初審、復(fù)審、終審三級審核發(fā)布制度，確保新聞信息的真實性、引導(dǎo)性和教育性。同時，要加強對學(xué)校二級網(wǎng)站和校內(nèi)出版物的監(jiān)管，關(guān)注校園貼吧、BBS論壇和校園微博，合理引導(dǎo)輿論，及時化解矛盾，并向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)反映師生關(guān)切的熱點話題，建立良好輿論場。

四、努力構(gòu)建“大宣傳”格局 樹立人人都是宣傳員的意識

新建本科院校由于把主要精力用在教學(xué)上，往往忽視宣傳思想工作的重要性，或是認為宣傳思想工作只是宣傳部門的事，教學(xué)系和其他職能部門對宣傳工作的作用無足輕重，這就制約了宣傳思想工作整體效應(yīng)和整體功能的發(fā)揮。而高校宣傳思想工作無處不有無時不在，要建立宣傳部門牽頭，其他部門和人員共同參與的“大宣傳”格局。要“建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門組織實施，職能部門齊抓共管，各部門積極參與的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制”。〔2〕

“大宣傳”格局除需健全領(lǐng)導(dǎo)機制外，還需建立一支以專職為骨干，以兼職為主體的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強、作風實，相對穩(wěn)定的新聞宣傳工作隊伍。專職隊伍以新聞宣傳工作人員為主，兼職以各部門的教師通訊員和學(xué)生通訊員為主，同時舉辦新聞知識專題培訓(xùn)班，加強對宣傳工作人員新聞知識、攝影攝像知識、組織協(xié)調(diào)等能力的培訓(xùn)，提升綜合能力。圍繞學(xué)校中心工作，組織各方面力量有重點、有計劃、有組織的開展專題報道，突出宣傳的重點和中心工作，積極宣傳報道學(xué)校改革發(fā)展成就，提升新聞宣傳工作的有效價值。

五、充分利用多種形式和手段提升新聞事件的傳播價值

新聞事件的傳播價值是指凝聚在新聞傳播事實中的社會需求，就是新聞傳播本身之所以存在的客觀理由，它包括時效性、重要性、顯著性、接近性以及趣味性等屬性。高校新聞事件的主要關(guān)注群體包括在校師生、廣大家長和考生及其他社會大眾，高校新聞宣傳工作要深刻把握受眾心理，深入挖掘新聞事件的潛在價值，投其所好，真正提升新聞事件的傳播價值，發(fā)揮其引導(dǎo)、溝通和教育作用。

新聞事件傳播價值的發(fā)揮離不開傳播媒介和傳播手段，高校新聞宣傳工作要充分利用自身優(yōu)勢和外界媒體做好各項工作。要依托校園網(wǎng)、校園官方微博、校報、校園櫥窗、校園廣播、校園電視臺、內(nèi)部出版發(fā)行刊物以及社會媒體宣傳廣大師生和社會各界感興趣的新聞事件。同時加強對各部門宣傳工作的指導(dǎo)，組織開展有計劃、有針對性的宣傳工作，爭取取得最佳效果。

六、加強與媒體的溝通 擴大學(xué)校的社會影響力

外宣工作是高校宣傳思想工作的重要方面。然而新建本科院校在對外宣傳過程中卻面臨著一些不足和劣勢：一是對外宣工作不夠重視，二是無暢通的外宣渠道，三是沒有建立新聞發(fā)言人制度，四是外宣獎懲激勵機制不健全，這些因素使得一些新建本科院校的外宣工作業(yè)績平平。面臨高校之間的激勵競爭和內(nèi)部壓力，“大學(xué)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須充分發(fā)揮對外宣傳的作用，提升高校所在地域文化品位，擴大高校社會影響、知名度和競爭力，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好輿論氛圍和育人環(huán)境。”〔3〕

新建本科院校要做好外宣工作，首先是學(xué)校黨委和行政要高度重視，鼓勵和號召全校師生參與到外宣工作中，要“圍繞學(xué)校中心工作，進一步健全對外宣傳工作體系、新聞發(fā)布體系及對外宣傳服務(wù)體系等，使之成為有機結(jié)合的整體，壯大外宣實力，”〔4〕構(gòu)建“大外宣”的工作機制。其次，要建立新聞發(fā)言人制度，定期召開新聞發(fā)布會，發(fā)布新聞信息，暢通新聞信息渠道，化解矛盾，消除不利影響，增強應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力。再次，要加強與外媒的聯(lián)系，著力打造“精品”，共同開展新聞策劃，通過新聞事件將辦學(xué)思路、發(fā)展策略、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研成果等信息有效傳遞出去，實現(xiàn)互惠雙贏。另外，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的獎懲激勵機制。要鼓勵和支持那些長期扎根在宣傳工作一線，對學(xué)校新聞宣傳工作做出過突出貢獻的專職人員堅守崗位，默默奉獻；同時對敷衍塞責，草率行事，對學(xué)校生存發(fā)展造成不利影響的人員給予一定的懲罰。定期召開新聞宣傳工作總結(jié)和表彰大會，研判形勢，總結(jié)得失，著實有效的推動宣傳思想工作有序開展。

總體來講，新建本科院校宣傳思想工作要得到有序開展：一是高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視宣傳思想工作。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管機構(gòu)，選拔政治素質(zhì)高、管理能力強的干部主持宣傳思想工作。二是要配齊配全宣傳思想工作隊伍和設(shè)施設(shè)備。選聘專業(yè)能力強，工作認真負責的高素質(zhì)人才充實到宣傳思想工作隊伍中；配備良好的新聞器材，組建成立新聞中心、校園電視臺、校報編輯部、思想理論宣傳科等部門，確保宣傳思想工作正常有序開展。三是要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，確保各項工作有的放矢。四是要加強與外界新聞媒體的聯(lián)系，暢通新聞信息渠道，有計劃、有組織、有目的的開展專題宣傳，為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕楊柳.論新升本本科院校必須做好宣傳思想工作〔J〕. 銅仁學(xué)院學(xué)報 ，2009，（11）.

〔2〕唐琳等.加強新時期高校宣傳工作的幾點思考〔J〕.黨史博采， 2011，（07）.

〔3〕王子彤.新形勢下高校對外宣傳工作的探索〔J〕.河北工程大學(xué)學(xué)學(xué)報 ， 2007，（09）.

〔4〕馬東普.構(gòu)建高校與媒體溝通機制的研究〔J〕.周口師范學(xué)院學(xué)報， 2010，（07）.

〔責任編輯：侯慶海〕