南陽書記市長留言板手機版開發應用

張曉峰

[摘要]中國移動通信集團河南有限公司南陽分公司摘要：2009年6月，南陽新聞網開設書記市長留言板——《給書記市長說說心里話》欄目。隨看網友的熱情越來越高，急需要建立一套以網站和短信、彩信通知為主、WAP、手機客戶端為輔助的信息傳遞平臺。

[關鍵詞]留言板 MAS 代理服務器 手機 移動信息化

[中圖分類號]TN828.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0027-01

南陽古稱宛，位于河南省西南部、豫鄂陜三省交界處，為三面環山、南部開口的盆地，因地處伏牛山以南，漢水以北而得名。下轄11縣一市三區，人口1100萬。2009年6月，南陽市政府通過和南陽日報合作建立了南陽新聞網書記市長留言板——《給書記市長說說心里話》欄目，市長信箱以來，收到了廣大的好評，也讓書記市長了解到了更多的民情，網民通過電腦每天寫下了各類留言近200條。利用南陽書記市長留言板互聯網這一最新平臺，暢通社情民意反映渠道，為南陽經濟社會的發展建言獻策，架起黨群、干群連心橋。廣大網民可通過這一新的平臺，反映問題、表達訴求、建言獻策。

1 書記市長留言板基本情況

南陽日報所屬的南陽網報經市委、市政府同意，于2009～F6月在全國地市級媒體中率先開辦的《書記市長留言板》（http：//ss.01ny.cn/），已經收到6萬多條網民留言，95%以上得到回復，日瀏覽量達10萬人次。南陽日報報網互動版于當年7月開設《書記市長網上留言板》專欄，每周精選刊發網民留言和領導批示以及各縣市區、市直各部門的回復。這種報網互動的新機制，通過報紙和網絡建立起了收集、分類、交辦、督查、反饋的網絡問政鏈條，形成了網上聽民意、匯民智、聚民心的長效機制，促進了黨委、政府與網民通暢、充分、有效的溝通與互動，實現了現實世界與網絡世界的有機對接，推動了社會和諧穩定發展。

《書記市長網上留言板》是南陽日報實行報網互動的產物，在全國地市級新聞媒體中起到了示范作用，已經成為報社的一個名牌專欄。隨著網友的熱情越來越高，需要處理的留言也越來越多，現有的這種服務形式很難滿足需要，留言反映問題的解決速度，成了市民關心的問題。為了更加方便廣大市民給書記市長留言，由南陽市移動公司提議，南陽日報配合開發了南陽書記市長留言板手機版，市民通過WAP或客戶端訪問南陽書記市長手機留言板系統進行留言，系統經過分類以后，將不同的問題分給不同的部門進行處理。為了讓相關部門能快速了解網頁上的留言，快速做出處理，需要建立一套以網站和短信、彩信通知為主、WAP、手機客戶端為輔助的信息傳遞平臺。

網友們所反映的問題涉及面廣，復雜多樣。既有政策性咨詢，也有對城市居民生活的貼切建議；既有久拖未決的老問題，也有新近發生的新情況。這些問題歸屬于多個縣市、多個部門，目前這些信息需要通過人工進行分類，轉發給相關的管理部門處理，各部門工作人員如不及時上網，就無法看到相關的信息。同時，分發到各部門的信息有多少，相關人員是否處理完畢，這些問題目前都無法統計匯總，這樣不便于以后對網友反映問題的分析總結。

2 需求分析

2.1 客戶或市場需求

希望在信息化發展的過程中進一步延伸，通過移動的MAS服務器和已有的業務進行結合，為相關部門的工作人員提供有效的信息提醒服務。此項業務在市場上沒有現有的產品可以滿足客戶的要求，需要重新開發。

2.2 業務機遇

將書記、市長網上留言板與移動信息化業務結合在一起，是信息化發展的一個新的嘗試，是政府服務職能一次更好的展現，是政務公開的一次大膽創新。可以使更多人感受到移動信息化發展帶來的便利和快捷，讓更多的用戶成為移動信息化的忠實用戶。

2.3 提供給客戶的價值

用戶可以通過web頁面發布留言信息，工作人員根據用戶的信息進行分類，在將信息轉發的同時，向相關負責人的手機發送短信提醒，便于快速對用戶反映的問題做出處理，縮短時間，避免時間過度拖延帶來更多不必要的麻煩。

3 項目設計方案

3.1 設計原則

以留言板為主體，采用人性化設計，信息交互為主要內容，利用移動信息技術，增加短信、彩信功能，以方便用戶使用為原則，直接將信息進行分類，減輕工作人員的工作強度，方便對各類信息進行統一匯總、統計，方便后期的整理、利用。

3.2 設計目標和要求

以網站為依托，結合短信、WAP、手機客戶端，建立地區性移動信息數字化服務平臺。加強政府部門與大眾的交流，以移動無線應用為手段，集體服務，促進整體移動信息化業務的發展。

3.3 系統體系結構

1）數據層：為整個系統提供數據查詢、存儲等服務，為用戶手機客戶端、WAP等訪問提供數據服務，將不同的業務數據經過整合以后，存儲在一起達到數據共享的目的。

2）業務邏輯層：提供相關業務的數據轉換功能，使用戶通過WAP、手機客戶端等訪問方式都可以收到同樣的數據。

3）用戶UI：為用戶提供使用界面，方便用戶操作，讓用戶可以方便快捷的使用本系統的功能。

3.4 留言板

填寫留言：用戶首先選擇所在的地區、所反映問題的分類，然后直接輸入留言信息，信息提交后，會根據分類進行顯示。查看留言：網友留言以列表方式顯示，方便相關人員查看回復。

轉發留言（短信提醒）：工作人員查看到留言信息后，根據用戶反映問題轉發給相關的職能部門，向相關人員發送短信提醒其處理用戶問題。回復留言：工作人員根據問題的處理結果，向用戶反饋處理結果。

3.5 通訊錄

系統為用戶提供了完善的通訊錄服務，短信通訊錄，是全新打造的功能強大的電子通訊錄。用戶可以對聯系人進行分組管理，添加聯系人，可以定時發送短信息，可以定義自己的短信模板，可以設置個人簽名等個性化的系統參數。通過這些參數的合理設置，可以讓系統更符合用戶的使用習慣，同時也有利于最大程度地發揮系統的功能。

3.6 信息統計

用戶發送的信息，都會記錄在系統的發件箱內，方便用戶隨時查看。同時為用戶提供，信息統計功能，根據時間、內容、號碼等不同的檢索方式，方便用戶進行統計匯總。

3.7 方案綜述

用戶通過瀏覽留言板系統提供的網頁，進行留言，管理員看到以后，通過后臺進行分發給各個縣市的管理員進行處理，同時系統在管理員分發留言的時候，系統會自動給縣市的管理員發送短信進行通知，各縣市的管理員得到通知以后，處理留言板的事務，處理相關的事務以后在相關的留言上標記已經處理或已經完成等信息，系統會以短信的方式告知留言的用戶，當前留言的處理情況。

3.8 結論

南陽書記市長手機留言板系統建立以后，收到了數以萬計的留言，得到了眾多的好評，綁定了大批的移動用戶，為以后更好的擴展移動業務提供了堅實的基礎，達到了設計要求，實現了眾多手機用戶參與書記市長手機留言板的目的。通過計算機網絡訪問的書記市長留言板（網絡版、網址：http：//www.ss.01ny.cn），自6月29日在全省首家開通后，起到了匯集民智、尊重民意、關注民生、排解民憂，推動和諧社會建設的作用。截至目前，已收到網民留言1.7萬余條。市委督查室、市政府督查室組織各縣市區和市直各部門，建立了快速反應機制，認真調查督辦，快速解決問題、回復留言，受到了網民的贊揚。為了更加方便市民訪問，南陽日報社南陽新聞網和中國移動南陽分公司通力協作，開發成功了書記市長留言板（手機版）。市民可以通過手機客戶端和手機瀏覽器兩種方式登錄書記市長留言板（手機版），發表留言和查看回復，還可以按留言編號進行搜索。手機瀏覽器登錄地址是http：//www.wap.Olny.cn，手機客戶端下載地址是wap.01ny.cn/wapny.jar（需要手機支持JAVA應用程序）。以上兩種登錄方式都需要開通手機上網功能（GPRS）。

參考文獻

[1]中國移動MAS PushEmail設備規范Device Specification of PushEmailSePvice For MAS版本號：1.0.0 2009-8-29