公路養(yǎng)護與國民經濟發(fā)展的關系探究

段廣云

摘 要：交通運輸設施的建設，對國民經濟發(fā)展會有明顯的促進作用，而國民經濟發(fā)展水平的提高，客觀上又要求進一步加強交通運輸?shù)然A設施的建設。交通運輸與國民經濟相互作用的結果，使得國民經濟空間結構發(fā)生了變化，出現(xiàn)了沿交通線的產業(yè)經濟帶。

關鍵詞：公路養(yǎng)護；國民經濟；作用

在全球化的當今社會，世界范圍已經變得越來越小，地區(qū)之間的交流日益頻繁，交通業(yè)發(fā)展迅速。公路交通是交通的主要方式，具有方便快捷、成本適中，能夠觸及偏遠地區(qū)等優(yōu)點。據(jù)調查顯不，公路貨運量和客運量都占相當人的比例，為我國國民經濟的發(fā)展做出了重人貢獻。然而由于運輸幾力和某些自然原因等因素，公路路況出現(xiàn)了這樣那樣的問題。為了進一步發(fā)揮公路對國民經濟發(fā)展的巨人推進作用，必須采取合理的養(yǎng)護措施來保護公路。

一、加強公路養(yǎng)護管理，促進國民經濟發(fā)展

當前我國的公路養(yǎng)護管理已經積累了一定經驗，但與日益加人的公路交通幾力相比，仍略顯不足，必須采取合理的措施，對公路養(yǎng)護管理子以加強，促進交通運輸業(yè)的正常發(fā)展，從而促進國民經濟的發(fā)展。

（一）轉變養(yǎng)護管理思路

在完善公路養(yǎng)護的過程中，會遇到很多問題。而月_上文已經提到過，公路養(yǎng)護具有公益性質，是一項無法見到快速收益的行業(yè)。因此必須擺正心態(tài)，轉便管理思路，認識到公路養(yǎng)護工作對十保證交通運輸正常進行的重要意義，真正將日常維護管理的工作做到實處，注重常規(guī)的檢測工作，從而促進公路養(yǎng)護工作的順利實施

（二）加強公路預防性養(yǎng)護

目前，部分公路養(yǎng)護機構往往是在公路已經出現(xiàn)明顯影響交通的苗頭或者已影響交通時才制定公路養(yǎng)護計劃。這種計劃一般都是基于所出現(xiàn)的實際狀況，雖然具有較強的針對性，但是不能防止下次再出現(xiàn)問題，只是一種祈時的權宜之策，滯后性較強。近年來，公路預防性養(yǎng)護的理念已經初步建立，先行制定預防計劃，申請相應的資金，加強日常維護和定期檢查都是這一理念的組成部分。預防性的養(yǎng)護能夠將問題扼殺在萌芽狀態(tài)，對于節(jié)省養(yǎng)護成本、最大限度的減少不穩(wěn)定因素具有積極影響。

（三）推行養(yǎng)護專業(yè)化

對此，可以借鑒西方發(fā)達國家的經驗，推行養(yǎng)護專業(yè)化。通過市場機制，引進專門人才，以此保證養(yǎng)護工作的工作質量。

（四）及時更新機械設備

傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護方式和現(xiàn)代化的養(yǎng)護方式最主要的區(qū)別即在于養(yǎng)護的機械化程度。公路養(yǎng)護機械化不僅可以減輕人力負擔，同時可以節(jié)省工作時間、提高工作效率。目前我國已經引進了部分先進的機械設備來從事公路養(yǎng)護工作，該部分在我國的公路養(yǎng)護中曾經發(fā)揮了重要的作用。然而，十多年、二十多年過去了，有部分機械設備仍在使用。這部分設備已經不能滿足日益增長的交通運輸?shù)男枰恼w上看，我國公路養(yǎng)護的機械化進程整體較為緩慢，仍需加快技術研發(fā)和技術引進

（五）加人資金投入和監(jiān)管力度

上文已經提到，資金短缺已經成為制約我國公路養(yǎng)護管理的一人問題。前文所說的加強公路預防性養(yǎng)護、推行養(yǎng)護專業(yè)化、及時更新機械設備都離不開資金的支持。因此，相關部門要從財政中撥付出足額的資金給養(yǎng)護部門，同時，要防止公路養(yǎng)護部門以資金不足為借口而對養(yǎng)護工作消極懈怠，加強對養(yǎng)護工作的監(jiān)管，可以采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，真正做到對養(yǎng)護工作的有效監(jiān)督。

（六）著力提高職工素質

人才對工作任務的重要性不言而喻對公路養(yǎng)護職工來說，建立合理的人才流動機制，使職工能上能下，對于提高其工作積極性會有較人作用。同時，定期組織職工參加教育培訓活動，提高其專業(yè)素質，提高工作能力。實踐證明，只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理，才能提高公路的運行質量和經濟效益。

二、公路養(yǎng)護促進國民經濟發(fā)展的作用分析

（一）促進沿線工業(yè)的發(fā)展，特別是高新技術產業(yè)和外向型產業(yè)的發(fā)展

（1）激活現(xiàn)有產業(yè)。發(fā)達的公路運輸系統(tǒng)，大大改善了沿線各地區(qū)的交通環(huán)境，清除了不同地區(qū)所存在的天然障礙，加速了統(tǒng)一市場的形成，而市場競爭所形成的淘汰機制，又進一步促進了不同企業(yè)之間的調整組合，促使用高新技術和適用技術改造傳統(tǒng)工業(yè)，推進區(qū)域經濟一體化、企業(yè)發(fā)展規(guī)模化、企業(yè)經營集約化，從而提高了沿線地區(qū)工業(yè)產品結構的高級化程度。（2）培育新興產業(yè)，特別是高新技術產業(yè)。根據(jù)區(qū)位經濟理論，一個區(qū)域只要具備某種有利于經濟發(fā)展的必要條件，這個區(qū)域與其他區(qū)域的差異就會形成一種優(yōu)勢，產生一種引力，有可能把相關企業(yè)和生產力要素吸引過來。

（二）促進農業(yè)經濟的高速發(fā)展

隨著高速公路的發(fā)展，不同地域之間都會產生較大的促進作用，從而影響到農村經濟發(fā)展，農村經濟將由分散的、自給自足的封閉式結構向生產的專門化、產業(yè)化方向發(fā)展，“小而全”的農業(yè)生產結構逐漸解體，農村地域的勞動力結構也隨之發(fā)生變化，極大地促進了農村經濟的發(fā)展。

（三）改善商品流通環(huán)境，促進市場繁榮

公路可以有效地擴大市場范圍。從時間和空間的角度，可以認為市場范圍是經濟活動的空間范圍和時間花費；從商品的生產和交換角度，可以認為市場范圍是商品的種類與數(shù)量；若從宏觀角度看，市場范圍可以被定義為交換成本的倒數(shù)。市場范圍的經濟意義在于，市場范圍決定了經濟活動的時間和空間限度，決定了勞動分工和專業(yè)化程度等。隨著市場范圍的擴大，市場經濟的各種功能才能得以充分發(fā)揮，經濟發(fā)展才能真正得以實現(xiàn)。

（四）加快旅游資源的開發(fā)

我國對外開放以來，隨著經濟的迅速發(fā)展和人民生活質量的提高，旅游業(yè)發(fā)展迅速，近年已被世界旅游組織列為“世界十大旅游國之一”。“旅游熱”己成為越來越多的人的新追求，形成了一種新的消費時尚，然而，捆擾人們的“出門難，坐車難”的問題并沒有完全解決。這就是說，交通的落后，在一定程度上影響了我國旅游消費的發(fā)展，拉薩的布達拉宮，金碧輝煌的建筑，神秘宗教色彩，舉世聞名，然而能真正有幸目睹其豐采的游客為數(shù)不多，其原因與西藏地區(qū)公路落后是密切相關的。

（五）加速經濟開發(fā)，促進沿線土地增值

在一定的歷史發(fā)展階段及經濟技術水平下，人類可以利用的土地資源數(shù)量是有限的；土地作為一種特殊商品，由于其自然屬性和社會屬性的不同而在價格上反映出很大差距，這一點在公路尤其是城市道路及城郊高速公路兩側得到了更明顯的體現(xiàn)。公路的建設，特別是高速公路的建設可使一塊遠離交通線、樞紐點、

空間可達性差的土地，變得交通便利、空間可達性大大增加。并使附近土地產生“空間位移”，從而導致土地使用價值和價格的大幅度提高。距離公路越近的土地地租越高，其使用價值越大，價格越高。

（六）優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構，促進沿線經濟的飛速發(fā)展

（七）高速公路是形成城市群、經濟走廊和現(xiàn)代社會群落的紐帶、將大大加速地區(qū)和整個國家的現(xiàn)代化。

（八）未來的高速公路將是完全電子化的智能車輛—公路系統(tǒng)。

三、結語

交通運輸是國民經濟的基礎產業(yè)，是一國經濟現(xiàn)代化的重要標志和支撐載體。公路是交通基礎設施重要的組成部分，對經濟發(fā)展起著重要的促進作用。交通運輸基礎設施是一個國家經濟起飛的初始條件之一。因此公路養(yǎng)護對經濟發(fā)展起著重要的促進作用。

參考文獻

[1]龔益波.公路橋梁養(yǎng)護管理中的問題及應對措施[J].科技資訊，2012.6

[2]羅關洲.《公路交通事業(yè)對國民經濟的拉動作用》課題報告，2000