對水利水電工程中合同管理的思考

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摘 要：在水利水電工程中合同管理是一個非常重要的組成成分，對水利水電工程有著重要的意義，對水利水電工程中很多東西都起著至關(guān)重要的作用。在水利水電工程強(qiáng)化合同管理成為了一個重要的話題，只有處理好合同管理，才能夠解決很多在水利水電工程的問題，更好促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前在水利水電工程的合同管理上還有很多弊端，這都值得去思考。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；合同管理；思考

隨著新中國的成立，我國也逐步成長起來，國民經(jīng)濟(jì)和人們的生活水平也逐步提高，成為了一個發(fā)展中的大國。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多的弊端。水利水電工程的合同管理在我國的水利工程中起著重要的作用，可更好促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 合同管理在水利水電工程中的意義

1.1 合同管理是水利水電工程的重要成分

合同管理是由計劃管理、質(zhì)量安全管理、材料管理、成本管理這些部分組成的，因此合同管理在水利水電工程中起著至關(guān)重要的作用。合同管理存在著水利水電工程中的每個部分，和每個部分都有關(guān)系。合同管理是一個基礎(chǔ)的評判標(biāo)準(zhǔn)，對計劃管理、質(zhì)量安全管理、材料管理、成本管理有著重要作用，這些管理之間存在著相互依賴和相互制約的關(guān)系。對于一個管理者建立好一個合同管理是很重要的，合同管理包含的內(nèi)容多種多樣，有著一定的系統(tǒng)性和完整性的要求，合同管理有著高度的論述能力和健全規(guī)范的要求，因此才說合同管理是水利水電工程的重要成分。對合同管理進(jìn)行改進(jìn)對于各個施工管理走上更好的道路有著重要的指引作用，可以全面改善管理的效果，對減少在工程中的失誤有著很大的幫助。

1.2 合同管理可以讓水利水電工程更好管理

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，人們也對水利水電工程有了更高的要求，這就要求我們不斷對合同管理進(jìn)行完善，合同管理可以使水利水電工程更好的被約束。合同管理就是對業(yè)主和承包商之間的關(guān)系進(jìn)行約定，在合同管理下，每個人都盡到每個人應(yīng)盡的義務(wù)，讓水利水電工程更好管理，使水利水電工程進(jìn)行得更加順利。水利水電工程是一個綜合性系統(tǒng)工程，有著工期長、難度大的特點，因此水利水電工程在進(jìn)行的過程中存在著很大的風(fēng)險，很容易產(chǎn)生一些問題，給水利水電工程的進(jìn)行帶來不利，合同管理顯得尤為重要。但是目前我國在合同管理中還存在著很多的不足之處，我們要積極進(jìn)行改進(jìn)，讓我國的發(fā)展更加的美好，讓我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出新的狀態(tài)。

1.3 合同管理在水利水電工程中具有監(jiān)督作用

我國的合同管理在水利水電工程中有很多經(jīng)驗不足的地方，沒有合同管理的意識，在國際合同管理出現(xiàn)問題的時候，一般應(yīng)用國內(nèi)的合同處理問題，對國際工程合同規(guī)定的重視度不足，合同問題做不到快速有效的解決。水利水電工程合同本身就是項目業(yè)主或其代理人與項目承包人或供應(yīng)人為完成確定的施工項目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議。在合同管理中不僅對合同各方的目的、內(nèi)容、相互之間的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)作了明確的規(guī)定和說明，還在合同中從開工準(zhǔn)備到工程的交付使用都規(guī)定了參與各方的權(quán)利和義務(wù)，對各種事件的處理辦法從執(zhí)行程序到處理權(quán)限都有明確的規(guī)定，因此合同管理在水利水電工程中具有監(jiān)督作用。

2 水利水電工程合同管理的改進(jìn)方案

2.1 讓水利水電工程合同管理更加完善

讓水利水電工程合同管理更加完善是我們目前首要目的。首先要積極推廣水利水電工程施工合同管理標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程在全面推行之后，水利水電工程在經(jīng)過一定時期的市場運(yùn)作，會形成有著自身特色的管理合同范本，這樣管理合同的嚴(yán)密性就會變強(qiáng)，同時在操作時也更方便，管理合同的使用讓雙方都更加明確彼此的權(quán)利與義務(wù)，防止出現(xiàn)各種問題，讓管理合同更好在水利水電工程中發(fā)揮作用。在雙方簽訂管理合同的時候，我們要考慮到各個方面對工程可能造成的影響。我們除了要在圖紙的基礎(chǔ)上確定合同內(nèi)容，還要添加一些在工程中可能出現(xiàn)的變更項目的特別條款。這些特別條款中對有可能涉及到的工程項目有明確的標(biāo)價，這樣一旦發(fā)生合同變更，有著依據(jù)，可以減少一些不應(yīng)該存在的問題。

2.2 加強(qiáng)水利水電工程的合同管理

加強(qiáng)水利水電工程的合同管理，尤其是關(guān)于合同管理的索賠問題，索賠問題是承包方保護(hù)自身利益、彌補(bǔ)工程損失、保證工程順利進(jìn)行的一個有利方式。在合同履行的過程中，由于一些人為問題和非人為問題的產(chǎn)生造成工程延期、工程加速、工程變更等都可以進(jìn)行索賠，合同管理可以使合同實施過程中的風(fēng)險再分配，同時也可以讓風(fēng)險分擔(dān)更加合理。只有充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同協(xié)議及各項往來文件，做到及時、有理、有據(jù)，索賠才會被受理或批復(fù)，才能最大限度地保證承包商和業(yè)主雙方的經(jīng)濟(jì)利益。合同的實施是一個動態(tài)、不斷變化、調(diào)整的過程，是向合同各方均有利的方向靠攏的過程。它由合同的原始狀態(tài)，按照合同中的規(guī)則，通過一定的程序、方法及要素投入將目標(biāo)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實。合同管理作為工程管理的重要內(nèi)容，在實施過程中，應(yīng)對進(jìn)度、質(zhì)量、成本的狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真分析，找出偏差并及時糾正。索賠這種問題一直都是人們關(guān)注的問題，更好保證好自身的合法權(quán)益，減少那些不應(yīng)該存在的問題，這些都是在合同管理中要注意的一些事情。在水利水電工程中，工程師和承包商在現(xiàn)場每日、每班都應(yīng)隨時協(xié)商，落實當(dāng)日進(jìn)度計劃，由監(jiān)理工程師和承包商召開一次例會，對現(xiàn)場每天的資源配備和工程完成情況作相應(yīng)的檢查記錄，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，保證計劃的執(zhí)行。這些控制工程質(zhì)量、進(jìn)度日常管理手段是讓合同更好發(fā)揮作用的有效方式。

2.3 預(yù)防在水利水電工程中出現(xiàn)的不利情況

預(yù)防在水利水電工程中出現(xiàn)的不利情況，合同變更就是一個主要的問題。合同管理并不是一成不變的，是會不斷發(fā)生變化的，因此在這個過程中就需要進(jìn)行及時調(diào)整，合同代表著大家的利益，必須通過一定的程序使合同目標(biāo)變成現(xiàn)實。在水利水電工程中，由于各個的問題可能造成合同變更，變更可能會造成工期延長和費用增加，對工程的進(jìn)行很不利。在合同管理過程中，要對各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行研究，制定出經(jīng)濟(jì)合理、適度可行的運(yùn)行方案，找出施工過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生偏差的原因，并及時的進(jìn)行糾正，積極的預(yù)防合同變更的發(fā)生。合同變更要經(jīng)過一系列的程序，先提出工程變更建議書，交由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可實施。在這個過程中，業(yè)主需要向上級主管部門匯報，申請籌集賢金等，大的變更可能還需要重新委托設(shè)計。但是在這么一系列的程序運(yùn)作下，很可能會造成工期變長的后果。同時承包商在組織完成新增的工作項目時，也要在施工機(jī)械、原料、技術(shù)力量等方面重新進(jìn)行準(zhǔn)備，這樣也會不可避免地影響到施工工期。在合同管理中，要做好各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析，并根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)階段的發(fā)展，明確經(jīng)濟(jì)合理、切實可行的工藝技術(shù)方案，為大家提供更貼心的服務(wù)，提前做好必要的設(shè)計變更，預(yù)防在水利水電工程中出現(xiàn)的不利情況。

3 結(jié)束語

合同管理在水利水電工程中是很復(fù)雜的，存在于水利水電工程中的每個部分，它和水利水電工程進(jìn)行程度有著密切的關(guān)系，對水利水電工程起著很大的作用。在水利水電工程進(jìn)行過程中的參與者都要有著明確的合同管理意識，全面改善我國水利水電工程中合同管理的弊端，讓我國經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

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