對水利水電工程中合同管理的思考

謝單

摘 要：在水利水電工程中合同管理是一個非常重要的組成成分，對水利水電工程有著重要的意義，對水利水電工程中很多東西都起著至關重要的作用。在水利水電工程強化合同管理成為了一個重要的話題，只有處理好合同管理，才能夠解決很多在水利水電工程的問題，更好促進我國的經濟發展。目前在水利水電工程的合同管理上還有很多弊端，這都值得去思考。

關鍵詞：水利水電工程；合同管理；思考

隨著新中國的成立，我國也逐步成長起來，國民經濟和人們的生活水平也逐步提高，成為了一個發展中的大國。在我國經濟發展的同時，也出現了很多的弊端。水利水電工程的合同管理在我國的水利工程中起著重要的作用，可更好促進我國經濟的發展。

1 合同管理在水利水電工程中的意義

1.1 合同管理是水利水電工程的重要成分

合同管理是由計劃管理、質量安全管理、材料管理、成本管理這些部分組成的，因此合同管理在水利水電工程中起著至關重要的作用。合同管理存在著水利水電工程中的每個部分，和每個部分都有關系。合同管理是一個基礎的評判標準，對計劃管理、質量安全管理、材料管理、成本管理有著重要作用，這些管理之間存在著相互依賴和相互制約的關系。對于一個管理者建立好一個合同管理是很重要的，合同管理包含的內容多種多樣，有著一定的系統性和完整性的要求，合同管理有著高度的論述能力和健全規范的要求，因此才說合同管理是水利水電工程的重要成分。對合同管理進行改進對于各個施工管理走上更好的道路有著重要的指引作用，可以全面改善管理的效果，對減少在工程中的失誤有著很大的幫助。

1.2 合同管理可以讓水利水電工程更好管理

在我國經濟發展的同時，人們也對水利水電工程有了更高的要求，這就要求我們不斷對合同管理進行完善，合同管理可以使水利水電工程更好的被約束。合同管理就是對業主和承包商之間的關系進行約定，在合同管理下，每個人都盡到每個人應盡的義務，讓水利水電工程更好管理，使水利水電工程進行得更加順利。水利水電工程是一個綜合性系統工程，有著工期長、難度大的特點，因此水利水電工程在進行的過程中存在著很大的風險，很容易產生一些問題，給水利水電工程的進行帶來不利，合同管理顯得尤為重要。但是目前我國在合同管理中還存在著很多的不足之處，我們要積極進行改進，讓我國的發展更加的美好，讓我國經濟展現出新的狀態。

1.3 合同管理在水利水電工程中具有監督作用

我國的合同管理在水利水電工程中有很多經驗不足的地方，沒有合同管理的意識，在國際合同管理出現問題的時候，一般應用國內的合同處理問題，對國際工程合同規定的重視度不足，合同問題做不到快速有效的解決。水利水電工程合同本身就是項目業主或其代理人與項目承包人或供應人為完成確定的施工項目所指向的目標或規定的內容，明確相互的權利義務關系而達成的協議。在合同管理中不僅對合同各方的目的、內容、相互之間的權利及承擔的義務作了明確的規定和說明，還在合同中從開工準備到工程的交付使用都規定了參與各方的權利和義務，對各種事件的處理辦法從執行程序到處理權限都有明確的規定，因此合同管理在水利水電工程中具有監督作用。

2 水利水電工程合同管理的改進方案

2.1 讓水利水電工程合同管理更加完善

讓水利水電工程合同管理更加完善是我們目前首要目的。首先要積極推廣水利水電工程施工合同管理標準。水利水電工程在全面推行之后，水利水電工程在經過一定時期的市場運作，會形成有著自身特色的管理合同范本，這樣管理合同的嚴密性就會變強，同時在操作時也更方便，管理合同的使用讓雙方都更加明確彼此的權利與義務，防止出現各種問題，讓管理合同更好在水利水電工程中發揮作用。在雙方簽訂管理合同的時候，我們要考慮到各個方面對工程可能造成的影響。我們除了要在圖紙的基礎上確定合同內容，還要添加一些在工程中可能出現的變更項目的特別條款。這些特別條款中對有可能涉及到的工程項目有明確的標價，這樣一旦發生合同變更，有著依據，可以減少一些不應該存在的問題。

2.2 加強水利水電工程的合同管理

加強水利水電工程的合同管理，尤其是關于合同管理的索賠問題，索賠問題是承包方保護自身利益、彌補工程損失、保證工程順利進行的一個有利方式。在合同履行的過程中，由于一些人為問題和非人為問題的產生造成工程延期、工程加速、工程變更等都可以進行索賠，合同管理可以使合同實施過程中的風險再分配，同時也可以讓風險分擔更加合理。只有充分理解施工圖紙、技術規范、合同協議及各項往來文件，做到及時、有理、有據，索賠才會被受理或批復，才能最大限度地保證承包商和業主雙方的經濟利益。合同的實施是一個動態、不斷變化、調整的過程，是向合同各方均有利的方向靠攏的過程。它由合同的原始狀態，按照合同中的規則，通過一定的程序、方法及要素投入將目標轉變成現實。合同管理作為工程管理的重要內容，在實施過程中，應對進度、質量、成本的狀態進行認真分析，找出偏差并及時糾正。索賠這種問題一直都是人們關注的問題，更好保證好自身的合法權益，減少那些不應該存在的問題，這些都是在合同管理中要注意的一些事情。在水利水電工程中，工程師和承包商在現場每日、每班都應隨時協商，落實當日進度計劃，由監理工程師和承包商召開一次例會，對現場每天的資源配備和工程完成情況作相應的檢查記錄，以便及時發現問題，保證計劃的執行。這些控制工程質量、進度日常管理手段是讓合同更好發揮作用的有效方式。

2.3 預防在水利水電工程中出現的不利情況

預防在水利水電工程中出現的不利情況，合同變更就是一個主要的問題。合同管理并不是一成不變的，是會不斷發生變化的，因此在這個過程中就需要進行及時調整，合同代表著大家的利益，必須通過一定的程序使合同目標變成現實。在水利水電工程中，由于各個的問題可能造成合同變更，變更可能會造成工期延長和費用增加，對工程的進行很不利。在合同管理過程中，要對各種經濟和技術指標進行研究，制定出經濟合理、適度可行的運行方案，找出施工過程中出現的問題和發生偏差的原因，并及時的進行糾正，積極的預防合同變更的發生。合同變更要經過一系列的程序，先提出工程變更建議書，交由監理工程師進行審查，經業主批準后方可實施。在這個過程中，業主需要向上級主管部門匯報，申請籌集賢金等，大的變更可能還需要重新委托設計。但是在這么一系列的程序運作下，很可能會造成工期變長的后果。同時承包商在組織完成新增的工作項目時，也要在施工機械、原料、技術力量等方面重新進行準備，這樣也會不可避免地影響到施工工期。在合同管理中，要做好各種經濟與技術分析，并根據我國的經濟和現階段的發展，明確經濟合理、切實可行的工藝技術方案，為大家提供更貼心的服務，提前做好必要的設計變更，預防在水利水電工程中出現的不利情況。

3 結束語

合同管理在水利水電工程中是很復雜的，存在于水利水電工程中的每個部分，它和水利水電工程進行程度有著密切的關系，對水利水電工程起著很大的作用。在水利水電工程進行過程中的參與者都要有著明確的合同管理意識，全面改善我國水利水電工程中合同管理的弊端，讓我國經濟得到更好的發展。

參考文獻

[1]葉陽，何建新，劉建樹.水利工程建設項目合同履行中常見問題及對策探討[J].中國工程咨詢，2006（07）.

[2]邱遠波.水利水電工程建設合同管理工作之探討[J].企業導報，2011，23（02）：76-78.（03）.

[3]黃禎臺.水利水電工程建設合同管理[J].商品與質量，2009，8（S2）：65-66.