淺析湛江市小城鎮體育發展現狀

黃宇鵬

摘 要：如果把體育事業比作一座金字塔，那么小城鎮體育應位于這座金字塔的最低層，是整座大廈的基石。對湛江市小城鎮體育現狀進行調查與分析，并提出相應的發展對策，其根本目的是想為推動湛江市小城鎮體育健康、持續、穩定的發展提供參考。

關鍵詞：體育事業;小城鎮體育;現狀

小城鎮是介于城鄉之間，在農村中發展和建立起來的具備城市的一些基本功能，以非農業人口為主的小型社區，包括縣城、縣城以下較發達的集鎮或鄉級行政機關、文化中心所在地，以及在大城市周圍郊縣建立的衛星城，是一定區域內政治、經濟、文化和科技服務中心，是連接城鄉的橋梁和紐帶。

從我市人均公共體育用地面積只有0.076平方米的數據來看，我市的小城鎮體育事業發展較全省平均水平來說相對滯后。不能夠滿足人民群眾日常健身需要。區域間、人群間和城鄉間存在體育發展不平衡，競技體育和群眾體育之間存在發展不協調。具體表現為大部分小城鎮居民可利用的體育設施不夠完善，已經具備的體育設施比較陳舊落后或已經損壞。大部分小城鎮政府對體育事業的管理形式粗放，制度建設不完善，體育社團組織不夠健全。參與體育運動群眾較少，競賽活動較單一，傳統與特色項目推廣不夠，日常體育活動的組織化程度低。政府投資不足，大部分小城鎮業余體校和場館經費短缺。這些都嚴重制約了小城鎮體育事業在當地的發展。

體育基礎設施是群眾參與體育活動的物質基礎，是衡量居民生活質量的重要指標。普通居民對體育基礎設施的需求、體育設施對居民體育鍛煉的滿足程度在調查中得到了驗證。在對參加鍛煉的固定場所調查中顯示：有固定的體育健身地點的64%，無固定鍛煉場所者34%;在對鍛煉場地選擇調查中分別顯示：體育場館56%，公園24%，附近的校園22%，公路、街道14%;在對現有體育場地滿意度的調查中，超過80%的受調查者認為體育設施基本滿足使用需要，對現狀的硬件設施不滿意的占了2%，很不滿意的占了4%，種種數據跡象表明，小城鎮經濟發展水平、體育社會化程度影響了場館建設的物質投入和后期維護，體育鍛煉環境日趨改善。為此，無論從當前設施的組成還是總量上來分析，當前小城鎮的基礎體育設施等硬件是影響體育發展、居民參與健身活動的一個重要方面。

在對小城鎮體育組織調查中我們發現，經常組織舉辦傳統的項目比賽的鎮有30%，偶爾舉辦64%，從不舉辦4%。個人行為和自發組織占了全部活動的86%。有40%的鎮有指導員，有30%的人接受過社會指導員的指導，有26%的人肯定社會指導員的指導工作。目前，小城鎮體育組織的發展還很不成熟，具有很大的盲目性，同時也存在缺乏經費、缺乏專業技術人員的指導、缺乏與上級管理部門的溝通與聯系，缺乏必要的制度建設等問題，其根本原因與經濟薄弱、管理松懈、缺乏指導直接相關。因此，在發展小城鎮體育時，政府部門要給予必要的支持，通過培訓和指導，盡快更新各類組織管理者的體育觀念和意識，逐步引入市場競爭機制，加快群眾體育管理工作的社會化、科學化和法制化進程。

社會物質生產水平從根本上決定著體育發展的規模和速度。經濟直接制約著社會體育的發展規模，體育必須與經濟協調發

展。當前，我國小城鎮體育的社會化程度較低。政府對體育的行為依然是主要形式。小城鎮體育活動的開展仍以行政手段為主要特征，對基層政府的依賴性很大，體育社會化程度較低。因此，應建立一個具有全局性和長遠約束力的城鄉群眾體育發展規劃，建立城鄉人財物統籌兼顧、資源相互支持協作的統一體。統籌規劃，就要逐步改變投入倚輕倚重，發展水平嚴重不一，享受政策和福利相差懸殊的局面，建立全國和各地群眾體育協調的發展機制。要明確和理順政府與社會在群眾體育發展中的法律地位。國家與社會、城市與鄉村之間必須相互協調，進行責、權、利的重新調整。

通過經濟的發展，提高城鎮居民的收入和物質生活水平享受生活。以學校為基地，借助各種媒介覆蓋式的影響，建立健全小城鎮體育健身網絡，提升居民認知能力。逐漸認識到體育運動不僅具有健身價值，更重要的是參與其中享受和實現體育文化、教育、休閑娛樂、親和、自我實現等方面的價值。全方位提升小城鎮居民的體育價值觀念和體育參與意識。

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編輯 薄躍華