房建項目實施階段工程造價動態(tài)控制

王歆

摘要：伴隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，對建筑工程中工程造價的控制重視度越來越高，其中實施階段的動態(tài)造價控制范圍和實施過程尤為重要. 在項目施工過程當(dāng)中，對工程造價動態(tài)進行有效的控制，既能節(jié)約工程建設(shè)單位的經(jīng)濟支出，又可以節(jié)約社會資源。所以我國要高度重視起與工程造價相關(guān)的規(guī)定，并且積極的吸取國外先進的科學(xué)技術(shù)以及知識理念,進一步對房建項目實施階段工程造價動態(tài)控制進行研究。

關(guān)鍵詞：工程造價;實施;動態(tài)控制

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言：近年來我國工程造價管理制度不斷完善和發(fā)展，工程造價在計價方式上實現(xiàn)了“指導(dǎo)價”、“控制量”、“競爭費”的轉(zhuǎn)變，尤其是規(guī)范實施工程量清單計價模式之后，形成了“企業(yè)自主報價、市場形成價格”的競爭性的建筑市場環(huán)境，為實施工程造價動態(tài)控制創(chuàng)造了條件。在現(xiàn)在的工程項目進行實施的過程當(dāng)中，存在一些造價是空的現(xiàn)象，造成財力物力的極大浪費，所以說，對工程造價動態(tài)控制的現(xiàn)狀進行深入的研究是十分必要的。

1、項目實施階段工程造價影響因素

1.1人員因素

1.1.1施工人員

目前，我國建筑實施業(yè)的生力軍是農(nóng)民工隊伍，大部分農(nóng)民工勞動效率低下，技能不熟練，同時還缺乏必要的崗前技能培訓(xùn)，造成較高的工程返工率，安裝工程實施質(zhì)量難以保障，增加預(yù)算開支.

1.1.2管理人員

項目實施階段的工程安全、質(zhì)量和費用的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)是由實施管理人員的水平和執(zhí)行力直接決定的。如果實施管理人員管理水平較低，配備不完善，執(zhí)行力不強，就有可能造成班組工種不清，重復(fù)搬運和材料浪費等項目實施現(xiàn)場的混亂現(xiàn)象，增加實施階段不必要的開支。

1.1.3造價人員

近些年，我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了建筑項目工程造價人員人才匾乏的現(xiàn)象，不少造價管理隊伍包含其他非建筑和非經(jīng)濟專業(yè)人員，致使現(xiàn)今的造價隊伍里仍然充斥著不專業(yè)的造價人員，這些人員的造價控制水平低，將給項目工程實施階段造價的動態(tài)控制帶來負(fù)面影響。

1.2材料因素

1.2.1材料質(zhì)量

動態(tài)造價控制的基本保證是實施階段的材料質(zhì)量。項目實施工程中，利用不合格材料不僅造成多次返工增加造價，而且存在安裝隱患，同時因為售后保養(yǎng)次數(shù)頻繁增加后期成本.

1.2.2材料價格波動

目前，材料價格經(jīng)常異常波動，這主要受到金融危機的后續(xù)影響以及區(qū)域性價格壟斷等影響。而考慮到工程款批復(fù)的周期，造價管理部門發(fā)布的市場指導(dǎo)價，具有一定的滯后性，對項目工程實施階段的動態(tài)造價控制具有相當(dāng)?shù)牟焕绊憽?/p>

1.3機械因素

工程機械是進行項目工程實施階段的工具，對工程的動態(tài)造價的影響中，有關(guān)機械因素中的機械的能耗、效率和故障概率十分明顯，必須進行預(yù)先控制。

1.4環(huán)境因素

現(xiàn)場實施條件即為環(huán)境因素，現(xiàn)場場地特征特別是不利的地形條件，將制約材料堆放，增加數(shù)量以及機械設(shè)備的擺放，直接影響實施總平面布置。同時，實施現(xiàn)場的地質(zhì)條件也將影響后續(xù)實施造成影響，造成設(shè)計變更費用的支出等。

1.5技術(shù)的因素

影響工程造價的因素中，實施組織設(shè)計和實施方案是否先進將起著直接的作用.技術(shù)因素主要指的是專項實施方案、實施組織設(shè)計和造價管理手段。技術(shù)性差的實施方案和實施組織設(shè)計違反實施程序，違背了實施原則，技術(shù)要點不過關(guān)，從而造成項目實施階段工程質(zhì)量、安全和進度上的不達(dá)標(biāo)，而增加造價。

2、實施階段工程造價動態(tài)控制的措施

2.1合理確定控制目標(biāo)

項目實施階段的工程造價動態(tài)控制是對施工工期、施工質(zhì)量、施工投資三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)的動態(tài)控制。工程造價的動態(tài)控制是與工程的質(zhì)量和工程工期密切相關(guān)的，它不單是一個經(jīng)濟問題，而是既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工期、質(zhì)量、投資目標(biāo)中任何一個目標(biāo)的變化勢必影響另外兩個目標(biāo)的變化。因此，實際上，要在三者之中尋求最佳平衡點，找出最優(yōu)地實現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)的造價變更方案。為了確定一個切合實際的目標(biāo)，造價動態(tài)控制的前提是，需要在施工過程中遵循業(yè)主的要求、工程施工的客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合全面的分析，同時在保證質(zhì)量和進度的前提下，確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則和一個合理的造價動態(tài)控制目標(biāo)。

2.2比選實施方案，優(yōu)化組織設(shè)計

實施組織設(shè)計的編制對工程造價的動態(tài)控制至關(guān)重要，因此需要編制合理的實施組織設(shè)計，并按照計劃組織實施。實施組織設(shè)計其內(nèi)容應(yīng)針對建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件以及工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、實施復(fù)雜程度、工期等要求，是用以指導(dǎo)實施準(zhǔn)備乃至實施全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，一份好的實施組織設(shè)計以最低投入滿足合同要求，能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力。針對工程實際情況，在實施過程中編制相應(yīng)的實施方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，在實施過程中更為重要的是應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的實施設(shè)計或?qū)嵤┓桨附M織實施實施.一個好的實施組織設(shè)計，往往能提高材料利用效率，縮短工期，滿足動態(tài)造價控制的要求。

2.3現(xiàn)場簽證、工程變更以及索賠的管理

實施過程中，原來的設(shè)計圖紙發(fā)生變更時，項目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序和合同賦予的權(quán)利逐步完成各項任務(wù)，如按《建設(shè)工程實施合同》約定的工程變更價款來計算變更價款。確認(rèn)變更后要立刻向業(yè)主提交變更申請和評估報告，一旦開始實施變更需要馬上書面的形式整理變更文檔的資料。

2.4編制工程價款的結(jié)算，及時調(diào)整合同造價

在定額計價的方式時，一般是接到實施圖紙后，即工程開工后編制工程預(yù)算;在工程量清單計價的形式下，一般實施企業(yè)認(rèn)為有了中標(biāo)價，就知道工程的造價，往往忽視了在實施過程中對合同造價調(diào)整。因為在投標(biāo)報價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準(zhǔn)，此外，有時招標(biāo)圖紙不齊全，而且未經(jīng)圖紙會審。

2.5項目實施階段加強現(xiàn)場管理

要到現(xiàn)場獲取現(xiàn)場實際情況的第一手資料，這是因為項目實施階段的情況多變，必須及時發(fā)現(xiàn)投資偏差，掌握工程進度，采取適當(dāng)糾偏措施，適時發(fā)現(xiàn)潛在問題，科學(xué)地預(yù)測未完工程，取得造價動態(tài)控制主動權(quán)。實施過程要嚴(yán)格按照實施組織設(shè)計進行，保證實施進度及實施質(zhì)量，做好安全管理的工作。另外，還要注意工程材料、設(shè)備的管理。根據(jù)筆者在工地的經(jīng)驗，材料、設(shè)備的管理，對造價影響很大。現(xiàn)場材料的堆放分類清楚、有序，并且運送方便。在施工現(xiàn)場做到不良費材料，方便取用，盡量保證模版，支架等材料可以循環(huán)再用。對于設(shè)備，應(yīng)保證其效率最大化，并做好其保養(yǎng)維護工作。減少材料及設(shè)備方面不必要的支出。

2.6提高相關(guān)人員的素質(zhì)

人員的素質(zhì)在工程建設(shè)中非常重要，而目蒯良多工程出現(xiàn)事故，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，很多都是由于工程人員素質(zhì)不過關(guān)造成的，因此各單位單位人員的素質(zhì)墾待提高。因此，提高人員的素質(zhì)，首先要提實施人員沒有按照正常的操作程序進行實施，但是，另外一高實施人員的素質(zhì)，實施單位要擁有一支有穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊伍，然后要對其進行規(guī)范化的管理，再有就是保持技術(shù)的更新。

2.7工程造價調(diào)整系統(tǒng)

1.造價調(diào)整系統(tǒng)的目標(biāo)

工程造價調(diào)整系統(tǒng)主要是針對監(jiān)控系統(tǒng)提出來的,其主要是調(diào)整監(jiān)控系統(tǒng)中工程造價的偏差,使造價控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。

2.工程造價調(diào)整系統(tǒng)的原則

(l)滿足科學(xué)性的原則

工程造價調(diào)整系統(tǒng)的主要是對在監(jiān)控系統(tǒng)中的偏差運用多種方法對造價進行修正,各種調(diào)整的方法和計算方法都應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。

(2)滿足經(jīng)濟效益的原

工程造價的調(diào)整方法要使調(diào)整后的方案要更能滿足工程實施的要求,同時也要使工程造價能夠得到節(jié)約。

3.工程造價調(diào)整系統(tǒng)工作過程

工程造價調(diào)整系統(tǒng)工作過程如圖1所示:

圖1建筑工程造價調(diào)整系統(tǒng)工作流程圖

結(jié)束語：

總之，在工程造價全過程控制中項目實施階段的工程造價控制是一個非常重要的環(huán)節(jié)。建筑工程造價控制是一項系統(tǒng)性強、專業(yè)技能要求較高的工作，工程造價管理人員必須及時掌握最新的工程造價管理方法和理念，要積極的吸取國外先進的科學(xué)技術(shù)以及知識理念和加大對工程造價相關(guān)規(guī)定的重視，以此來培養(yǎng)出眾多的應(yīng)用型人才對工程造價動態(tài)實現(xiàn)有效控制。進而提高業(yè)務(wù)水平，做好工程項目全過程造價的動態(tài)管理工作，取得預(yù)期的造價控制目標(biāo)。

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