黑龍江省文化創意產業融資模式研究

趙達薇　仲翠霞

摘要：在對黑龍江省文化創意產業融資分析的基礎上，發現制約黑龍江省文化創意產業融資的制約因素，具體包括政策法規支持力度不夠、融資機構信任不足、融資渠道不暢、專業人才匱乏等問題。要在地方加強文化創意產業的法規建設，持續加大財政資金的投入，構建文化產業的融資平臺，積極推進融資方式的創新，加快推進配套制度創新。

關鍵詞：黑龍江省；文化創意產業；融資模式

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）02-0089-03

一、引言

近幾年來，黑龍江省文化創意產業發展較為迅速，文化產業與傳統的一些產業相比，最大的不同就在于其“新”。盡管如此，人們對文化創意產業的消費水平也在不斷地提高，對文化創意產業的基礎建設也在逐漸的改善。黑龍江省具有“冰城”的美稱，正是因為這個美譽，黑龍江大力的發展旅游業，這一文化的發展給黑龍江在文化創意產業方面奠定了一定的基礎。但是，文化創意產業雖然在黑龍江發展的較為迅速，與其他一些經濟發達的城市相比仍存在著不足，根據黑龍江自身地域的特點尋找出適合其融資的模式，是促進黑龍江省文化創意產業發展的關鍵。

關于文化創意產業發展的情況，朱洪興（2008） 指出，我國文化創意產業存在著受體制、人才、環境制約，體制改革相對滯后、文化的產業化程度不高等一系列的問題，[1]Jensen & M ecklig（ 1976）提出了代理成本說，系統地分析和解釋信息不對稱條件下的企業融資結構的學說[2]

二、黑龍江省文化創意產業融資需求與供給分析

（一）黑龍江省文化創意產業融資需求分析

通過調查發現，黑龍江省外源融資的主要渠道是銀行借貸，文化產業目前的貸款覆蓋率較低，最主要的原因就是，企業自身的條件很難達到金融機構的要求，金融機構不予以支持，文化創意產業可謂是后起之秀，政府還沒有完全地將發展力度轉移到該產業上來，由于缺乏政府的支持，取得融資更是難上加難。從企業的融資用途來看，黑龍江省文化產業融資主要用于新產品的開發、市場開拓以及提供新服務所進行的無形資產投資。

1.融資方式以銀行貸款為主。目前，黑龍江省在文化創意產業融資方面主要是以銀行借款的外源融資為主，較少的采用內源融資或者是向職工募集。再融資時所要考慮的問題主要是資金取得的難易程度和資金成本的大小，對于企業來說再融資時有42%和39%的部分會首先考慮資金來源的難易程度和資金成本的大小，對于融資方式與融資期限并沒有給予更多的關注。

2.融資期限以中短期為主。黑龍江省文化產業的資金需求期限普遍較低。通過調查發現，在所有的比例中1～2年的融資比例最高，達到44.65%。位居第二的是6個月和2～3年的融資期限，它們所占的比例分別為26.7%和8.97%。剩余2.91%的比例為5年以上的融資期限。可見，黑龍江省文化產業融資期限以中短期為主。

（二）黑龍江省文化創意產業融資供給分析

1.政府的扶持情況。盡管政府在文化創意產業上面發布了一系列的政策措施，而且為了保證文化創意產業的順利發展，在資金方面也做出了很大的努力，但是并沒有取得理想的成果，況且實際的情況很是不樂觀，部分專項資金雖然有了著落，但是落實的情況還有待商榷。為了了解政府對黑龍江省文化創意產業的扶持情況，本文選擇了黑龍江省100家在規模、性質方面相近的企業進行調查，經過對這些企業進行歸類分析，得出接受政府扶持的情況有三種：政府經常為其提供資金扶持服務、政府偶爾會為其提供扶持服務和政府從未在資金方面給以扶持，這三種情況所占的比例分別為2.75%、18.65%和78.6%。在那些得到政府資金扶持的企業中調查發現，當前黑龍江政府為其提供優惠政策的主要形式是稅收減免、政策基金還有部分的社會服務化建設，除了上述幾種情況之外，政府還為企業墊付了部分的費用。

2.金融機構融資供給的情況。在對上述100家企業分析其接受政府扶持情況分析的同時，也對金融機構對其的供給情況作了統計，在銀行貸款的共有83家，在這83家中認為目前銀行要求的利率可以接受的企業比例為77.6%，而剩余22.4%的企業認為銀行的利率較高。另外，金融機構融資供給還有一個很大的問題，即能夠提供貸款年限的問題，在所有的貸款期限中能夠達到供給與需求平衡的是中長期貸款，而短期資金的需求無法得到滿足。[3]

三、黑龍江省文化創意產業融資的制約因素

經過一定時期的發展，文化創意產業在黑龍江省的地位逐步地得到認可，其進步是有目共睹的，但是，資金問題仍是其面臨的大問題，資金問題得不到解決，發展就很難持續下去，通過分析得出黑龍江省文化創意產業在融資方面的問題主要表現在以下幾個方面。

（一）文化產業自身風險性高

風險高意味著投入得不到回報，這種投資風險表現為一系列的不確定性。[4]即文化創意產業自身的特性所帶來的一些不確定的因素，這也就形成了市場的不確定性和消費的不確定性，以上這些不確定因素歸根結底是發展不成熟，這是一個長期的過程、也是一個不易改變的因素。

（二）政策法規支持力度不夠

黑龍江省在地理方面以及資源方面均存在一定的優勢，文化創意產業逐漸地走入到黑龍江省大眾的生活之中，與文化創意產業相關的政策法規體系得以初步建立起來，但是距離針對性法律政策的落實還有一定的距離，知識產權的保護問題尤其突出。那些具有復制性的一些產業如電影、電視以及動漫產業，盜版問題一直未得到解決，當前最突出的問題是該產業的版權問題。制定出合理的保護知識產權的制度是發展文化創意產業道路上關鍵得一部，是不容忽視的問題。

（三）融資機構信任不足

首先是文化產業具有輕資產、無形化的明顯特點，其缺少金融機構認可的抵押品，對于一些初創期的小型企業，其缺乏穩定的現金流，還款具有較大的不確定性，早期的風險要比傳統企業大得多；其次是當前黑龍江省文化企業大多是中小企業或者是個體經濟，具有一定規模的企業較少，中小企業融資困難一直以來就困擾著我國的經濟發展，那些分散化的小型企業，規模較小，財務狀況很難透明化，其經營能力和抵御市場風險的能力較低，影響資本的投入；最后是資金回報的期限較長，從融資需求分析可以看出，黑龍江省文化創意產業對資金的需求主要是中短期，而回報期限長會形成較高經營的風險。

（四）融資渠道不暢

幾年來，黑龍江省政府在資金方面的投入在不斷地加大，但是對小公司滿足方面仍存在很多問題，導致資金供不應求，相對整體上的資金需求的擴大，黑龍江省資金的供給明顯不足。與此同時，從民間借貸與上市融資由于缺乏行之有效的策略，而無法發揮其作用。文化創意產業投資的風險較大、知識產權的評估工作很難進行等問題，導致其對銀行等金融機構缺乏吸引力。這不僅僅表現為銀行對其資金供給的不足，而且對與文化創意產業相關的行業也產生資金供給的不均衡。

（五）專業人才匱乏

隨著經濟的不斷發展，文化產業越來越得到重視，盡管金融機構也對文化產業高度重視，但是文化產業具有很強的公共產品屬性，而且文化產業大都是以無形資產的形式來表現，到金融機構信貸時很難找到具體的實物物品抵押，金融機構缺乏受理該業務的經驗而拒絕給予資金支持。同時商業銀行制定的一些貸款制度、風險評估制度和擔保制度都是針對傳統行業的，對于如何形成文化產業的評估制度缺乏經驗與數據。

四、黑龍江省文化創意產業融資模式創新對策

文化創意產業雖然在黑龍江省的發展具有了一定的成就，但是其發展的步伐仍處于起步的階段，巨額的資金是任何一個產業從起步發展到成熟必不可少的，政府雖然在資金上為文化創意產業提供了一定的扶持，但是僅僅依靠政府的力度還是不夠的，因此，在政府扶持的前提下，搭建出不同的平臺，建立起多個企業參與的融資體系。同時，文化創意產業作為服務業的一個分支，其發展并不是孤立的，能夠得到其他服務業的大力支持也是一條融資的捷徑。[5]所以，在探索文化創意產業融資模式時，除了考慮政府的支持以外，還要從金融機構與資本市場方面進行探索。

（一）在地方加強文化創意產業的法規建設

針對文化創意產業，市、區政府應當制定出相應的發展規劃，為了突出該規劃的重要性且保證其得到有效的實施，還應將其納入國民經濟的總規劃之中。規劃做出來了，相應的產業政策也就出來了；對那些已經納入政府投資導向的產業項目，應給予正確的引導和扶持。政府應當在資金、人才等方面優先支持文化產業的發展，重點扶持特色和優勢文化產業，對于民族產業和傳統的文化產業要積極地促進其發展。

（二）持續加大財政資金的投入

文化產業目前仍處于起步的階段，對資金的需求是相當長的一個過程，因此，資金的供給也應是一個持續的過程，政府應該根據文化創意產業對資金的需求情況不斷地加大資金的投入，與此同時，專項資金補貼流向問題也是政府應予以關注的。通過前文對黑龍江省文化創意產業專項資金使用情況分析，重點行業對專項資金的占用比例較高，專項資金的申請和使用條件較為苛刻，因此，為了推進文化創意產業的發展，政府應降低專項資金的申請門檻，將部分專項資金從重點行業逐漸的過渡到中小型文化企業上來。

（三）構建文化產業的融資平臺

僅僅依靠政府專項資金的扶持來滿足文化產業的發展是遠遠不夠的，也不是一個可持續發展的策略，因此，在此基礎上政府還應適時的搭建一個融資的平臺，使產業的發展更多地去依靠金融機構、資本市場，融資體系平臺的搭建，不僅擴寬了文化創意產業的融資渠道，也給企業更多依靠自身力量去融資的機會。

（四）積極推進融資方式的創新

融資最有效最便捷的方式就是充分利用資本市場，而上市是一個很有效的利用資本市場進行融資的手段，因此，推動那些發展較為穩定和成熟的文化企業上市是一個不錯的選擇。為了保證文化企業上市的穩定性，加強對上市企業上市項目的篩選，支持那些符合上市條件的企業上市。對于上市的企業，鼓勵和支持其通過發行債券進行融資。通過充分利用信用機構的作用，為上市企業發行債券融資提供便利。有些文化創意產業項目發展較為成熟，而且未來的現金流較為穩定，對于這些項目，可以開展資產證券化試點。逐步的開放金融機構股權投資，鼓勵多元化資金支持文化產業項目的發展，擴寬社會資金進入文化產業的范圍，減少社會資本進入文化產業領域的一些審批條件。

（五）加快推進配套制度創新

將文化創意產業與金融產業聯系起來，促進其互動發展，將文化創意產業向支柱產業發展，還應建立起相應的配套機制。建立起文化產業專項資金，對金融機構給予一定形式的補償，如專項獎勵和稅收補貼，以此調動金融機構支持文化企業的積極性，對金融機構承擔的高風險予以彌補。成立文化產業的擔保機構，為金融機構提供資金提供擔保，并接受項目企業的反擔保。制定和完善項目無形資產的評估制度，為金融機構對項目評估提供合理的依據。積極搭建金融機構與文化產業的對接平臺，減少文化產業收集融資信息的壓力。

結論

文化創意產業是支撐黑龍江省經濟發展的重要產業之一，近幾年來文化創意產業雖然得到了迅速的發展，但是同時也應該看到該產業在發展中存在的問題，本文通過對其融資制約因素的分析，從加強地方文化產業的法規建設、持續加大財政資金的投入、積極推進融資方式的創新等方面給出具體的建議，希望對黑龍江文化創意產業融資具有一定的借鑒作用。

參考文獻：

[1] 金 秋.關于文化產業投資融資的研究綜述[D].南京：南京農業大學，2009：27-28.

[2] 劉建芳，周秀玲.對文化創意產業融資方式的探討[J].科技和產業，2010（10）：5-8.

[3] 王運生.文化創意產業的融資新思路[J].金融理論與實踐，2012（6）：109-111.

[4] 李 德.加快金融與文化融合促進文化產業大發展[J].金融縱橫，2012（5）：3-7.

[5] 鄭 昭.我國文化創意產業發展模式[J].中國經貿，2009（10）：65-66.

[責任編輯：文 筠]