如何利用黨建平臺促進黨建工作創新升級

段余珍

摘 要：黨的十八大報告指出要創新基層黨建工作，夯實黨的執政的組織基礎。黨的十七屆四中全會指出，推進基層黨組織工作信息化建設，是加強和改進新形勢下基層黨建工作的一大著力點。推進和實現黨建工作信息化，是進一步加強和改進黨建工作，創新基層黨建工作方式，提升黨建工作水平的必由之路。做好黨建工作信息化，以信息化建設推動黨建工作科學化，開創基層黨建工作新局面，通過發揮黨建平臺的作用來促進黨建工作的創新升級。

關鍵詞：黨建平臺；黨建工作；創新升級

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）06-0103-02

當今時代，以互聯網為代表的新興媒體已融入人們的工作和生活，成為一種重要的工具。如何在新的形勢下做好黨建工作，適應時代要求，黨建平臺便應運而生。黨建平臺就是利用現代網絡技術對傳統的黨建工作在信息收集、信息管理、信息傳播、信息溝通等方面所進行的一種創新、拓展和延伸，目的是將這一現代化的工具引入黨建工作的各個領域[1]。簡言之，就是將信息網絡技術應用到黨建工作中。黨建平臺的出現，是對黨建工作的創新，是新時期實現黨建工作科學發展的必然要求，是提升黨建工作科學化水平，推進黨的建設的一項新的偉大工程。

一、黨建平臺的主要特點

黨建工作是一項政治性高、原則性強、事務性多的重要工作，黨建工作的順利實施，必將加強黨的執政能力的建設。黨建平臺就是在這種前提下將信息網絡技術應用到黨建工作中，由于黨建工作是成熟的、系統的、完整的工作，因此，黨建平臺創立后，就能夠很好地服務于黨建工作。黨建平臺除具有網絡的一般特點之外，還有其自身的特點：“第一，功能齊全。黨建平臺模塊健全、功能完善，三級黨組織（黨委、總支和黨支部）都能夠綜合涵蓋。第二，尊重個性。各級黨組織基本頁面設置統一規范，支持自主創新，鼓勵個性發展。第三，操作簡單。平臺設計簡潔直觀，易學好懂，可以不受時間和地域限制，隨時隨地通過網絡進行操作。第四，內容公開。反映和展示的內容，在內網覆蓋或可進入內網的區域，公開透明，人人可見。第五，工作可視。各級黨組織的工作動態和工作成果，通過文字、圖片、影像等綜合方式，實時反映。第六，管理高效。各級黨組織的工作部署，黨務工作者和廣大黨員、員工都能夠通過平臺直接學習，貫徹落實。第七，安全可靠。根據操作者黨內職務的不同和角色差異，所授權限也不同，做到保密性與公開性的分級界定，確保黨建工作的政治性、嚴肅性、安全性。第八，考核簡便。在平臺上可進行相關工作的考核，如黨建考核、企業文化考核等，流程簡短，標準統一，實施迅捷。”[2]

二、黨建平臺與傳統黨建工作形式的比較

黨建平臺引入后，能夠有效地轉變黨建工作思路，創新黨建工作模式，促進黨建工作科學化、規范化建設。以黨建平臺為載體開展黨建工作，與傳統的黨建工作不是對立或替代關系，而是以傳統的黨建工作為基礎，充分發揮黨建平臺的時代特征，拓展和延伸黨建工作的方式方法、溝通渠道、信息互動、組織動員等，確保黨建各項工作高效有序運轉。

與傳統黨建工作形式相比較，有以下不同：

第一，推動黨建工作由傳統向現代轉變。黨建平臺為黨員在網絡上“安家”，定期開展在線學習、網上組織生活、網上“三會一課”、網上談心等，把網上活動與現實活動結合起來，建立健全了黨員動態管理機制。利用黨建管理上的技術創新，將大量的黨務日常管理工作以數字化、程序化的方式進行，提高工作效率，進一步增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。而傳統的黨建工作，手段和方法比較原始，大量工作要依靠人工來完成，速度慢，效率低。

第二，推動黨建工作由封閉向開放轉變。利用黨建平臺，使廣大黨員和黨務工作者多角度了解黨建活動信息，加快黨務公開進程，鼓勵群眾參與黨的建設；推動黨組織之間互通有無，互相了解黨建工作開展情況，交流黨建經驗、研討黨建理論等活動。而傳統的黨建工作，組織活動、黨內生活等基本上處于封閉運行狀態，一些涉及群眾利益的重大決策往往只在黨組織內部運行，黨務公開推進緩慢。

第三，推動黨建工作由單邊向互動轉變。利用黨建平臺的交互性優勢，黨員之間、黨員和黨組織之間就可以隨時互動交流，黨員的知情權、表達權和參與權得到充分落實，提高了黨員群眾參與黨建的積極性和主動性，構建黨建生動活潑的新局面。而傳統的黨建工作，組織活動普遍是自上而下、預先設定的，黨員主要是服從組織安排和管理，黨員群眾的意見建議不便收集和匯總，黨員與黨組織之間缺乏充分的溝通和交流。

第四，推動黨建從自我完善到引入民主監督轉變。利用黨建平臺開展黨建工作，使黨員和群眾有了解、參與、評價黨建工作的條件，擴大了黨內民主范圍，拓寬了黨群溝通渠道，開展黨員和群眾監督黨的活動，有利于加強黨內民主建設，形成黨建工作監督機制。而傳統的黨建工作，主要依靠自我約束、自我完善、間接監督，覆蓋面窄、信息渠道少、監督不充分[3]。

三、利用黨建平臺實現黨建工作創新升級

黨建平臺是利用現代網絡技術創建的工作環境，無疑具有時代性、先進性。在新的歷史背景下，利用黨建平臺開展黨建工作，充分發揮好黨建平臺的宣傳、學習教育、互動交流、網上辦公等作用，從而實現黨建工作的創新升級。

首先，發揮黨建平臺的宣傳作用。通過黨建平臺做好宣傳，弘揚主旋律，傳播正能量，重點是做好“三個宣傳”。一是宣傳上級政策。及時宣傳黨和國家的方針政策，以及上級黨委（黨組）的部署和要求。二是宣傳本級黨委工作部署。系統宣傳本級黨委的工作思路、目標和措施，重點工作、重大活動、改革發展等各項工作取得的新進展，以及黨建工作取得的成績。三是宣傳黨支部建設的經驗和做法。全方位展示黨支部在黨建工作中的特色做法、先進集體和優秀共產黨員的先進事跡，促進了向典型學習和經驗交流。在黨建平臺做宣傳，能夠始終堅持圍繞中心、把握大局、正面宣傳為主的方針，增強黨建平臺的感染力，保證了黨和國家的方針政策和重大部署的貫徹落實，始終與黨中央保持高度一致，從而使機關、企業、事業等單位的各項決策和工作更加符合客觀實際，調動一切積極因素，凝聚一切推動力量，實現更好更快發展。

其次，發揮黨建平臺的學習教育作用。在黨建平臺開展工作，其內容都能夠貼近工作實際，貼近黨員的思想實際；能夠加強黨員教育管理，增加教育內容的豐富性、時效性、多樣性，極大地拓展了黨員教育的時空領域。通過平臺的資料庫，可以隨時獲得多方面的教育資源，進一步豐富黨員教育的內容和手段，從而實現對黨員的快速動員和有效管理。黨的文件精神的隨時學習，上級黨委新聞、教育視頻、日常活動、教育專欄等組織資源的有效共享，提高了黨的思想理論的傳播效率，強化了黨的思想理論的認知程度，擴大了黨的思想理論的影響范圍。黨建平臺還解決了異地學習教育的問題。對于出差在外的黨員或入黨積極分子，無論他們身在何地，就可以使用電腦或手機，通過黨建平臺開展學習、表達訴求、匯報思想，自覺接受黨的教育，很好地解決了流動黨員“流出地管不了，流入地管不好”的難題，真正做到了黨員在哪里，黨組織就延伸到哪里。

再次，發揮黨建平臺的互動交流作用。黨建平臺增加了黨員表達渠道和形式，暢通了黨內表達。不管是黨組織、黨員，還是普通群眾，都可以通過這一系統，發出自己的“聲音”。在開展黨的各項活動中，都可以通過黨建平臺的活動專題、有問必答、電子信箱等多種形式，收集和反映群眾的意見和呼聲，真正做到堅持開門搞活動。讓廣大黨員群眾及時了解黨的工作，了解黨委的決策部署，掌握黨建工作的政策法規，有助于消除對黨的工作的神秘感。擴大黨員和群眾的知情權并直接監督黨的活動，主動接受黨員群眾的監督，增強了黨建工作的透明度。緊密聯系和依靠群眾，大力解決職工群眾反映強烈的突出問題，使黨組織和黨員、黨員和黨員之間建起一座溝通的橋梁，加強了基層黨組織和黨員、黨務工作者、群眾之間的互動交流，做到基層黨建工作由“單邊灌輸”向互動交流的轉變，增強互動性，擴大了黨內民主，實現了無縫對接。

最后，發揮黨建平臺的網上辦公作用。黨建平臺的最大功能還在于使用。不同層級的操作者將有關通知文件、活動開展情況和工作簡報等上傳到黨建平臺，各黨支部和黨員通過登錄平臺下載相關材料，有效地提高了辦文、辦事的質量和效率，更好地踐行中央要求厲行節約、反對浪費的方針，符合大力推行辦公自動化及無紙化辦公的精神，不僅降低日常辦公費用，而且大大提高工作效率，降低了管理成本。在黨建平臺上，除公布黨委的重要活動、黨建工作成果、重大工作部署，以及發布干部任免動態、發展對象公示、評選優秀黨員等之外，尤其使基層黨務人員的日常工作發生了深刻變化，如黨員情況統計報表、黨員發展、黨費收繳、接轉組織關系、黨組織換屆選舉等，實現電子信息錄入、更新和傳遞，極大地簡化了日常黨務工作。通過網上辦公，提高了黨建工作的效率和效果，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，促進了黨建工作的標準化和規范化。

總之，加快和推進黨建工作信息化建設，是新形勢下做好黨建工作的助推器，依法推進黨務公開的有力保障。但要清醒地認識到，由于黨建平臺是在網絡上開展黨建工作，不可避免地要受到設備硬件、網絡速度、設計者和創建者對黨的理論知識的掌握程度、操作者自身的業務素質等因素的制約，這也正是今后需要逐步改進和完善的地方。黨建工作信息化建設任重而道遠，要不斷加強黨建平臺的創新工作，把黨建平臺作為思想政治工作的重要領域，讓黨建平臺融入廣大黨員干部職工的工作和生活，成為廣大群眾表達訴求、建言獻策、溝通交流的重要工具，成為群眾行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道。做到黨建工作一鍵通，黨員管理一網通，學習培訓一站通，服務信息一信通，群眾辦事一點通的新格局，增強基層黨建工作的活力，推動黨建工作科學化水平的顯著提高。

參考文獻：

[1]何文輝.利用現代網絡技術，創新黨建工作載體推進機關黨建工作信息化建設[EB/OL].中直黨建網，http：//www.zzdjw.com/n/2013/0116/c153945-20224082.html，[2013-01-16].

[2]加快推進黨建信息化建設提升黨建工作科學化水平[EB/OL].http：//www.nx.xinhuanet.com/2012-12/03/c_113891568.htm，[2013-12-03].

[3]童發根.以黨建信息化推動黨建科學化[J].今日浙江，2010（12）.