高校創業教育課程體系構建探析

吳廣宇

(南京信息工程大學計算機與軟件學院，江蘇南京 210044)

【吳廣宇:南京信息工程大學計算機與軟件學院思想政治教育講師，碩士，主要從事高校教育基本理論和實踐研究】

黨的十八大報告提出“創新驅動”，確定了創業的戰略地位。在高等教育中加強對大學生的創業教育，這在一定程度上已成為一種較為普遍的共識。觀察與思考新時期新階段我國大學生創業教育的實踐，我們不難發現，進一步加強和改進大學生創業教育課程的體系建設，努力提高我國大學生創業教育的實效性已是勢在必行。之所以大力強調我國大學生創業教育的課程體系建設，原因不僅在于完善的課程體系是教育教學活動順利開展的基本保障，而且在于大學生創業教育在我國高等教育體系中起步較晚，導致在課程建設上也還出于構建階段，還需要進一步大力完善。

一、高校創業教育課程體系建設現狀

國內高校創業教育課程建設起步較晚，但在教育行政部門的政策積極引導下，清華大學、北京航空航天大學等創業教育試點院校有步驟、有層次地進行了高校創業教育的探索，得到了社會各界的廣泛參與和持續推進，創業教育課程的建設問題也逐步得到重視和發展。正如教育部杜玉波副部長指出:“黨的十七大以來，特別是教育規劃綱要頒布實施3年來，我國高校創業教育和大學生自主創業工作不斷加強，取得了顯著成績，積累了寶貴經驗。”［1］

當前，我國高校的創業教育課程建設情況大致表現為四種形式:第一種是在已有的《大學生就業指導》和《大學生職業生涯規劃》課程中加入創業教育部分的內容。第二種是將創業教育融入大學生素質教育課程體系中，課程內容注重創業知識與人文社科知識的融合，以選修或必修課形式面向全體學生開設，目的在于幫助學生適應當前社會發展對大學生的創新意識和創業能力的要求。第三種就是依托KAB項目的課程建設、師資培訓、質量控制、交流推廣的四大體系，廣泛開展創業教育課程教學和實踐活動。截至2014年4月，國內參與KAB項目的高校達到1300多所，成立KAB創業俱樂部的高校達到250所，累計有超過兩百萬大學生參與了創業教育課程學習和實踐［2］。第四種就是高校逐步建立的以創業教育必修課為核心，創業類通修課和選修課為補充的課程體系。《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》明確要求高等學校應創造條件，面向全體學生單獨開設“創業基礎”必修課，如南京信息工程大學就設立了“職業規劃與創新教育”、“就業指導與創業教育”等必修課程，“大學生KAB創業基礎”、“企業經營模擬”等通修課程，“企業戰略管理”、“財務管理”等選修課程。

還有一些高校結合自身辦學特色對創業教育課程體系建設進行了大力探索。上海交通大學形成了“教師、講師、導師”三位一體的創業教育機制，把學生推到創業前臺;清華大學成立“創業教育創新實驗區”，為學生提供體系完整的創業教育;溫州大學設立了創業教育改革試點班，吸收先進教學理念，搭建了創新創業實踐教學平臺;南京信息工程大學成立了大學生創業教育中心和大學生創業園，開設了完整創業教育課程體系，舉辦院校兩級創業計劃大賽，形成普惠式教學與精英式教學相結合，理論教學與實踐教學相結合的系統的課程體系，出版《大學生創業教育教程》教材，設立了創業教育研究專項課題，邀請專業講師培訓，定期召開課程建設研討會，取得較好的成效。

二、存在問題

觀察與分析國內高校創業教育課程建設的現狀，我們可以發現關于大學生創業教育課程體系建設還存在諸多問題，歸納起來主要有以下五點:

(一)對大學生創業教育的本質認識不清

基于解決大學生就業問題的背景，導致高校以及教育者對大學生創業教育的本質認識存在種種誤區。比如，部分高校片面地認為開設創業教育課程的目的是為了提高大學生就業率，是“小老板培訓班”，要為大學生實際創業活動提供指導，片面地將創業教育課程簡單地等同于一般的就業指導課程，簡單將營銷、財務、融資、競爭戰略、供應鏈管理、人力資源等內容“打包”壓縮，填鴨式塞給學生;部分教育者未能認識到創業教育的重要性和特殊性，認為絕大多數學生創業時機不成熟而且創業的條件不具備，未將創業教育融入到專業人才培養體系中去，將創業教育理解為“為了讓就業難的畢業生去創業”。凡此種種，都是對大學生創業教育的錯誤或片面的認識。在這些片面或錯誤的思想認識指導下，有關大學生創業教育的課程體系建設就成為一件可有可無的事情。

(二)創業教育課程內容體系薄弱

目前，我國創業教育課程是“零碎的”，在基礎教育階段，對學生的創業教育還未起步，幾乎是空白。目前，國內高校創業教育課程還缺乏完整的體系，與高校現有專業計劃培養方案無法有效銜接。部分高校創業教育只是以選修課或其他輔助形式開展一些零散的教學，未形成獨立、系統、完善的創業教育課程體系。在課程開設上多以選修課為主，幾乎沒有開設相關的必修課和專業課。在課程內容上大多參照歐美的創業教育課程內容，教學方式以“填鴨式”單向教學為主，實踐內容明顯偏少。部分高校開設課程中用“老瓶裝新酒”的方法來推行創業教育，簡單地將創業教育和就業指導課程、職業生涯規劃指導課程捆綁在一起，在就業指導和職業生涯規劃指導的基礎上生硬地加入部分創業內容，而對創業教育的發展歷史、研究內容、研究方法、比較分析等關注較少。課程對學生吸引力明顯不足，很多學生為了拿學分而選修創業課程。部分高校教材是從國外移植而來的，缺乏本土化、區域化和校本特色的轉化與開發。高校的創業實踐活動內容比較單一，部分高校創業基地建設滯后，創業基地的實踐活動學生參與也較少，課程實踐內容建設亟待豐富和改進。

(三)創業教育課程內外條件匱乏

整個社會對創業教育的支持服務體系有待進一步建立和強化。由于對創業缺乏專業的認知了解，高校創業教育課程建設經費投入明顯不足，資金的欠缺導致研究不夠深入。很多高校開設系統的創業教育系列課程還不完全具備條件。由于國內高校開設創業教育課時間不長，從業教師也基本上沒有接受過系統的創業教育相關師資培訓，絕大多數創業教師沒有從事過企業運營和管理，實際創業經驗嚴重匱乏，部分教師因為行政工作關系，專業進修機會少，教學技能相對欠缺，結果多半是從書本到書本，從理論到理論。一旦進入創業實戰領域的問題，往往不能切中要害，實踐上的欠缺無法帶動學生上課的積極性，部分高校從企業聘請的兼職創業教師由于缺乏教學經驗，教學效果亦是不盡如人意。

(四)創業教育課程評價機制欠缺

國內高校創業教育缺乏積累，總體上還沒有形成比較成熟和系統的體系，學界對創業教育評價研究很少，基本上是結合部分高校開展的創業教育與實踐活動開展的定性研究。在高校創業課程建設實踐中，系統的創業教育教學評價機制仍未建立，尚在摸索和建設。國內對高校創業教育課程的管理多是歸屬于就業指導課程或是職業生涯規劃課程類別，全國范圍內尚未成立專門負責管理創業教育的部門，因此，在課程評價機制上各個高校也沒有統一的標準，課程評價大多停留在考試層面。評價機制欠缺容易導致創業教育后勁不足，課程發展停滯不前。

(五)創業教育課程偏重技術提升

目前，大學生創業教育活動以及課程建設，存在偏重創業技術提升，而忽視創業意識培育的現象。對大學生開展創業教育既不是為了讓所有的學生都去創業(這無論在理論上還是現實中都是不可行的)，也不是要在校學生放棄學業去創業。對大學生的創業教育是為了讓具有創業潛質的學生在走出校門后去創業，因而，對大學生的創業教育就應該首先立足于創業意識的培育，使得具有潛質的學生在走上社會后，條件具備時能夠主動、理智地開展創業活動，這樣的創業行為也才有較大的成功可能。當然，一定的創業技巧的傳授也是需要的。

三、高校創業教育課程體系建設構建路徑

課程建設是在學生需求、社會需求和學科專家建議三者間搖擺的過程。創業教育課程建設是一個系統化的過程，需要搭建一個生態體系，其建設路徑應注重從教育理念、內容體系、內外條件、評價機制方面加以探索和改進。

(一)正確認識大學生創業教育

創業教育課程理念反映了創業教育課程體系建設的理想、追求和信念，是最穩定、最核心的要素，揭示出創業教育者進行課程體系建設的內在邏輯、存在的終極價值與理想追求。高校創業教育的本質，就是向學生播撒創業精神的種子，是大學素質教育的深化和具體化，是一種使學生受益終身的教育。因此，高校創業教育課程要更加注重人的全面發展，高校教育管理者要把創業教育的課程理念貫徹到教學工作中去，進行全方位深層次的配套改革，把創業教育融合到高校專業人才培養計劃和課程體系之中去建設、發展和完善;教師要把創業教育課程理念落實到人才培養的各個環節中去，要創新教學方法，改進教學手段，促進學生全面發展;學生要樹立社會責任感，“積極參加創業教育課程教學和實踐活動，把創業作為一種發展自我、完善自我、實現自我的方式，真正作為一種人生追求”［3］。

(二)開發完善創業課程內容體系

高校創業教育課程必須打破現有學科內容的界限，具體面向學生的需求對課程內容重組和整合，使學生獲得一個完整的創業知識體系。一是要將創業教育課程納入學校現行專業教學計劃，實行分層次的創業教育。教育部已設立了統一的教學大綱，高校可根據實際情況細化相關課程，根據學生的個性化需求和實際情況，設置不同類別的創業教育課程，以滿足不同學生對創業課程學習的需求。二是開發創業實踐活動課程。在高校設立大學生創業專項基金，與相關企業合作共建大學生創業基地，在校內建立大學生創業園，設立高級別創業項目，組織創業計劃大賽等一系列的活動，來促進學生組建創業團隊，將創業意識、創業知識、創業能力與創業實踐有機結合起來。三是開發本土課程。在課程體系建設上既要引進國外先進的教育理念和經驗，又要充分考慮我國的國情、青年學生的特點，結合國內成功的創業案例和職業生涯規劃教育，做好先進經驗推廣和優秀成果轉化。“逐步開設一些有利于學生創造力發展的、與創業密切相關的、貼近地方經濟發展需求的課程，并增加課程的多樣化和可操作性”［4］。四是改進教學方法。探索“更多地采用案例討論、實踐實操、任務驅動、啟發式、互動式等方法，以體現創業教育有別于一般課堂教育的開放性和與創業活動的密切關聯性”［5］。

(三)強化創業教育課程建設的資源保障

創業教育屬于政府公共事業，既需要國家和政府的支持，更需要社會組織和全社會的參與支持。要通過公共政策與公共輿論為創業教育發展提供相應的外部支持，特別是加強政策上的指導，增強信息交流和技術指導，為創業教育的學校和社會之間搭建橋梁，全力構建起良好的創業教育支持體系。天津市就出臺了激勵政策，允許在校大學生和研究生休學創業，創業期間不僅可以保留學籍，根據創業績效還能獎勵學分。“加強創業教育模式研究、創業教育課程開發體系研究、創業實踐教學體系研究、創業教育支撐體系研究等，形成一批具有專業性、本土性、前沿性和實用性的創業研究成果，以夯實創業教育的內容基礎”［6］。

有效的創業教育課程運行體系必然根植于有力的教學資源保障基礎，要探索建立科學合理、運轉協調有效的組織管理體系和橫向的協同工作機制，逐步建立高校創業教育教學資料保障系統、創業教育教學支持系統與創業教育教學環境保障系統。

要加快師資隊伍建設，“積極聘請企業家、專業技術人才和能工巧匠等擔任兼職教師，發展學校創新創業教育指導中心，探索建立校校協同、校所協同、校企(行業)協同、校地(區域)協同、國際合作協同等開放、集成、高效的新模式，形成以任務為牽引的人事聘用管理制度、寓教于研的人才培養模式”［7］。要建立專業準入制度，強化專業支持力度;推行“個性化”的培訓制度，合理制定專業發展規劃，設立專項經費獎勵，構建“多元化”評價體系，將關注的視角更多地投射在高校創業教師個人的專業發展上。

(四)構建合理有效的創業教育課程評估體系

合理有效的創業教育課程評估體系是創業教育課程建設穩步發展的重要保證，高校要注重加強對創業教育課程教學過程和教學效果的評估。一是根據上級教育部門的統一要求，建立符合各個高校實際的創業教育教學基本建設體系和考核要求，逐步將創業類課程納入學生學分制管理。二是逐步建立相關評價指標體系。合肥工業大學宋之帥、徐美波、喬寧運用灰色模糊理論，嘗試構建多層級的高效大學生創業教育績效評價指標體系，其中包括“課堂教學體系，課外實踐平臺，創業教育環境”三個一級指標和8個二級指標，33個三級指標［8］。三是改進現有評價方式，可以嘗試從教師、學生、社會等多元主體對課程教學進行評價，綜合采取現場考核、小組合作、問卷調查、檔案袋、教學錄像、個人反思等方式對創業課程教學績效進行評價，及時反饋教學各環節的得失，有效促進創業教師提高教學效率。四是充分借鑒國內外的已有創業教育課程評估體系的研究成果，結合我國高校創業教育課程建設實際，建立全國統一的高校創業教育課程評估平臺，充分發揮其對高校創業課程建設引導和規范作用。

［1］高 靚.教育部召開高等學校創業教育和大學生自主創業工作經驗交流視頻會議［N］.中國教育報，2013－06－17(1).

［2］共青團黑龍江省委.全國KAB教育年會在哈爾濱召開［EB/OL］.(2014－04－28)［2014－07－19］http://www. ccyl. org. cn/place/news/heilongjiang/201404/t20140428_689380.htm.

［3］［6］張玉明.綜合性普通高校創業教育實施途徑和保障措施研究［J］.淮北職業技術學院學報，2012(1):76－77.

［4］［5］［7］潘曉萍.大學生創業教育教學的探索與實踐［J］.黑龍江教育學院學報，2013(3):55－57.

［8］宋之帥，徐美波，喬 寧.高校創業教育質量評價體系及實證研究［J］.合肥工業大學學報:社會科學版，2012(5):121－126.