血站績效考評體系的建立與探索

連云 吳曉暉 張詠梅

【摘 要】鎮江市中心血站將ISO9000質量管理體系框架下建立的業務管理體系、行政管理體系與績效考評體系有機結合，考評體系的各環節由各個不同的組織機構完成，確保了考評體系制度化、獨立化和全面化.通過幾年來的不斷摸索，形成了一套行之有效的管理模式。

【關鍵詞】血站；質量管理體系；績效；考評體系

【中圖分類號】R471 【文獻標識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）04-1993-02

鎮江市中心血站于2000年8月通過了ISO9002：1994版質量體系，是全國首家通過ISO9000質量體系的中心血站，2003年3月轉版為ISO9001：2000版，2010年再次轉版為ISO9001：2008。2006年7月，血站實驗室也成為全省采供血機構中建立并通過ISO17025：2005版實驗室質量管理體系現場認證的首家實驗室。

在質量體系建立后，本站的各項業務工作在該質量管理體系上進入了更為規范有效的運行模式。為了避免管理上權責不清、考核真空的現象，鎮江市中心血站逐漸將質量管理體系與原有的行政、業務管理制度相結合，形成一套系統的綜合考核體系，經過十余年來的運行，各項管理考核工作進入良性循環。

從2012年開始，隨著衛生事業的發展，公共衛生事業單位進行了績效工資改革，如何將新的績效考核的理念再次植入到原有的綜合考評體系中，成為管理工作的一個重點改革課題。

1本站績效考評體系的基本建設情況

績效考核是人力資源管理體系的重中之重[1]。績效考評的主要目的是為了更好的確認員工的工作成績，改進后期的工作方式，獎優罰劣并進一步的提供員工的工作效率以及工作質量[2]。績效考核主要對員工的勤、德、能、績進行較為客觀的評價。我們績效考核的重點薪酬和績效的結合。所以在實施績效工資改革后，對員工進行績效考核與獎勵性績效有機的進行結合。

目前我站的考評部門主要由內審組、考核組和辦公室三個機構組成。內審組由站內有資質的24名內審員組成，考核組由各個科室負責人組成。內審組負責對全站體系運行情況和業務工作情況進行監督檢查，站辦負責對各部門行政工作進行監督（檢查勞動紀律、考勤、科室培訓、衛生保潔、財物安全），兩個部門每個月將檢查情況匯總提交考核組，由考核組負責核實各項考核內容，并召開考核會議，對各項工作進行審查考核。

2 本站績效考評體系的實施要點

績效考評體系建立初期，血站應該將每次考核的目標分解成為具體的、可量化進行的工作條目，并將其報給績效考核部門進行相關備案，作為最終考核的依據?？冃Э荚u體系的實施階段，績效考核部門應該對各血站的績效信息進行廣泛的收集，各個血腫持續溝通?？冃гu估階段，績效考核部門綜合半年評議及日常績效信息并結合年終考核結果對血站考核完成情況進行綜合評價[3]?？冃гu估最終的完善階段，對血站的績效評估結果進行分析，制定出切實有效的整改措施，以此來完善下年度的目標制定并促進下年度的工作績效的改進。

2.1 有據可依，客觀公正

我站對的原有的各項考核制度不斷進行修訂和完善，制定了一套較為完備的綜合考核細則，包含200余項考核內容，具體分為綜合考核、行政考核、業務考核、科室目標考核四部分?？己伺c處理，做到了有據可依，客觀公正。

2.2 嚴密程序，全面覆蓋

我站將質量體系的內審工作和過程審核工作與考評體系結合起來，每月質管科、業務負責人、站領導不定期對各部門工作運行情況進行過程檢查；由內審員組成內審組，每月對各部門工作記錄、獻血登記表等進行全面檢查；并組成督導小組，每季度組織對全站所有部門對本年度重點工作完成情況進行督查。

2.3 獨立考核，兼顧全面

本站的各項考核歸到不同的部門或機構（管理者、內審員、業務主管、質管科等）獨立進行，所有的考核結果由內審組進行匯總，提交站考核組進行考核。每月召開例會，將質管科提交的考核報告逐項對照細則進行考核評價，除個別未列入考核細則的項目需討論確定考核方式并報站領導審核外，常規考核工作全過程領導不參與，整個考核工作全部由內審組和考核組獨立完成。

2.4 公開透明，引以為鑒

每次考核的結論均在全站進行公示，這是保證考核工作民主公開的重要手段。一方面，可以使被考核者對照標準，自查不足，同時給其它職工提供借鑒，另一方面，有助于防止考核過程中出現的尺度偏差，以保證考核的公平與合理[4-5]。

2.5 獎懲分明，持續改進

依據績效考核的結果，將工作成績與績效工資進行有機結合。我站獎勵性績效工資分為月度、季度、年終三部分發放，分別與當月工作、季度工作和年度總體工作掛鉤，對工作差錯和未完成工作目標的進行考核扣款，對成績突出和超額完成工作目標的予以獎勵。

3 建立績效考評體系以來取得的成效

3.1 建立有序制度，減少扯皮推諉 通過考核制度的細化，各項考核工作有據可依，減少了人為主觀判斷，且制度執行上有一定的延續性和可參照性。

3. 2提高工作效率，考核職責明確 所有考核工作再由考核組獨立進行，考核人員各司其職、權責分明。使管理層從瑣碎的日常事務中解脫出來，能將更多的精力用于血站發展決策和總體計劃的制定。

3.3提升工作質量，工作持續改進 無論是對單位或是員工個人，績效考核都可以對現實工作作出適時和全面的評價，便于查找工作中的薄弱環節，便于發現工作實際與規范要求之間的差距，持續改進和提高工作質量。

通過多年來對考核體系的不斷建設和完善，現今我站建立的績效考評體系已經步入良性軌道。該體系的有效運行，從過去的領導管一下，群眾動一下的管理方式轉變為全站職工上下齊動，共同參與血站的管理，充分調動了各個層面干部職工的責任感和積極性，切實起到了推動各項工作高質高效運行的保障作用。

參考文獻

[1] 陳云清.醫院績效考核應向全面績效管理轉變[J].中國現代醫生，2013，51（04）：136-139.

[2] 張健.探索建立公立醫院新績效考核分配機制[J].中國醫院，2013，03：55-57.

[3] 梁立飛.淺談血站實驗室質量管理[J].中國醫藥指南，2013，34：588-589.

[4] 張靜.公立醫院引入ISO9000質量管理體系實踐的經驗與思考[J].中醫藥管理雜志，2012，01

[5] 仲偉周，曹永利，.我國非營利組織的績效考核指標體系設計研究[J].科研管理，2012，27（3）：116-122.