西方現代學徒制對我國職業教育改革的啟示

李彬 夏棟

【摘要】現代學徒制是目前國際上職業教育產教融合的基本制度載體和有效實現形式，也是我國職業教育發展的一個重要趨勢和主導模式。近年來，現代學徒制頗受西方一些發達國家重視，其中英國已制定了復興學徒制計劃，德國、澳大利亞等國家也在強化完善現代學徒制體系。本文將重點探討西方現代學徒制對我國職業教育改革帶來的啟示。

【關鍵詞】現代學徒制 職業教育 改革

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）11-0022-01

學徒制其實是一種歷史悠久的技藝傳授模式，是一種在實際生產過程中以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。中國古代就已經具有師傅帶徒弟這一學徒制的雛形。徒弟在實踐中跟隨師傅經過一定年限的學習，掌握了相應的技能以后，可以獨立完成工作。目前，這種起源于民間傳授技藝的形式注入了新的內容，發展為現代學徒制?，F代學徒制的實施范圍突破了傳統的手工業領域，向許多新興領域擴展，如公共服務、旅游管理、信息技術等領域。

在學徒制的現代化過程中，西方無疑走在了前列。工業革命是其進化的催化劑，大規模的工業生產使得機器代替了傳統手工勞動。這就使得企業對員工的要求成倍提高，西方各國都經歷過企業招工難的問題、企業用工穩定的問題、勞動者收入的問題和勞動者自我價值實現的問題。這些問題慢慢演變成現代學徒制與職業教育結合的受力點。

一、西方現代學徒制的發展情況

目前，歐美大多數發達國家都建立起了一套比較完善的學徒制體系。從學徒的人數來看，德國和澳大利亞的職業教育培訓效果最好，其次是加拿大、法國和英國等國家。一般來說，學徒制發展得好的國家，在制造業等實體經濟領域均有更強的競爭力。而學徒制發展得不好的國家，原因主要是政府關注少和缺乏社會支持。

西方現代學徒制發展到今天，出現了幾個比較明顯的特點。首先，學徒制的職業領域大幅擴大。過去，學徒制出現的領域主要集中在傳統行業，比如制造業、手工業、建筑業等等。如今，為滿足勞動力市場的技能需求，越來越多的職業領域開始出現學徒制。以英國為例，1994年其剛剛開始啟動現代學徒制計劃，在14個行業進行推廣，1995年馬上擴展到54個行業，而1997年又變成72個行業?，F在的英國學徒制幾乎涵蓋了所有的藍領行業與第三產業。

其次，西方各國對學徒制的發展思路各有側重點。澳大利亞希望提供一個平臺，通過學徒制使各個年齡段的人能有一個更好的發展，甚至是中年人都能在其中找到合適的培訓機會。英國則希望使之為經濟發展發揮更突出的作用，同時通過現代學徒制度來帶動職業技術教育的發展。德國采取的雙元制模式的本質在于，向年輕人提供職業培訓，使其掌握職業能力，而不是簡單地提供崗位培訓。

最后，學徒制與普通教育進行了整合。高等教育大眾化的趨勢，使得更多人趨向于學位教育，那么學徒制教育的吸引力就會下降。所以許多西方國家都在努力提高學徒培訓的地位，也積極提供普通學徒接受正規教育的上升通道。比如法國規定，職業資格證書與全日制教育頒發的證書等值。在英國，完成高等學徒教育后，還有機會獲得大學基礎學位。

二、我國職業教育現代學徒制的運用情況

學徒制曾經是我國技能型人才培養的重要方式，后來逐漸被學校形態的職業教育制度所取代，沒有發展出類似德國雙元制的校企緊密合作的職業教育體系。改革開放以后，隨著國際交流的增多，國家慢慢認識到建立新型的現代學徒制的重要性，開始有意識的推行學徒制的構建工作。2014年2月26日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署了加快發展現代職業教育，并確定了具體的任務措施，其中提出“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點”。

現階段，國內高職教育的著眼點還集中在“訂單培養”、“工學交替”、“產學研一體化合作”等人才培養模式上。關于中國學徒制的開展，許多工作正在進行之中，但是力度與步伐還不夠快，國家層面的制度設計還是空白。德國對學徒制擁有法律保障以及就業資格準入，澳大利亞對學徒制進行政府撥款，這些都是國家層面制度的設立和政策的保障。

同時，中國的現代學徒制度試點工作，還在艱難摸索中。以新余試點為例，企業、學生、政府、學校四個方面的利益關系并未梳理清楚。對參與的企業而言，政府承諾的“現代學徒制”各項獎勵沒有到位，學徒工的薪酬基本都是企業支付。許多企業在缺人時愿意培養學徒工，但是人滿時又不愿意接收了。有的學徒工對企業不滿了，不顧企業的培養，沒有任何約束的隨時跳槽。甚至也有學校借著向企業推薦學徒工之名向學生收取800至1000元的中介費。

三、西方現代學徒制帶給我國職業教育的啟示及思考

我國的職業教育已經取得了很大的成績，成功借鑒西方的現代學徒制更會錦上添花。盡管構建有中國特色的現代學徒制之路還很漫長，但是很多方面我們可以提前做好準備工作，汲取西方的經驗和教訓。

首先，政府對學徒培訓學校的管理工作應該是以市場為導向，采取商業化機制運行。不能僅僅偏袒于公立學校，要設計一系列指標來決定扶持力度。比如澳大利亞的學徒撥款就不是平均分配，培訓工作的質量和開設課程的數量決定了政府對該培訓機構的撥款額度。如果該培訓機構的生源或者培訓質量下降了，政府將減少撥款甚至停止支持。

其次，學徒制培訓應該不僅僅適用于學校。中國學徒制培訓的試點究竟是應該在學校里開展還是在企業培訓里開展，這需要我們仔細思考。目前條件下，企業的參與程度直接決定了學徒制在中國的成敗。我國還缺乏能夠保障或者激勵企業參與職業教育的制度設計，比如稅收減免或者政府補助，那么出現“學校熱、企業冷”的現象也就不足為奇了。如果先行在企業也搞一批試點，結合學校的師資力量，對新員工進行學徒化的培訓，讓企業了解到學徒制的優點，再反過來帶動學校職業教育學徒制的發展，也許可行性更高。尤其是大量勞動密集型行業對農民工這類學徒工的需求更多，更容易引入學徒制。

最后，中國的現代學徒制一定要有中國特色，不能直接生搬硬套西方制度。一方面，每個國家的工業發展過程和水平都不一樣，對學徒的培訓方法也不可能完全一致，一味照搬只會使得中國的學徒制失去靈魂與創新。另一方面，中國的職業教育發展多年，已經具有濃濃的中國特色，學徒制是對職業教育的有力補充，簡單的抄襲西方制度只會導致中國的職業教育混亂不堪。

當然，西方發達國家的現代學徒制將傳統學徒培訓與現代學校教育結合的非常緊密，其強大的人才培養功能和效率為世人矚目，這些有利因素值得我們借鑒與學習。中國的現代學徒制還有許多地方需要完善，大的框架和小的細節都要抓緊制定，這也是一條中國職業教育改革的必經之路。

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