河北省與北京市高校教育信息化區(qū)域性差異研究

馬秀濤

摘 要 以北京市、河北省為例，對2005—2012年與教育信息化相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納與整理，在此基礎(chǔ)上提出一些促進(jìn)教育信息化均衡發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞 普通高等教育；教育信息化；區(qū)域差異

中圖分類號：G526.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2014）10-0023-03

1 引言

從2005年至今，教育信息化的呼聲越來越高，教育信息化區(qū)域性的均衡發(fā)展從一定層面反映著教育的公平問題，而信息化資源的配置在一定程度上決定著教育信息化的發(fā)展水平。本研究從《中國教育統(tǒng)計年鑒》《北京統(tǒng)計年鑒》《河北省教育統(tǒng)計年鑒》中選取了2005—2012年間與教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育信息資源建設(shè)、教育信息化發(fā)展等密切相關(guān)的數(shù)據(jù)，以其為依據(jù)對北京市與河北省地區(qū)普通高校教育信息化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析[1-3]，將北京市高校數(shù)據(jù)與河北省進(jìn)行對比，二者比值越接近1，說明各類資源配置越均衡。并依據(jù)中國教育統(tǒng)計年鑒的相關(guān)研究標(biāo)準(zhǔn)，劃分為四個等級，即：高度均衡狀態(tài)，0.8以上；基本均衡狀態(tài)，0.6～0.8（含）；不均衡狀態(tài)，0.3～0.6（含）；極不均衡狀態(tài)，0～0.3（含）[1]。

2 概念界定

教育信息化是指在教育領(lǐng)域，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字媒體技術(shù)促進(jìn)教育改革，從而適應(yīng)信息化社會對教育發(fā)展提出的新要求[4]。教育信息化的特點(diǎn)是多媒體化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。教育信息化主要表現(xiàn)在信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)人才、信息化政策、信息技術(shù)應(yīng)用等方面[5]。全面實施教育信息化，對深化教育改革，促進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展具有重大意義。

3 普通高等教育信息化建設(shè)均衡性情況

普通高校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 由于教育信息化的特點(diǎn)之一是教育資源的多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化，故本文從多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化角度，考察普通高校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的情況。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括教學(xué)用計算機(jī)、語音實驗室、多媒體教室等方面。

1）歷年教學(xué)用計算機(jī)數(shù)情況分析。由表1數(shù)據(jù)可看出，北京市與河北省普通高校的教學(xué)用計算機(jī)數(shù)都在逐年增加，整體發(fā)展良好。從縱向上看，北京市普通高校教學(xué)用計算機(jī)數(shù)明顯高于河北省，但分析原因，可能是由于兩地區(qū)每年的在校生人數(shù)各不同而造成的。因此，擬通過二者的人均計算機(jī)數(shù)來比較兩者在教學(xué)用計算機(jī)方面的真實差距，經(jīng)過對二者人均計算機(jī)數(shù)相比得出絕對差異。結(jié)果表明，在教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的教學(xué)用計算機(jī)方面，北京地區(qū)的普通高校與河北省普通高校之間的配置處于不均衡的狀態(tài)。

2）歷年語音室座位數(shù)情況分析。教育信息化的實現(xiàn)需要以信息化的裝備為物質(zhì)基礎(chǔ)，如表2所示，二者在語音室的人均座位數(shù)上絕對差異數(shù)五年間均在0.7以上，甚至在2007—2009年間，二者處于高度均衡狀態(tài)。由此說明在語音室建設(shè)方面，北京市與河北省兩地的區(qū)域性差異很小。

3）歷年多媒體座位數(shù)情況分析。教育信息化的一個顯著特點(diǎn)是多媒體化。由表3數(shù)據(jù)可以看出，北京市與河北省普通高校的多媒體教室數(shù)量均逐年增加，發(fā)展態(tài)勢良好。這方面的硬件水平較高，與我國大力發(fā)展教育信息化的重要決策是分不開的。然而北京市普通高校在人均多媒體座位數(shù)上，個別年份呈現(xiàn)出供過于求的現(xiàn)象，在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。北京市普通高校與河北省普通高校在絕對差異上的數(shù)值均0.3～0.6（含）之間，呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)。

信息資源建設(shè)情況 信息資源建設(shè)是教育信息化的重要表現(xiàn)之一。信息資源與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同，它屬于信息化教學(xué)中軟件資源建設(shè)的一部分，包括電子圖書、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)等方面的情況。

1）歷年電子圖書量情況分析。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的有效途徑。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校的教學(xué)材料不再局限于傳統(tǒng)紙質(zhì)書本與教學(xué)用具，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)手段逐漸多樣化，基于手機(jī)、平板電腦等移動設(shè)備的學(xué)習(xí)逐漸發(fā)展起來，電子圖書的出現(xiàn)，使得學(xué)習(xí)更加方便與快捷。表4顯示出2005—2010年間北京市與河北省高校電子圖書藏量的對比數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示，盡管2010年兩地的絕對差異好于過去兩年，但兩地的電子書量差異仍處于不均衡狀態(tài)。

2）歷年開設(shè)網(wǎng)上教學(xué)課程情況分析。在信息資源建設(shè)中，開設(shè)的網(wǎng)上教學(xué)課程數(shù)也是衡量高校教育信息化的一項重要指標(biāo)。計算機(jī)數(shù)量在前面表1中已有所展示，普通高校的計算機(jī)數(shù)量雖然在逐年增加，然而人均開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程的數(shù)量并不高，河北省高校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)課程，人均網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)更少。網(wǎng)絡(luò)課程的開設(shè)，需要信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)人才、信息化政策、信息技術(shù)應(yīng)用等方面的支持，盡管一些高校的信息化教學(xué)資源已經(jīng)有了一定的發(fā)展。然而從表5中可以看出，2005—2010年間，無論是北京市高校還是河北省高校，教學(xué)資源的有效利用度并不高，在開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程方面還有很大的發(fā)展空間。

4 高等教育信息化均衡發(fā)展策略與建議

重視區(qū)域均衡發(fā)展，平衡財政支出 教育信息化帶動著教育方式與理念的變革，有利于教育信息化的全面發(fā)展。為促進(jìn)教育信息化平衡發(fā)展，首先，教育主管部門及各界人士必須想辦法實現(xiàn)多渠道籌集基金，如設(shè)立教育信息化專項基金，對教育信息化建設(shè)的實施完成得好的地區(qū)高校進(jìn)行獎勵。其次，教育主管部門要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)的財務(wù)支出，在保證基本教學(xué)順利進(jìn)行的前提下，將財務(wù)支出優(yōu)先用于教育信息化建設(shè)上來，切實提高對不同地區(qū)高校教育信息化均衡建設(shè)的重視程度[6]。

開發(fā)教學(xué)資源共享平臺，促進(jìn)教育信息化軟硬件建設(shè)均衡 目前，高校中的軟硬件建設(shè)的配置比例并不均衡，很多高校存在重硬件、輕軟件現(xiàn)象，有的即使具備了各種硬件基礎(chǔ)，然而信息化資源的建設(shè)跟不上，造成資源的閑置，使其效益不能最大化地發(fā)揮。開發(fā)教學(xué)資源共享平臺，將各高校的資源如電子書、網(wǎng)絡(luò)課程等軟件資源統(tǒng)一組建，實現(xiàn)資源共享，既能促進(jìn)不同地區(qū)高校間教育信息化建設(shè)的均衡程度，縮小信息化軟資源的差距，又可以促進(jìn)教學(xué)資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合。

開發(fā)廉價實用的教育信息化產(chǎn)品 由于教育信息化必須以一定的通信技術(shù)作為載體，為了教育公平，有必要從媒體入手，開發(fā)廉價實用的教育信息化產(chǎn)品。首先，研究教師與學(xué)生的需求，開發(fā)廉價實用的產(chǎn)品，并根據(jù)各高校開設(shè)的專業(yè)以及招生的人數(shù)不同采購不同數(shù)量設(shè)施，不能盲從，造成資源的閑置。其次，對于信息化產(chǎn)品，在提升教師信息素養(yǎng)，加強(qiáng)對教師培訓(xùn)的同時，可適當(dāng)開發(fā)成本低廉、結(jié)實耐用、操作簡單，直接適用于教學(xué)的教育技術(shù)產(chǎn)品，增強(qiáng)技術(shù)的專用性[7]。

參考文獻(xiàn)

[1]中國教育統(tǒng)計年鑒（2005—2012）[M].北京：人民教育出版社.

[2]河北省教育統(tǒng)計年鑒（2005—2010）[M].北京：人民教育出版社.

[3]北京統(tǒng)計年鑒（2005—2012）[M].北京：人民教育出版社.

[4]360百科.教育信息化[EB/OL].[2013-11-24].http：//baike.

so.com/doc/5552299.html.

[5]劉榮，吳必昌.促進(jìn)城鄉(xiāng)教育信息化均衡發(fā)展的“揚(yáng)州模式”[J].中國電化教育，2008（1）：29-31.

[6]熊才平.區(qū)域教育信息化均衡發(fā)展的財政投資政策思考[J].中國電化教育，2004（2）：11-15.

[7]李葆萍.我國義務(wù)教育信息化建設(shè)均衡性研究[J].中國電化教育，2012（3）：37-42.

[8]北京市婦女發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計資料（2005—2010）[M].北京：人民教育出版社.