高等教育信息化背景下的考試改革探索

劉忠德等

摘要：高等教育信息化已在全國各高校蓬勃發展，考試管理作為高校教學管理的一個重要組成部分必將迎來新的機遇和挑戰。介紹了我國高校信息化發展的歷程，分析了傳統考試模式的弊端及現行管理模式的特點，結合信息技術對考試信息化改革進行了探討。

關鍵詞：高等教育；高校；考試；管理；信息化

作者簡介：劉忠德（1980-），男，吉林省吉林市人，東北電力大學教務處，助理研究員；關曉輝（1962-），男，吉林省吉林市人，東北電力大學教務處處長，教授。（吉林 吉林 132012）

基金項目：本文系東北電力大學教學改革項目“高校考試考核體系的研究與實踐”（項目編號：201143）的研究成果。

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）08-0042-02

我國教育信息化起步于20世紀90年代，基于互聯網的基礎設施建設、數字化環境、信息系統搭建與集成已初具規模，目前正在向云計算和智能化的方向發展。在教育信息化的浪潮中，各高校的信息化建設得到了廣泛推進，而教學管理信息化是高等教育信息化建設的重要內容之一，是數字化校園建設的重要組成部分。在教學管理信息化中實施考試管理信息化，是提高考試管理水平、強化教學質量過程管理的必由之路。

一、高等教育信息化蓬勃發展

2010年7月正式下發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，明確提出了“加快教育信息化進程”的總體部署，提出了“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視”的要求。[1]2011年8月成立了“教育部信息化建設領導小組”，主要負責規劃、組織教育信息化建設工作，下設教育信息化建設推進辦公室，負責對教育信息化的各項任務和重大決策進行總體部署，統籌協調教育信息化推進實施工作。2012年1月教育部開展教育信息化試點工作。

2012年3月教育部頒布了《教育信息化十年發展規劃（2010-2020年）》，指出高等教育信息化是促進高等教育改革創新和提高質量的有效途徑。要求重點推進信息技術與高等教育的深度融合，促進教育內容、教學手段和方法現代化，創新人才培養、科研組織和社會服務模式，推動文化傳承創新，促進高等教育質量全面提高。2012年5月成立了教育信息化部際協調小組，統籌規劃、協調推進教育信息化工作，研究解決推進過程中的重大問題，在各自職責范圍內大力支持教育信息化工作。2012年9月，教育部召開了新中國成立以來第一次全國教育信息化工作電視電話會議，劉延東副總理在會議上強調，要加強優質教育資源和信息化學習環境建設，推進信息技術與教育教學的全面深度融合，加快提升教育信息化整體水平，為實現教育現代化、建設學習型社會和人力資源強國提供堅實支撐。2012年11月15日，教育部下發《關于公布第一批教育信息化試點單位的通知》，正式批復了共714家第一批教育信息化試點單位。2012年11月20日，教育部召開第十二屆中國教育信息化創新與發展論壇，教育部副部長杜占元出席會議，并在講話中提出明確要求：到2015年要實現教育“三通”——寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通。2012年12月28日，國家教育資源公共服務平臺正式開通上線試運行，全面推進數字教育資源共建共享。

按照國家提出的各項教育信息化的工作部署，各高校都相繼出臺了教育信息化的具體實施方案，陸續開展了高校信息化建設工作。截止到2010年，全國高校信息化建設已經由網絡化、集成化向數字化、智能化階段發展；教育管理信息化已全面實現，并將各自獨立的系統集合成統一的信息門戶平臺；數字校園建設已全面推進，“211工程”、“985工程”類高校正向智能化校園邁進。部分高校已將教育信息化建設作為學校發展的重點戰略，作為提升學校核心競爭力的重要元素。

在高等教育信息化蓬勃發展的同時，對教師教學觀念轉變、教學管理人員傳統的管理模式都提出了新的挑戰。要在高校課程考試、考核等環節推行信息化，勢必會引發在考試管理、形式、內容和評價標準等多方面的變革。

二、傳統考試模式的弊端

1.考試形式缺乏多樣性

目前高校考試形式大多為閉卷筆試，開卷考試、口試、操作卻很少，這種考試模式在一定程度上體現了考試的公平性，但學生卻無法闡述自己獨創性的觀點，不利于學生創新能力的培養。

2.考試內容缺乏創新性

考試不但要考察學生掌握專業基礎知識的情況，更要考察學生應用專業知識解決實際問題的能力。而傳統意義上的考試在內容上多局限于教材、學生筆記、教師劃定的難點和重點，并強調學生進行強化記憶。考試題型也多為填空題、選擇題、判斷題、簡答題、計算題等考察學生識記能力的客觀性試題，而真正考察學生運用基礎知識進行綜合分析、解決實際問題的主觀性試題相對較少。這樣的考試勢必導致學生在學習過程中只注重對知識的記憶，而缺乏對解決實際問題的思考，不利于學生創新能力的培養和提高。[2]

3.考試結果缺乏參考性

在高校的考試過程中，相當一部分教師及學生認為考試就是教學過程的一個基本環節。課程結束后，教師只是本著完成教學任務的目的對學生進行考試，學生也只是為了拿到相應的學分和成績而不得不參加考試。在這種“教師為考而教”和“學生為考而學”的應試教育觀念的影響下，教師教學的主導作用和學生學習的主體作用都沒有得到充分的體現，最終導致考試流于形式，考試結果本應具有的改進教師教學方法、檢驗學生學習效果等一系列反饋作用都沒有得到有效的發揮。同時，高校課程的很多考試多集中在課程結束后一次性完成，這種缺乏過程化考核的模式也使教師無法及時掌握學生的學習情況，并進行有針對性的改進教學。

三、考試管理工作的特點

目前高等教育已經進入大眾化發展階段，學生人數的大幅增加，多校區辦學也變得較為普遍，在這種情況下，勢必會給考試編排、人員調配、試卷批閱、試卷存檔、質量監控等考試管理工作的各個方面帶來極大困難。

1.高校考試管理的規范性要求高

目前高校的考試管理工作主要由教務處負責，考試主要分為兩大類，即國家級考試、校內課程考試。國家級考試主要包括全國大學外語等級考試、計算機等級考試等，此類考試，國家教育主管部門有明確而嚴格的考試管理規章制度，對考試工作人員的素質要求很高，考試過程管理復雜，從報名資格審查、報名數據整理上報、報名費用上繳到考試實施、考試成績的發布等各項管理工作，必須按照教育部考試中心的要求，嚴格遵照考試工作流程進行。而校內課程考試所面臨的主要問題是考試科目繁多，考試時間頻繁，監考任務繁重，容易發生考試時間、地點的沖突等；由于教師忘記監考而導致考試延誤等教學事故也時有發生。為了滿足高校管理的規范性，構建一套完整而又實用的管理信息系統就顯得至關重要。

2.高校考試管理的周期性強

高校人才培養方案對人才培養的各個教學環節做出了明確的計劃，因此包括考試在內的各項教學管理工作都相應的呈現出比較規律的周期性（一般以學年為周期），如期末考試、重考（補考）、畢業生遺留科目考試等。為了順應高校管理的這一特點，高校組織的國家級考試也具有一定的周期性。如全國大學外語等級考試每年組織兩次，分別安排在每年的6月份和12月份的中旬，計算機等級考試則安排在每年的3月末和9月末進行。這種規律的周期性特點是實現考試管理信息化的有利條件。

3.高校考試管理的工作量大

考務工作是考試全過程的組織與管理，主要包括考場設置、監考編排、考試發布、考前培訓、考場巡視、試卷管理等。據統計，全國大學外語等級考試是全國單次考試人數最多的考試，筆者所在學校每次參加考試的學生人數都在10000人以上，而且呈現上升趨勢，這就給考試的組織工作帶來極大的挑戰。每次考試都須學校教務處聯合后勤保障部門、學工管理部門等多個部門投入大量的人力、物力、財力協作完成，而且考試的前期準備工作極其繁瑣，要求具體的管理人員必須具備耐心、細致、認真的基本素質。如實現考務管理的信息化，將有利于考試管理工作的高效化和規范化。

四、信息化考試管理模式探索

基于以上對考試及管理工作的分析，在高校考試管理工作中實施信息化建設工程，是在新形勢下解決問題的有益探索，是提高高校教學質量和管理水平的必由之路。通過考試管理的信息化建設，一方面可以進一步提高高校考試管理工作的效率，減輕教師及管理人員的工作量；另一方面考試管理信息化也為教學改革提供了一條新的途徑，促進了教學質量的進一步提高。

1.考試組織管理信息化

借助計算機強大的數據處理能力，通過數據庫及模塊化的設計理念，建立健全考試管理信息系統，實現考試場次、考試對象、考試科目、考試地點、考試時間、監考教師等考試管理工作的基本設置，實現自動編排、報表生成及打印、監考工作量統計、違紀考生處理、成績管理等功能。通過計算機網絡，與學校監控中心連接，實現考場實時集中監控，便于及時發現考場內突發情況，使問題在第一時間得到妥善解決。[3]

2.考試內容形式信息化

傳統的考試一般都采用印發試卷的形式，在試卷印刷、分裝、評閱、歸檔等方面都存在很多問題和困難，少紙化或無紙化的考試形式已經在部分高校的部分課程的考試中得到了較為普遍的運用和推廣。如筆者所在學校的英語考試和金工實習考試均實現了運用讀卡機進行讀卡閱卷，計算機文化基礎課程也實現了上機考試的無紙化考試。通過信息技術建立課程考核信息平臺，在注重過程考核的相關課程教學過程中，將平時作業、答疑、師生互動、參與討論、提交論文等納入到課程考核體系將變得更具可行性。隨著高校信息化建設的進一步發展，無紙化考試將會成為未來考試形式的一個發展方向。

3.考試分析評價信息化

在教學過程中，教師可以根據教學計劃開展不同形式的考核或調查項目，如期中測驗、課題討論、問題交流、答疑、授課情況調查等，利用信息技術進行統計分析，實時將分析結果反饋給授課教師，使教學過程考核更具科學性和時效性，以便于教師對教學過程中發現的問題進行及時解決和改進。同時，學生在學習過程中發現的問題也可以得到教師的及時指導。教師和學生之間通過信息技術形成了良性的溝通渠道。課程考試結束后，系統自動對考試成績進行統計分析，形成課程評估報告，教師也可以通過評估報告有針對性的進行教學改革。

五、結語

高校考試管理工作是教學管理工作的重要組成部分，在高等教育信息化改革的背景下，考試管理的信息化就顯得尤為重要。推進考試管理信息化建設，不僅能提高考試管理的效率和質量，彌補傳統考試模式的不足，而且能為廣大師生提供信息交流的平臺，促進教師積極進行教學改革，對提高教學質量，具有十分重要的現實意義。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[Z].2010.

[2]殷國強，何承源.高校考試模式改革與學生創新能力的培養[J].高等教育研究，2005，21（4）：26-30.

[3]銀海強.高校教學管理信息化的戰略思考[J].黑龍江高教研究，

2006，（10）：103-105.

（責任編輯：孫晴）