虛假財(cái)務(wù)報(bào)告危害性及對(duì)策

李建國(guó)

摘要：財(cái)務(wù)報(bào)告的虛假，其危害性是很大的，這就要求單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)，技術(shù)處理規(guī)范正確，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：虛假財(cái)務(wù)報(bào)告 會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)監(jiān)督

一、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的含義

財(cái)務(wù)報(bào)告是以日常核算資料為主要依據(jù)，總括反映企業(yè)和行政事業(yè)單位等單位在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況和經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)告文件。財(cái)務(wù)報(bào)告的主要作用是向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供真實(shí)、公允的信息、落實(shí)和考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)報(bào)告的特點(diǎn)是提供的資料具有更集中、更概括、更系統(tǒng)和更有條理性。而虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是指不按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容做了不符合實(shí)際的虛假的描述。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告最大的特點(diǎn)就是不真實(shí)。

二、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告危害性

（一）嚴(yán)重打擊財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者

信息使用者的信息主要來(lái)自財(cái)務(wù)報(bào)告，信息使用者在使用虛假財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的錯(cuò)誤的信息時(shí)會(huì)造成誤導(dǎo)，從而影響了經(jīng)濟(jì)決策的正確性，增加了信息使用者經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)性，導(dǎo)致成本費(fèi)用的大增，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，甚至破產(chǎn)。這種打擊是致命的。

（二）企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下尋求外來(lái)資源充實(shí)本身不足的經(jīng)營(yíng)管理受到嚴(yán)重的誤導(dǎo)，給企業(yè)造成巨大的損失

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中肯定存在資金，技術(shù)，設(shè)備等多方面的問(wèn)題，有些是要通過(guò)尋求外來(lái)資源配置，重新組合才能發(fā)揮其最大效能，這是關(guān)系到企業(yè)的存亡。在研究外來(lái)企業(yè)的資源時(shí)，其外來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告就是一個(gè)重要的信息。當(dāng)其財(cái)務(wù)報(bào)告是虛假的，會(huì)影響企業(yè)的正常判斷力，做出不符合實(shí)際的資源配置，不但不能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)最大化，還會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序必會(huì)走向混亂

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是沒(méi)要約束的隨意性經(jīng)濟(jì)行為，他是在國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)的約束下，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序健康的良性的發(fā)展。公平競(jìng)爭(zhēng)，就要講誠(chéng)信。然而現(xiàn)在許多企業(yè)不通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，采取的手段是制造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告騙取他人信任，損害他人的利益獲取自身的利益。這種會(huì)計(jì)誠(chéng)信敗壞的風(fēng)氣蔓延勢(shì)必造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的虛假，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就不復(fù)存在，國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策就得不到落實(shí)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就會(huì)走向崩潰。

三、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的主要起因

（一）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能較低

會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)能力水平的高低影響著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞，也是造成虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的原因之一。有些會(huì)計(jì)人員不思進(jìn)取、輕視學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)不熟，客觀上造成了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算時(shí)原始憑證的內(nèi)容與會(huì)計(jì)科目不對(duì)應(yīng)，勢(shì)必造成財(cái)務(wù)賬的混亂，再加上財(cái)務(wù)報(bào)告編制不規(guī)范，這樣財(cái)務(wù)報(bào)告就不能真實(shí)的描述整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為，就是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。

（二）會(huì)計(jì)人員從屬的，被動(dòng)的地位決定了不可能客觀、公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)行為

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在企業(yè)會(huì)計(jì)人員的地位是從屬的，被動(dòng)的，其工作不僅受單位主要領(lǐng)導(dǎo)的制約，而且受其他部門(mén)主管和人員的制約。在這種環(huán)境下要想客觀、公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依法實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，是一件艱難的事情。他們只能聽(tīng)從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安排，根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求做出不符合實(shí)際的會(huì)計(jì)核算，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。

（三）是為虛增或虛減利潤(rùn)以便達(dá)到某種不可告人的目的進(jìn)行的舞弊

制造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是有動(dòng)機(jī)的。有些企業(yè)為達(dá)到某種目的其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是不以實(shí)際的利潤(rùn)來(lái)反映的。一般是通過(guò)虛增或虛減利潤(rùn)這些指標(biāo)來(lái)計(jì)算調(diào)整，填制出了經(jīng)過(guò)粉飾的財(cái)務(wù)報(bào)告。如：對(duì)上市公司，其經(jīng)過(guò)調(diào)減成本費(fèi)用，虛增收入，虛增利潤(rùn)，以騙取股民的信任，就可以套取更多股民的資金。對(duì)另外一些企業(yè)而言，通過(guò)調(diào)增成本費(fèi)用，虛減收入，以達(dá)到虛減利潤(rùn)，其目的就是可以少繳所得稅。這些都是要通過(guò)會(huì)計(jì)核算和確定來(lái)編制的虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告完成的。

（四）是為獲取銀行等金融機(jī)構(gòu)的借貸資金

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金來(lái)源之一就是通過(guò)向銀行等金融機(jī)構(gòu)給予的借貸資金。金融機(jī)構(gòu)從控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)取得盈利的角度出發(fā)，只向經(jīng)營(yíng)狀況好有能力歸還借貸資金的企業(yè)借貸資金。如何考察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況呢？金融機(jī)構(gòu)就是通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。經(jīng)營(yíng)狀況不佳又急需資金的企業(yè)，為獲取銀行等金融機(jī)構(gòu)的借貸資金，就容易產(chǎn)生操縱會(huì)計(jì)信息，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，達(dá)到借貸資金的目的。

四、防止虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的措施

（一）提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育

隨著科技、文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)的作用越來(lái)越明顯，對(duì)會(huì)計(jì)的要求也越來(lái)越高，會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)取，主動(dòng)求知求學(xué)，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中錘煉，使自身的專業(yè)技能不斷提高，使自己的知識(shí)不斷更新，才能掌握過(guò)硬的會(huì)計(jì)專業(yè)本領(lǐng)。所以提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的途徑：勤學(xué)苦練、掌握方法、刻苦鉆研、鍥而不舍。同時(shí)還要從會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念教育，從會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范教育，從會(huì)計(jì)職業(yè)道德警示教育來(lái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，這樣才有利于會(huì)計(jì)職業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性才有在業(yè)務(wù)技能提高的基礎(chǔ)上得到保證。

（二）加強(qiáng)法制建設(shè)，加大法律懲戒力度，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)良好的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境

治理虛假會(huì)計(jì)信息，虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，一個(gè)重要手段是加強(qiáng)法制建設(shè)，加大法律懲戒力度。現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)造假等違法犯罪行為有了行政、經(jīng)濟(jì)、刑事處罰規(guī)定，但是對(duì)主要責(zé)任人的法律懲戒力度不夠。就如今天因污染我國(guó)的許多城市出現(xiàn)的霧霾天氣，不是沒(méi)有法律來(lái)框定懲罰污染的條例，而是因?yàn)閼徒淞Χ炔粔颍瑥亩构S排出的廢氣廢水廢渣等所收到的罰單的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所賺的利潤(rùn)，次次都積極的繳罰單，最終收入的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了罰單成本，在利益驅(qū)動(dòng)下，這種有污染的工廠的數(shù)量越來(lái)越多，以至污染越來(lái)越重，出現(xiàn)現(xiàn)在的霧霾天氣。治理虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告也一樣。只有加強(qiáng)法制建設(shè)，加大法律懲戒力度，當(dāng)做假的財(cái)務(wù)報(bào)告要付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的現(xiàn)行的利益時(shí)，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性才有在會(huì)計(jì)核算行動(dòng)上的保證。endprint

會(huì)計(jì)人員從屬的，被動(dòng)的地位決定了只依靠自身來(lái)確保客觀、公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)行為是不可能的。這就要求國(guó)家通過(guò)各種手段，創(chuàng)造出一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在社會(huì)各方面的支持下，改變其從屬的，被動(dòng)的地位，營(yíng)造一個(gè)良好的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境，以保證會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則，客觀、公正。

（三）加強(qiáng)賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)，尤其是加強(qiáng)賬表的核對(duì)

有些企業(yè)在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上，有意無(wú)意的不按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置，在會(huì)計(jì)核算時(shí)，由于確認(rèn)、計(jì)量、記錄等方面出現(xiàn)的失誤，賬目比較混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符。使得會(huì)計(jì)工作違背了真實(shí)性、準(zhǔn)確性等原則，會(huì)計(jì)信息就會(huì)失真，財(cái)務(wù)報(bào)告就不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)的內(nèi)容。所以，要加強(qiáng)原始憑證的審查，記賬憑證的審核，總賬與明細(xì)賬的核對(duì)，各種賬與財(cái)務(wù)報(bào)告的指標(biāo)核對(duì)，賬和實(shí)物的核對(duì)，通過(guò)賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)來(lái)確保取得的原始憑證的正確性，會(huì)計(jì)科目的規(guī)范性，會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)報(bào)告的正確性。

（四）健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)監(jiān)督是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，也是會(huì)計(jì)資料質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性合法性合理性進(jìn)行審查。目前我國(guó)實(shí)行單位內(nèi)部監(jiān)督，政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，他們是一個(gè)有機(jī)的整體，可是這種現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，如政府監(jiān)督政府部門(mén)，從獨(dú)立性看就比較差；在現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)行為中，出現(xiàn)了許多虛假的會(huì)計(jì)信息，虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，這本身說(shuō)明現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，需要改革。

五、結(jié)束語(yǔ)

在實(shí)際工作中， 單位出于各種目的將財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行修飾，甚至提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的行為屢見(jiàn)不鮮。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供不真實(shí)的信息的行為帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)利益的損失， 經(jīng)濟(jì)決策的失誤，以及破壞和阻礙整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的持續(xù)良好發(fā)展。因此國(guó)家要從法律入手，加大管理力度，杜絕虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的產(chǎn)生，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展。

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