近距離感受奧地利的職業教育

江榮

摘 要 通過參加奧地利旅游管理專業教師培訓，作者剖析了奧地利國家職業教育的豐富內涵，近距離感受了奧地利MODUL旅游學校辦學特色，從中得到對我國職業教育的啟示。

關鍵詞 奧地利職業教育 MODUL 啟示

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A

Close Experience of Vocational Education in Austria

JIANG Rong

Abstract By participating in the Austrian tourism management professional teacher training， the author analyzes the rich connotation of the Austrian national vocational education and feel close to the Austrian school characteristics MODUL Tourism School， get inspiration for vocational education in China.

Key words Austria vocational education； MODUL； revelation

2013年10月，由國家教育部選派，筆者有幸遠赴奧地利首都維也納，在當地的MODUL旅游學校進行為期八周的學習，所學課程涵蓋了奧地利職業教育、職業學校管理、教學質量評估等內容。學習期間，奧地利MODUL學校給我們介紹了德國等歐洲國家的職業教育概況，解讀了奧地利的職業教育特點、辦學理念、教育教學管理、教學方法等，讓筆者開拓了眼界，受益頗多。

1 剖析奧地利國家職業教育的豐富內涵

1.1 形成了完整的國家職業教育體系

經過三百年的發展，奧地利、德國等歐洲國家已形成了四大類型職業學校體系：即學制5年的高等職業技術學校（BHS）、學制2至4年的中等職業技術學校（BMS）、學制3至4年的“雙元制”的職業學校（B/L）、學制1年的就業前培訓的技術學校（P/L）；其中B/L學校只招收P/L學校的畢業生和少量BHS、BMS學校第一年淘汰的學生。據統計資料顯示，就讀BHS、BMS和P/L學校的學生比例分別是31%、15%、54%；P/L學校的畢業生在找到工作單位后，由單位支付學費和工資進入雙元制的職業學校（B/L）進行非全日制的職業教育（奧地利法律規定每年不得少于10周）。由此可見，奧地利已形成完善的國家教育體系，其職業教育是國家教育體系的重要組成部分，該國青年中85%是通過職業教育畢業的，其中“雙元制”教育占45%、中職教育占15%，高職教育占25%。

1.2 專業的設置貼近市場和產業的需求

各職業學校不僅根據當地傳統的產業如服裝業、紡織業、旅游業等開辦相關專業，同時也根據市場最新產業如電子商務業、高新技術業等開設相關專業來滿足產業人才的需要。學校根據產業的實際需要，在相關專業建設和教學中不斷更新課程和教學內容，如維也納大力發展現代會展服務產業，當地的職業學校就開設了會展服務與管理專業。由于各職業學校重視了專業與產業的對接，因此培訓的大量學生受到產業和企業歡迎，培養的學生就業率在歐洲處于領先地位。據統計，歐盟國家青年的失業率為30%～40%，而奧地利18歲左右的青年中失業率僅4.3%。

1.3 行業、企業高度重視和參與職業教育

在奧地利，國家首先立法要求行業企業必須參與職業教育，同時政府對參與職業教育的企業從政策和資金上大力扶持，所以職業教育得到奧地利各行各業的高度重視，其地位也在國家教育體系中進一步凸現；其次政府相當重視對職業教育的資金扶持，并且優于文理高中教育，同時如寶馬等知名企業都將自主研發的最新技術和設備在市場推廣前提供給職業學校免費使用，所以各職業學校的實訓設備處于行業領先地位，成為行業技術的“領跑者”。與之相比較，我國的職業教育在產教相結合上相對滯后。

1.4 學生選擇學制和專業的自由空間大

我們已知道奧地利已形成了完善的職業教育體系，因而學生選擇專業和學制自由空間很大，可根據自身的需求而選擇學制與專業，當然第一次選擇后不是一成不變，學生也可以根據市場或自己面臨將來發展成什么樣的人而重新選擇，使自己的興趣和未來的職業發展更好地結合，使潛在的能力得到最大的發揮。因此，學生學習專業的積極性更高。我們在走訪職業學校中看到，無論在學校，還是在實習企業里，學生學得都很認真。

1.5 “雙元制”與“模擬公司”培養模式特色顯著

奧地利職業教育在充分借鑒德國“雙元制”教育的基礎上，又開創了“模擬公司”人才培養模式。 “雙元制”主要針對專業技術性強的專業（如汽修技術專業），其受訓者由企業和職業學校共同來完成培養，兩者相輔相成，缺一不可。采取的方式是學生的理論學習在學校完成，技能學習在企業完成?！半p元制”的特點：一是理論課方面，是以職業活動為主導；二是專業課所占比重特別大，文化課強調為專業課服務，體現專業課之本位；三是實訓和實習分開?！澳M公司”模式主要針對財經、商貿、營銷等專業，運用注冊的“模擬公司”在虛擬現實的市場條件下，學生通過從事商業活動，從而實現理論知識與實踐活動的結合?！澳M公司”除贏利是虛假的以外，其余都和真實公司相同。學生們要像真實公司一樣注冊、交稅、為雇員投保等。我們學習期間曾到另一所職業學校參觀，他們的“玩具銷售公司”模擬演示饒有趣味，讓人大開眼界。

2 感受奧地利MODUL旅游學校辦學特色

MODUL學校于1908年成立，是歐洲歷史最悠久的酒店管理職業學校之一，也是一所民間資本舉辦的職業學校，其歸屬于奧地利維也納經濟商會。學校有五年制：即14歲入學，19歲畢業后可以進入大學繼續學習或者開始職業生涯；三年制：即14歲入學，不參加高考，畢業后直接進入職業生涯；兩年制：即18歲入學，想很快獲得職業經驗的學生；合作式：即成人或其它國家的職業人員參加的進修和培訓。其鮮明的辦學特色值得我們借鑒：endprint

2.1 準確定位培養目標，把職業能力培養貫穿始終

MODUL學校把學生從業的“個體能力、社會能力和職業能力”作為培養目標，即個體能力：學習能力、思考能力、接受交換信息能力等；社會能力：團隊合作能力、社會認知能力等；職業能力：從事相關職業的崗位能力、技術能力等。每一個學習階段，學校都會列出上述三個能力培養具體目標，學生必須達到相應的能力要求，其次學校重視學生的自我參與意識的培養，重視學生創新能力的培養。因此，在教學過程中教師成為指導者、咨詢者，不再是知識的傳授者、講解者；根據教學內容大量運用現代化信息技術手段來保障，針對學生個性特點，綜合運用了不同的教學方法，如角色扮演法、分組實訓法、小組研討法、崗位實踐訓練法等，來提高學生的主動性、積極性，以提高學生的創新性思維和獨立分析及解決問題的能力，提高教學質量的實效性。MODUL學校一直探索并餞行這些先進的教學方法，把職業能力培養貫穿于整個教育教學過程中，并且成果顯著，該校的學生畢業后幾年內，都成為酒店業的技術骨干，大多數成為企業的中、高層管理人員和職業經理人。

2.2 注重招生對象的選擇

MODUL旅游學校是一所歷史悠久的、專門培養酒店服務與管理人才的歐洲品牌職業學校，在招生時注重選擇具有從事酒店服務與管理興趣或對旅游行業大都熟悉和熱愛的學生。因此，其五年制的招生對象主要針對已有家族產業并在未來將繼承產業管理的學生，或者是對酒店管理感興趣也愿意從事相關工作的學生；兩年制的招生對象主要針對在企業上班的員工，為了進一步發展而進修的學生或是從高中畢業后不想升大學而想直接就業的學生。因此，該學校學生生源穩定，專業化強，吸引著世界各地有志從事酒店服務與管理的學生到該校學習。

2.3 以學生心理特征為切入點，科學設置專業課程

在培訓中了解到，MODUL學校是以學生心理特點為依據來設置專業課程。例如：五年制以技能為先設置課程。根據剛進校的學生心智不完善、對職業理解不深、興趣愛好不專一等心理特征，在課程安排是：先技能課后理論課，“從做開始”來調動學生學習專業積極性，從動手能力上培育學生的職業意識，進而培養學生愛學校、愛專業、愛行業的思想；每個階段，學校根據不同年級的培養目標，把學生的心理特點和專業相結合來安排專業課程。例如1～3年級，以校內實訓課為主，每周輪換安排實訓，如烹飪實訓、餐飲服務實訓等，4年級以校外實訓為主，主要是酒店經營實務：如酒店的開業與經營，從酒店施工建設開始，到酒店經營及管理，讓學生實際參與；5年級重在企業實習，到高星級酒店崗位實習，同期安排就業面試訓練，鍛煉學生語言能力，增加學生面試能力，為成功就業作好準備。

2.4 實施有效、積極主動的教育管理

一是重視課程設置和教學內容集體研究：開學初，各專業老師根據國家制定的教學大綱，就本學期所開課程和教學內容開展集體研究，統一內容和標準：如課程設置、教學目標、教學進度、教學內容、評分標準等形成統一的標準，實施過程中必須一致。

二是重視備課和課前準備。各學科教師根據教學任務，在課前花大量的時間準備，如教學方法的選擇、學生評價的標準等。往往一堂課的情境崗位模擬教學或小組討論式教學的背后，教師的準備時間是上課時間的兩倍甚至更多。

三是采取行之有效的考核形式。考核方式以口試、筆試和技能考核相結合，即口試主要考核學生語言交流與溝通的能力，其考核目的是讓學生學會展示自我和推銷自己的能力；筆試是各學科在期末都要完成相應的論文撰寫，其考核目的是提高學生自主學習的能力，學會對問題的研究和探討；技能考核是針對專業技能進行過關性考核，其考核目的是讓學生掌握相應崗位業務技能，熟悉崗位服務與管理流程。三種考核形式均由行業專家和教師共同考核，其評價方法由教師考核評價、學生自我評價、小組團隊評價等構成，考核過程是公開的、透明的，學生對考核結果有異議時，可以提出申訴，考核結果是學生和老師共同協商的結果。

2.5 學生就業率高，成才典型多，形成良好的社會口碑

為培養市場最急需的服務與管理人才，MODUL學校每年都進行了市場調研和崗位需求分析，針對市場最需要、未來發展潛力大的崗位作為人才培養的“主攻”方向。因此，通過有針對性培養，學生成為相關技術崗位 的“新生力量”，并通過維也納經濟商會把學生安排到世界知名企業實習，豐富學生工作實踐經驗，最終培養成為市場最急需的、最搶手的高素質人才。培訓期間，該校校長向我們介紹：他們的畢業生中，90%以上的學生選擇了到酒店行業工作，并經過幾年的努力，成為酒店職業經理人、高級管理人員或回到自家經營家族產業企業。MODUL學校已經成為奧地利乃至整個歐洲最著名的酒店管理人才培養的“搖籃”。

3 奧地利國家職業教育給我們的啟示

3.1 重視職業教育應從政府入手，完善政策保障職業教育的發展

奧地利政府在職業教育發展過程中，不斷制定了相應的政策與法規來保障職業學校的建設與運行。奧地利職業教育機構由國家全額投入，教師享受國家公務員待遇，職業學校建設項目及運行經費來源于國家財政，當然企業在建設培訓基地或使用跨企業培訓基地需要支出，同時要支付學生一定的報酬。從國家至整個社會都形成了“只有重視和發展職業教育，國家經濟命脈才能得到保障”的高度認識，因此，整個社會都積極關注職業教育的發展，同時也把職業教育作為一種振興經濟的“戰略發展產業”，大力投資于職業教育。學習期間，在與中國駐奧地利大使館黃司長交流中達到共識：與歐洲的職業教育相比，我國的職業教育還存在一定的差距，應加快制定適應中國經濟發展的、有效調控的職業教育保障制度和措施，構成政府、部門、企業、學校四方參與、協調有序、內容完善的職業教育體系和法規體系，形成全社會共同關注和重視職業教育的大環境，為職業教育的健康發展“保駕護航”。

3.2 建立科學合理的人才培養模式endprint

奧地利職業教育是國家立法、行業協會主導、企業參與的辦學機制。其辦學模式針對性強，重能力，充分調動企業辦學的積極性。通過國家立法要求，奧地利的企業不僅要制訂完善的培訓方案，而且要提供足額的培訓經費，使辦學和實踐培訓得到充足的物質和技術保證。同時，規定學校必須從行業中聘請技能強、專業技術深厚的骨干、高管等人員組成專業指導委員會，按照企業崗位人才的需要，分析崗位特征，確定從事相關崗位的職業能力，制定準確的專業培養目標；在專業指導委員會的指導下，學校按照辦學規律，組織教師將各工種崗位能力進行總結、歸納，形成專業人才培養目標，制定針對性的教學實施方案和大綱，而從確保教學的實施有依有據。對學生的培養，充分強調以崗位職業能力培養為核心，突出“在職業、在崗位、在能力”，以確保職業培養目標的順利實現。此項制度值得我國職業學校借鑒和運用。

3.3 規范職業教育評價體系

奧地利職業學校的學生由學校、企業負責培訓，行業協會負責出題考試，但更重視技能考核?？己藰藴视扇竭x出的專家共同組成考試委員會來制定，充分體現了考核的公開、公平、公正原則，學生無論是筆試還是技能考試、口試均由考試委員會組織實施和統一評價，合格后取得雙證（學歷證和職業資格證）才能畢業。因此，在奧地利取得的崗位職業證書更具權威性和含金量，社會認可度高。而我國中等職業學校學生的考核基本上由學校自己說了算，相對比較封閉，同類專業不具有可比性。因此，我國職業教育應建立規范職業教育評價體系，由政府部門出臺各專業的標準及其考核標準，并引入以行業企業為主體的第三方力量參與綜合評價，才能為人才培養質量的標準化提供基礎支撐。

3.4 著力打造“雙師結構”教學團隊

奧地利職業教師除具有學歷和資歷并享受國家公務員待遇外，必須經過兩年以上的企業實踐，才具備職校教師資格，若擔任實訓教師，還必須取得“師傅”資格。我國無論是中職學校還是高職院校，無論是理論課教師、專業實訓教師，均產生于高等院校畢業生，要將學生培養成既具理論知識又有實踐技能的人才，對教師的“雙師素質”和團隊的“雙師結構”提出了很高的要求。為打造既有扎實的科學理論知識，又有豐富的實踐經驗專業教師，我國職業學校必須建立專業教師準入制度，將企業經歷作為新聘教師的必要條件，同時，要建立教師定期脫離教學崗位到企業等對口單位從事實際工作的制度。同時，要開通企業一線技術人員繼續學習和專業成長的通道，如同奧地利的“師傅”培養制度一樣，使具備實際工作經驗的企業人員經過學習和考核后成為職業教育教師，成為職業學?！半p師型”教師的穩定來源。作為專職教師的補充和教師結構優化的需要，從社會和企業聘任一批具有豐富實踐經驗的專家和工程技術人員作為兼職教師。

3.5 依托產業經濟優勢，培育特色鮮明的職業學校

奧地利靠近阿爾卑斯山脈，地處歐洲的“心臟”，旅游資源豐富，旅游業發達。政府充分結合本地實際和產業特點，發揮資源優勢來大力發展旅游相關產業的職業教育，如酒店管理、會展服務、烹飪技術、導游業務、旅游營銷等，既促進了旅游產業健康發展和人員就業，又取得了很好的職業教育辦學規模效益，我們參加培訓的MODUL旅游學校就是很好的一個例子。因此，我們可通過借鑒奧地利國家職業教育成功經驗，來完善我國的職業教育體系，調整和優化職業學校布局，避免重復建設造成的巨大資源浪費。各地方政府要緊緊依托區域產業經濟優勢，加強產業發展趨勢分析和人才需求與就業崗位預測等，發展一批具有帶動當地產業發展的特色鮮明、內涵深厚、專業精煉的品牌職業學校，提高職業教育辦學質量和社會口碑，增強當地產業的核心競爭力，進而促進整個國家職業教育又好又快地發展。

當然，我國職業教育與歐洲職業教育歷史悠久的國家相比，具有不少差距，存在許多的不足，任重道遠。但是，隨著我國進一步改革開放，國力的增強，社會各界的高度重視，在“十八大”精神指引下，我們一定會找出一條適合我國國情且行之有效的職業教育辦學模式，使我們的職業教育走向更加輝煌的明天。endprint