解析如何防范勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)

王海霞

摘 要：本文根據(jù)勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)話題分析了勞務(wù)派遣用工關(guān)系概述、勞務(wù)派遣用工中存在的風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)防范勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的措施，以期望對(duì)勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的防范起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；風(fēng)險(xiǎn)；防范

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下勞務(wù)派遣成為一種新型的、特殊的勞動(dòng)關(guān)系。這種用工關(guān)系一方面可以緩解就業(yè)矛盾，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有序的轉(zhuǎn)移起到積極的促進(jìn)就業(yè)的作用。另一方面可以最大限度地凈化社會(huì)用工風(fēng)氣，減輕用人和勞動(dòng)方面的工作負(fù)擔(dān)。但是我國(guó)的社會(huì)保障體系還不夠完善，阻礙了這種用工模式的發(fā)展。因此，對(duì)防范勞務(wù)派遣用工分析進(jìn)行探討和分析是非常必要的。

一、勞務(wù)派遣用工關(guān)系概述

（一）勞務(wù)派遣用工的含義。勞務(wù)派遣主要是指勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動(dòng)者所訂立勞動(dòng)合同，然后勞務(wù)派遣單位再與用人單位簽訂用工合同。在這個(gè)關(guān)系中涉及“勞務(wù)派遣單位”、“勞務(wù)人員”、“用工單位”三方面的勞動(dòng)關(guān)系。2008年新頒布的《勞動(dòng)合同法》對(duì)這種勞務(wù)關(guān)系做了法律規(guī)定，從而使勞務(wù)派遣得到了法律的認(rèn)可?！秳趧?dòng)合同法》中以“特別規(guī)定”的形式對(duì)勞務(wù)派遣這種勞動(dòng)關(guān)系做了明確的規(guī)范和調(diào)整，發(fā)展到今天這種勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為一種新型的勞動(dòng)用工制度。這種種勞動(dòng)關(guān)系中最大的特點(diǎn)就是勞務(wù)派遣單位雇傭勞務(wù)人員但是卻不使用勞務(wù)人員，這種勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是一種雇傭與使用相分離的勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式。正是這種用人關(guān)系的特殊性，而造成其存在很多風(fēng)險(xiǎn)。

（二）勞務(wù)派遣用工有利的一面。第一，可以節(jié)約招聘和培訓(xùn)時(shí)間與費(fèi)用。勞務(wù)派遣為用工單位提供了一種具有彈性的用人機(jī)制，可以方便用人單位對(duì)人才的需要隨時(shí)需要隨時(shí)派遣，從而避免了用人緊缺和人才過(guò)剩的難題。用人單位在需要人才的時(shí)候只需要向勞務(wù)派遣單位支付必要的派遣費(fèi)用就可以招聘到合適的人才，從而幫助用人單位在難以確定市場(chǎng)前景的情況下有效地利用人力資源。這種就可以節(jié)約用人單位的諸多培訓(xùn)和招聘費(fèi)用。第二，減少頻繁簽訂和解除勞動(dòng)關(guān)系的麻煩。在勞務(wù)派遣模式下勞務(wù)派遣公司直接與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)和檔案管理方面的合同，對(duì)于企業(yè)的短期用工來(lái)說(shuō)可以減少簽訂和解除用工合同的麻煩，并且企業(yè)也不用花費(fèi)資金來(lái)對(duì)臨時(shí)勞務(wù)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。這樣不僅節(jié)約了企業(yè)的管理負(fù)擔(dān)同時(shí)降低了管理成本。第三，避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的麻煩。勞動(dòng)爭(zhēng)議是所有企業(yè)最為頭疼的事情，如果處理不得當(dāng)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。在勞務(wù)派遣過(guò)程中派遣單位和勞務(wù)人員之間簽訂的是勞動(dòng)合同，如果出現(xiàn)爭(zhēng)議則由派遣單位來(lái)解決，所以就減少了用工單位直接與勞務(wù)人員發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的問(wèn)題。

二、勞務(wù)派遣用工中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)該依照公司法的規(guī)定來(lái)設(shè)立并且注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些勞務(wù)派遣單位雖然表面上達(dá)到了相關(guān)規(guī)定，但是規(guī)模和專(zhuān)業(yè)化程度較低，工作人員的服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)淡薄，存在盲目追求效益而遷就用工單位的現(xiàn)象。這樣非常容易造成在產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛時(shí)用人單位和派遣單位相互推卸責(zé)任而勞務(wù)人員的權(quán)益無(wú)法保證的后果。

（二）對(duì)勞務(wù)人員入職審查把關(guān)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)。由于勞務(wù)派遣公司不是直接的用人單位并且往往又急于對(duì)用工單位進(jìn)行派遣，尤其是在用工緊張的情況下，勞務(wù)派遣單位往往對(duì)入職人員的資格審查不夠嚴(yán)格，草草了事甚至?xí)霈F(xiàn)來(lái)者不拒的現(xiàn)象。在這個(gè)過(guò)程中如果有勞動(dòng)者利用欺詐的手段騙取工作職位，就會(huì)導(dǎo)致無(wú)效的勞動(dòng)合同出現(xiàn)，從而給用人單位造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。用人單位和勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任從而帶來(lái)了較大的用工風(fēng)險(xiǎn)。

（三）未及時(shí)履行法定手續(xù)的賠償風(fēng)險(xiǎn)。由于很多勞務(wù)派遣單位缺乏人力資源和勞務(wù)派遣方面的專(zhuān)業(yè)人士，于是在工作中就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：勞務(wù)人員經(jīng)過(guò)用工單位面試后確定勞務(wù)人員合格之后，再與派遣單位簽訂合同。這個(gè)過(guò)程中勞務(wù)派遣單位的工作人員就會(huì)認(rèn)為與勞務(wù)人員之間進(jìn)行口頭約定工資、服務(wù)期限和工作內(nèi)容就可以了，沒(méi)有或推遲與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同。這樣一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛就無(wú)法證實(shí)勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系，往往給用工單位造成支付雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）同工不同酬而引起糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)派遣人員與正式員工雖然工作地點(diǎn)和性質(zhì)相同，但是在薪酬和福利方面卻存在很大的不同。有些勞務(wù)派遣人員與正式員工從事同樣的工作、承擔(dān)相同或較多的責(zé)任，卻在獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)、補(bǔ)貼和福利方面存在較大的不同。在社會(huì)保障方面，雖然用工單位將社會(huì)保險(xiǎn)繳納交由派遣單位負(fù)責(zé)，但是勞務(wù)派遣單位卻不給勞務(wù)人員繳納保險(xiǎn)，勞務(wù)派遣單位以犧牲勞務(wù)人員的利益為代價(jià)謀取私利，嚴(yán)重違反《勞動(dòng)合同法》，但是一旦發(fā)生糾紛用工單位也必須承擔(dān)連帶責(zé)任，所以造成不必要風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

三、企業(yè)防范勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的措施分析

（一）選擇資質(zhì)良好的勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣單位是否正規(guī)運(yùn)作直接關(guān)系到勞務(wù)人員的權(quán)利能夠得到保障的問(wèn)題。為了更好地保證勞務(wù)人員的權(quán)利，同時(shí)避免不必要的勞動(dòng)糾紛，用工單位在選擇勞務(wù)派遣公司之前應(yīng)該選擇資質(zhì)良好的勞務(wù)派遣公司?？梢赃x擇由各地勞動(dòng)部門(mén)牽頭成立的勞務(wù)派遣公司，這些公司往往較為了解國(guó)家的政策，在遇到問(wèn)題時(shí)可以合理的解決勞動(dòng)糾紛；這些機(jī)構(gòu)具有一定的規(guī)模因而專(zhuān)業(yè)化程度較高，有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)人員，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛可以按照相應(yīng)的《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》來(lái)解決，避免不必要的勞動(dòng)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

（二）嚴(yán)格審查勞務(wù)人員的入職材料。如果勞務(wù)人員以欺詐的手段入職則所簽訂的勞動(dòng)合同是無(wú)效的，或者招用與其他用人單位未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，都會(huì)給用人單位造成損失，還應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。所以用人單位在招用勞務(wù)人員時(shí)應(yīng)該對(duì)勞務(wù)人員的相關(guān)材料進(jìn)行詳細(xì)的審查，對(duì)勞務(wù)人員的學(xué)歷、從業(yè)資歷、遵紀(jì)表現(xiàn)等進(jìn)行審查。如果勞務(wù)人員尚未與其他單位解除勞動(dòng)合同，則應(yīng)該由原單位出具同意該勞務(wù)人員入職的書(shū)面證明。

（三）嚴(yán)格履行勞務(wù)派遣的相關(guān)法定手續(xù)。為了對(duì)用工環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，用工單位應(yīng)要求勞務(wù)派遣公司按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的相應(yīng)條款進(jìn)行培訓(xùn)、保密和福利待遇進(jìn)行規(guī)定，以此形成書(shū)面的《勞動(dòng)合同書(shū)》。另外還要對(duì)勞務(wù)派遣的招用、權(quán)利與義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬支付等方面進(jìn)行規(guī)。從而避免雙方在勞動(dòng)糾紛中發(fā)生互相推卸責(zé)任，給勞動(dòng)者的義務(wù)造成損失的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）創(chuàng)造有利條件拓寬勞務(wù)人員職業(yè)發(fā)展通道。由于勞務(wù)人員在用工單位工作的時(shí)間較為短暫，從事的工作一般是臨時(shí)性、輔助性和替代性的，對(duì)其技術(shù)要求比較低。根據(jù)用工單位的技能崗位薪資制規(guī)定在福利待遇方面就比較欠缺。針對(duì)該種情況，用工單位可以給派遣人員提供合理的晉升空間，提高派遣員工的收入。

用工單位還應(yīng)該加強(qiáng)宣傳工作的力度，為派遣人員營(yíng)造一定的歸屬感氛圍，使派遣人員盡快地適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境。同時(shí)針對(duì)勞務(wù)人員的職業(yè)生涯，用工單位可以幫助其進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，拓寬發(fā)展的通道，讓勞務(wù)人員明確其在用工單位的職業(yè)方向，從而有利于勞務(wù)人員的成長(zhǎng)和公司的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：勞務(wù)派遣用工是一種新型的勞動(dòng)關(guān)系，可以在很大程度上為用工單位提供便利。但是由于其具有較強(qiáng)的靈活性，所以存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。用工單位在選用派遣人員時(shí)應(yīng)該認(rèn)真審查派遣單位的資質(zhì)、對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行審核、嚴(yán)格履行勞務(wù)派遣的相關(guān)法定手續(xù)、創(chuàng)造有利條件拓寬勞務(wù)人員職業(yè)發(fā)展通道，從而避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

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