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管子的生態智慧及其對當代中國生態文明建設的啟示

2014-06-27 13:37:03程必定
鄱陽湖學刊 2014年3期
關鍵詞:生態文明

[摘 要]管仲在相齊實踐中形成了豐富的生態智慧,包括生態哲學智慧、生態倫理智慧、生態經濟智慧以及將它們運用于社會、文化乃至政治領域的智慧。在當代中國生態文明建設中,管子的生態智慧仍具有重要的啟迪意義。

[關鍵詞]管仲;生態智慧;生態文明

[中圖分類號]B226.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848(2014)03-0057-07

[作者簡介]程必定(1948—),男,安徽肥西人,原安徽省社會科學界聯合會黨組書記、安徽省社會科學院副院長、研究員,安徽省政府參事,安徽省管子研究會會長,主要從事區域經濟學與地區發展戰略研究。(安徽合肥 236201)

Title: The ecological wisdom of Guan Zhong and its enlightenment for Chinese ecological civilization construction

Author: Cheng Biding

Abstract: The ecological wisdom of Guan Zhong, which was developed in practice, includes ecological philosophy wisdom, ecological ethical wisdom, ecological economic wisdom and the wisdom used in the field of social, cultural and political. The ecological wisdom of Guan Zhong has important enlightenment effect in the construction of ecological civilization in contemporary China.

Key words: Guan Zhong; ecological Wisdom; ecological civilization;

黨的十八大報告專題闡述了生態文明建設,并將之與市場經濟、民主政治、先進文化及和諧社會并列,構成中國特色社會主義建設“五位一體”的總體布局。生態文明是當代中國人民的普遍追求,而中華民族自古以來就有豐富的生態智慧。其中,兩千六百多年前管仲在齊國為相40年間,在實踐中所形成的生態智慧,就是中華民族生態建設史上的一個里程碑。如今重溫管子的生態智慧,對當代中國生態文明建設仍具有重要的啟迪意義。

一、文明的演進與當代中國生態文明的提出

文明是人類所獨有的,既是人類物質與精神文化的成果,又是人類實現更好理想的追求。正因如此,文明同人類的發展是與時俱進的。

從廣義的角度看,人類文明己經歷了三個歷史階段,即原始文明階段、農業文明階段和工業文明階段。由于人類生存在于自然界之中,每一個文明階段都深刻反映了人類對自然界的認識及其密切關系。原始文明形成于石器時代,有百萬年的歷史,人類對自然界是敬畏的,與自然界的關系是被動的;農業文明始于鐵器時代,有一萬年的歷史,人類對自然界由敬畏走向親近,與自然界的關系由被動走向一定程度的主動;工業文明始于18世紀中葉發生在英國的工業革命,迄今只有兩百六十余年的歷史,人類對自然界由親近走向索取,與自然界的關系由一定程度的主動走向更大程度的主動。

三次文明的推進,大自然對人類的恩賜越來越大,但人類對大自然的索取也越來越多,特別是進入工業文明時代,科學技術的快速發展使人類對自然界的征服獲得一個又一個巨大的勝利,但也給我們這顆美麗的綠色星球帶來了越來越多的破壞和越來越大的傷害。正如恩格斯早在1884年《自然辨證法》一書中精辟地指出的:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。……美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民,為了想得到耕地,把森林都砍完了,但是他們怎么也沒有想到,這些地方今天競因此成為荒蕪不毛之地。”①130年后的如今,自然界對人類報復的情況比恩格斯當年預見的更為嚴重,如大氣、水、土壤等環境污染加劇,不可再生資源的高耗與枯竭,大片森林的退化與消失,水土流失及土地沙漠化擴大,臭氧層破壞和損耗,溫室氣體增加導致氣候變暖,酸雨危害加重,生物多樣性的銳減,等等,生態環境的惡化己遍及全球,人類的生命和健康受到嚴重危害。因此,自20世紀70年代以來,拯救地球生物圈、推進人類的可持續發展,己經成為全世界的共識,生態文明成為人類的第四次革命,正在向在全世界推進。

改革開放以來,我國加快了工業化進程,工業文明獲得空前的發展,國民經濟保持年均9%以上的增長速度,2013年國內生產總值達56.88萬億元人民幣,約合9.1萬億美元,僅次于美國而居世界第二,人均國內生產總值約6700美元,雖然只居世界88位,但己成為中等收入國家,工業化進程也進入中后期階段。在國民經濟取得巨大發展的同時,生態環境問題卻越發嚴重。綜合世界銀行、中國科學院和國家環保總局的統計,全國每年環境污染造成的經濟損失約占國內生產總值的10%左右,而對國民健康造成的損失更難以計算。②正因為如此,早在20世紀90年代,我國就把可持續發展作為國家戰略。2007年11月,黨的十七大報告第一次明確提出了“建設生態文明”;2012年11月,黨的十八大報告更把生態文明建設納入中國特色社會主義建設的總體布局,中華文明正在進入生態文明的歷史新階段。

作為人類文明史上的第四階段文明,生態文明雖然要面向未來,也應回顧過去,吸納前三種文明的生態智慧,為今后的發展提供借鑒。中國是世界文明大國,歷史先賢們積累了豐富的生態智慧,其中,管仲的生態智慧尤其值得我們去回味與借鑒。

二、管仲的生態智慧

管仲(前723-前645年),名夷吾,字仲,穎上(今屬安徽)人,春秋時期杰出的政治家,曾為齊相40年,扶助齊恒公(前685-前643年在位)“九合諸侯,一匡天下”,成為春秋五霸之首。管仲所處的時代,農業文明開始不久,作為齊的國相,管仲的生態智慧是從實踐中總結出來的,在當時是最先進的。從歷史巨典《管子》看,管仲先進的生態智慧主要體現在四個方面。

(一)生態哲學智慧

管仲與中國古代先哲們一樣,信奉“天人合一”,并且最早地將天人合一為“道”,以“道”為最高準則來認識人與自然的關系,規范齊國人的社會實踐活動,形成了他的生態哲學智慧。

管仲生態哲學智慧的顯著特征是:既強調“道”的本源性,又強調“道”的可知性。顯然,強調前者是為了引起人們對“道”的敬畏,避免人們違道行事,誤了他“強國富民”的宏圖;強調后者是為了引導人們運用“道”發展經濟、建強齊國,實現他幫助齊恒公“一匡天下”的霸業。

關于“道”的本源性,管仲認為,道是“無上”、“無窮”的,是自然界萬物的根本。如在《管子·宙合》①中有云:“道也者,通乎無上,祥乎無窮,運乎諸生;”在《內業》中又云:“凡道,無根無莖,無葉無榮,萬物以生,萬物以成。”正因如此,人們對道是不可違背的,“道也者,事之所失以敗,所得以成也”(《心術上》)。這樣,人們就會敬畏“道”,根椐“道”即自然規律去行事作為。

關于“道”的可知性,管仲根據那個時代的認識水平,針對具體事作出了具體解釋。因為那時是農業文明時代,管仲說的最多的是天、地、時對農事的可知性。如“天不變其常,地不易其則,春秋冬夏不更其節,古今一也”(《形勢》),這里的其常、其則、其節,就是天、地、時的規律性。這些規律是可認識的,“道”也就具有可知性。人們根據天、地、時的這些規律按排農事,“人與天調,然后天地之美生”(《五行》),“既成其功,順有其從”(《勢》),就會有所獲。在《輕重己》中,管子還按時節、分日數對一年間的農事、國事作出了詳細的敘述,每逢春至、夏至、秋始、冬始等節氣,天子出城多少里設壇祭祀也都一一有說明,以體現對“道”的可知性。

顯然,既強調“道”的本源性,引起人們敬畏自然,尊重自然規律而不盲動;又強調“道”的可知性,引導人們認識自然,運用自然規律積極實踐,進而實現民富國強,這就是管仲生態哲學的智慧。

(二)生態倫理智慧

生態倫理是人類處理自身與周圍的生物、環境和大自然等生態系統關系的道德規范,體現人類在與自然界有關的活動中應遵循的倫理原則,用以實現人類與自然界的和諧共生。管仲認為,自然界的萬物“陰陽兩生”,卻是有生命的,人類要敬畏自然。如他說“凡萬物陰陽兩生而參視”(《樞言》),“陰陽者,天地之大理也;四時者,陰陽之大經也”(《四時》),“人與天調,然后天地之美生”(《五行》),等等。正因為人與自然界的這種關系,管仲認為,人應敬畏自然,即“敬山澤林藪積草”(《侈靡》),人要“順于天,微度人”(《勢》)。可以說,“敬順自然”是管仲生態倫理的核心。基于這個核心,管仲在治理齊國中對待自然界的倫理原則可以歸納為有度、有禁、有治,體現了他的生態倫理智慧。

有度,即主張對自然資源的開發利用要適度。如在《權修》中,管仲明確指出:“地之生財有時,民之用力有倦,而人君之欲無窮”;“故取民于有度,用之有止,國小雖安。”在《五輔》篇,管仲還提出了“三度”:“上度之天祥,下度之地宜,中度之人順。”上度、下度就含有對自然界有度的倫理觀,在中度的人就要順應天地、“審時以舉事……不可不度也”。此外,《管子》還多處提到要“貧富有度”(《五輔》)、“取于民有度”(《權修》)、“宮室必有度”(《八觀》)等。這些都是與“有度”的生態倫理智慧一脈相承的。

有禁,即主張對自然資源的保護,禁止濫捕亂伐,這在《管子》的許多篇章都有強調,體現了管仲直摯的生態倫理觀。如他在《國準》中指出濫捕、亂伐的嚴重危害:“燒山林,破增藪,焚沛澤,不益民利”;在《勢》篇提出“不犯天時、不亂民功”的要求;在《立政》強調:“天財之所出,以時禁發焉”;在《八觀》中說:“山林雖廣,草木雖美,禁發必有時;江海雖廣,池澤雖博,魚鱉雖多,岡罟必有正”;在《禁藏》篇更是強調:“當春三月,……毋殺畜生,毋拊卵,毋伐木,毋夭英,毋折竽,所以息百長也”;在《輕重己》中還具體列出春、夏、秋、冬所禁之事,在齊國頒布執行,用以保護自然資源,不傷萬物滋生。

有治,即對自然災害進行治理,修復自然界的生態功能。當時的農耕社會,最大的自然災害是水災,在《水地》篇中,管仲概括了古來富國的經驗后指出:“圣人治于世也,其樞在水”,對防止水災、治理水災,都作了仔細的考慮。如在《四時》篇,管仲指出春天要“修溝瀆”,夏天要“除漏田”,秋天要“補缺塞坼”,冬天要“作土功之事”,即興修水利。如何“作土功”,在《度地》篇中,管仲對齊恒公作了詳細的回答,并建議“置水官”、“匠水工”,“令之行水道、城廓、堤川、溝地、官府、寺舍及州中,當繕治者,給卒財足”。《五輔》還指出,有治可變害為利:“導水潦,利陂溝,決潘渚,潰泥滯,通郁閉,慎津梁,此謂遺之以利。”齊國在管仲的輔估下很快由弱變強、稱霸列國,這與它最早設置水官,成功治水有很大關系。可以說,“有治”是管仲生態倫理智慧的成功體現。

(三)生態經濟智慧

生態經濟是與生態系統共生共享的經濟模式,而農業是以土地、水等自然資源為發展條件的,與生態系統有內在的聯系,農業經濟在本質上是生態經濟。生活在中國的農業文明時代,出身貧困農家的管仲對此有切身認識,并自覺地運用到相齊實踐之中,形成在那個時代堪稱先進的生態經濟智慧。通覽文獻《管子》,管仲的生態經濟智慧可以概括為“順天”、“秉時”、“適地”、“平準”四個方面。

所謂“順天”,即順應自然界的規律發展經濟,將保持良好的生態環境作為發展農業的前提條件。《管子》所言的“天”有虛實兩意,虛意為“道”,實意為自然界;而在講經濟問題時,“天”即是自然之天,是財富的來源。如《禁藏》篇說:“順天之時”則“國富兵強”;《八觀》言:“夫山澤之大,則草木易多也;壤地肥繞,則桑林易植也;薦草多衍,則六畜易繁也。”這說明保持良好的生態環境對農業發展的極其重要。在《立政》中,管仲分析國家會有“五貧五富”的情況,其中“五貧”大多是因生態環境不好所致,相應的“五富”大多是因生態環境良好。這足以說明管仲非常重視生態環境與經濟發展的關系,因頁,“順天”是管仲生態經濟智慧的出發點。

所謂“秉時”,即遵循四季時節的變化規律安排農事。在《四時》篇中,管仲提出“秉時養人”的重要觀點;在另一些篇章中,他還將這一觀點運用到農事上,對如何“秉時養人”作了具體闡述。如《四時》篇說:“春嬴育,夏養長,秋聚收,冬閉藏”;在《禁藏》篇又說:“春仁、夏忠、秋急、冬閉。……風雨時,五谷實,草木美多,六畜蕃息,民材而令行”;在《形勢解》中對此作了具體解釋:“春者,陽氣始,故萬物生;夏者,陽氣畢上,故萬物長;秋者,陰氣始下,故萬物收;冬者,陰氣畢下,故萬物藏。”在《五行》篇中,管仲還具體論述了如何以五行配四時,君主在一年間如何祭祀以指導農事。

所謂“適地”,即適應自然地理的特點進行農事,管仲講得最多的是土、水、氣候。如在《水地》開篇就說:“地者,萬物之本原,諸生之根菀也,……水者,地之血氣,如筋脈之通流者也”,故人對地的利用要“得其度”,對水的利用要“內度適也”。關于適應土地的特點而進行農事,《地員》篇說得最為祥細,稱“九州之土,為九十物。每土有常,而物有次之”,把土地分為多種等級,每等土地都有其特征,要根據各類土地的特征種植才有相應所獲,因而稱“物有次之”。關于適應水及氣候的特點而進行農事,在《水地》、《度地》、《四時》、《五行》等篇都有論及,在此不作贅述。

所謂“平準”,即在我國封建社會運用貴時拋售、賤時收買的方式來穩定物價,從而保障生產活動能“順天”、“秉時”、“適地”的一種經濟措施。我們知道,“平準”是西漢時期桑弘羊改革的重要措施,當時還在大司農下設“平準令”。實際上,桑弘羊的改革思想與辦法來源于管仲。《管子·國策》篇就出現“準平”一詞,稱“凡輕重之大利,以重射輕,以賤泄平。萬物之滿虛隨時,準平而不變,衡絕則重見。人君知其然,故守之以準平”。現存的5篇《輕重》對此都有詳細的論述。可以說,中國封建社會的“平準”制度是由管仲創立的,而管仲“平準”之用的重要價值在于,國家在農業豐歉時運用經濟手段適應自然規律,在氣候變化時以豐補歉,因而這也是管仲生態經濟智慧的重要體現。

(四)管仲的生態智慧在其他方面的體現

管仲的生態智慧源于他的生態哲學智慧,又廣泛運用于他齊相40年的治國實踐,這不僅體現在倫理與經濟領域,還體現在社會、文化乃至政治領域。從現存的文獻《管子》可以看出,管仲任相時的齊國出現了較好的社會生態、文化生態和政治生態,這些都是管仲生態智慧的體現。

關于管仲的生態智慧在社會領域的體現,在文獻《管子》中有許多記載。如首篇《牧民》一開始就說:“倉廩實則知禮節,衣食足則知榮辱”。這句千古名言就集中體現了管仲所期待的社會生態。為了實現這種期待,管仲運用齊相的權力,法德并用,治理社會。在法治方面,管仲認為法為“天下之大議也,君臣上下貴賤皆發焉”(《任法》),釆取了許多法治措施,被后人尊稱法家之祖。管仲推行法治,但強調“德于人”(《形勢解》),“道德當身、不以物惑”(《戒》)等。他主張以和施之德治,認為對于國家與社會“和則能久”(《戒》),就如我們今天講的和諧社會。管仲推行德治時還強調“厚民生”(《君臣下》),實行“養長老,慈幼孤,恤鰥寡,問疾病,吊禍喪,此謂匡其急”的社會救濟和“衣凍寒,食饑渴,匡貧窶,振罷露,資乏絕,此謂振其窮”(《五輔》)的社會邦困政策,對于維護當時齊國貧困階層的利益和社會穩定有重要作用。正因為有了這樣的社會生態,齊國才可能少有內憂而對外稱霸諸侯。

管仲的生態智慧在文化領域的體現,主要在于對學生的教育和對民眾的教化兩個方面。在對學生的教育方面,又集中于《弟子職》篇。這是一篇學生守則,記述了學生在入學、受業、事師、修養及日常飲食起居各方面的規則,要求嚴格而有序,尊師而重教。郭沫若曾考證認為這是齊國稷下學宮的學則。稷下學宮創辦于田齊威王(前356—前321)時期,突出特征是學術自由、百家爭鳴,有很好的學術文化生態。據馮友蘭考證,《管子》一書是稷下學宮的學子們的論文總集,這與管仲的生態智慧在文化領域的建樹是有傳承關系的。在對民眾的教化方面,《管子》也有不少記述,如《法禁》講到:“圣王之教民也,以仁錯之,以恥使之,修其能,致其所成而止”;《輕重乙》講到:“父教其子,兄教其弟,妻諫其夫”;《版法》講到:“凡人君者,欲眾之親上鄉意也,……必先順教,萬民鄉風”;等等。這些都體現了民眾教化方面的文化生態。

《管子·重令》中最早提出“政治”這個概念,認為“天下政治也,此正天下之道也”,這是中國古代先賢對政治的最早解釋。管仲的生態智慧在政治領域的體現,反映在當時齊國較好的政治生態上。《管子》對此有很多記載,歸納起來主要有四個方面:一是秉公執法,不謀私利。如《禁藏》有言,對法“明王慎之,不為親戚故貴而乃法”;《明法》還說:君王“使法擇人,不自舉也,使法量功,不自度也”,不能按自己的意圖執法。二是重視人才,用好賢人。如《法法》曰:“賢人不至謂之蔽,忠臣不用謂之塞,……賢者之不至,令之不行也”,國將亂而亡。三是政者有錯,及時糾正。如《法法》又曰:“政者,正也。……正者,所以止過而逮不及也。過與不及也,皆非正也,非正,則傷國一也”,這也就是今人所說的“矯枉而過正。”四是實行士農工商四民分居的行政管理。如《小匡》有記:“士農工商四民者,國之石民也,不可使雜外”,這樣做,既有利于社會分工,又便于對各階層的社會管理,有利于政治穩定。所有這些,都反映了當時齊國的政治生態,也是管仲的生態智慧在政治領域成功運用的體現。

綜上可見,管仲的生態哲學智慧、生態倫理智慧、生態經濟智慧及其體現在社會、文化、政治領域的生態智慧,是何等的豐富與有效,在中國歷史上的影響是深遠的。可以說,管仲的生態智慧是中國乃至世界發展史上的一座高峰。

三、管仲生態智慧的當代啟示

管仲的生態智慧是農業文明時代的生態智慧,而在我們的生態文明時代,人類對自然界的認識更科學了,生態理念更先進了,科學技術更發達了,制度機制更成熟了,物質文化更豐富了,管仲的生態理念及其在實踐中的做法己成為遠古的歷史,很多已不適應現代社會建設生態文明的要求。但是,管仲的生態智慧是樸素的生態文明意識,這些生態智慧是管仲在相齊的實踐中產生的,又通過一些具體措施貫徹到實踐中并取得成功。當前我們應該看重的并不是管仲成功治齊的一個個具體的方略與辦法,而是這些方略與辦法所積累的智慧。《圣經》中有句名言:“敬畏耶和華是智慧的開端,認識至圣者便是聰明。”管仲是一位至圣者。今天,為使我們在環境問題上聰明起來,管仲豐富的生態智慧也同樣值得深刻認識。我們既要以歷史唯物主義的觀點繼承他的生態智慧,又要以辨證唯物主義態度發展他的生態智慧。歷史證明,管仲豐富的生態智慧是中華文明的寶貴財富和精神遺產,對建設當代中國生態文明具有重要的啟示意義。

首先,汲取管仲的生態哲學智慧,一方面,要承認“道”的本源性,敬畏大自然,不僅要“以人為本”,還要“以自然為本”,樹立“以人和自然界雙為本”的現代科學發展觀,避兔“人類中心主義”的霸權思想和行為,做到人與自然的和諧相處;另一方面,要承認“道”的可知性,以全新的觀點認識自然規律,用創新的思維與方法不斷地揭開一個又一個“自然之謎”,總結與運用新的自然規律,在更高的層次上實現人與自然的和諧相處,既要為人類可持續發展創造新的空間,又要減少乃至避免再出現大自然對人類的報復。比如,以新能源與互聯網為兩大支撐點、以新材料和智能制造為特征的第三次工業革命,將會徹底改變人類當下的發展模式,解開許多“自然之謎”。新一代科學技術的進步表明,人類對自然規律認識和運用的潛力很大,人類與自然和諧發展的空間很大,“世界末日”完全是無稽之談。對中國來說,我們應對實現“中國夢”充滿信心。

其次,汲取管仲的生態倫理智慧,應以“敬順自然”為生態倫理核心,無論何人何單位何理由,也無論在何地何時對何物,對自然資源的開發利用都要堅持有度、有禁、有治的生態倫理原則,擯棄對自然界高強度沖擊的開發模式。國務院2011年發布的《全國主體功能區規劃》,把我國全部國土劃分為優化開發區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區,就是在全國層面對自然資源進行有度、有禁、有治開發利用的“頂層設計”,體現了“敬順自然”的生態倫理原則。黨的十八報告強調,要“加快實施主體功能區戰略,推進各地區嚴格按主體功能區定位發展”。每一個企業、每一個地區、每一個人都要從自然界的整體生成思維出發,嚴格服從并積極參與主體功能區建設,從而促進我國的生產空間集約高效,生活空間宜居適度,生態空間山清水秀,努力建設美麗中國。

再次,汲取管仲的生態經濟智慧,應在新的科學技術條件和物質文化基礎上,繼承和發展“順天”、“秉時”、“適地”、“平準”的智慧與策略,推進經濟發展方式的轉型和發展水平的提升。比如,繼承和發展管仲“順天”、“秉時”、“適地”的生態經濟智慧,主要是為應對氣候變化轉變發展方式、調整經濟結構,各地區都要按照減量化、再利用、資源化及減量優先、生態優先的原則,推進生產、流通、消費各環節的循環經濟發展,改變“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長方式和消費方式,在新的發展條件下更科學地“順天”、“秉時”、“適地”。國務院于2013年元月頒發的《循環經濟發展戰略和近期行動計劃》,將會在深度和廣度上推進我國經濟的循環發展、綠色發展和低碳發展。又比如,繼承和發展管仲“平準”的生態經濟智慧,應科學地運用市場手段、法律手段和行政手段,以環境友好的立場調控經濟運行,把提高資源產出率作為新的宏觀經濟調控目標和對企業、園區的考核目標,逐步建立生態經濟結構體系。

最后,汲取管仲的生態智慧在其他領域運用的經驗,可在新的時代背景下推進社會生態建設、文化生態建設和政治生態建設。在社會領域,要圍繞人與人、人與社會、人與自然相和諧的原則,積極抅建環境友好型和諧社會,珍惜大自然,關注弱勢群體,推進基本公共服務均等化,努力縮小區域間、城鄉間、行業間的收入差距,提高社會管理水平,形成優良的社會生態,增強社會各民族、各階層的凝緊力。在文化領域,尤要學習管仲重現教育事業和社會教化的做法,對青年人加強中華優秀文化傳統的教育,提高他們對自然、對祖國的敬畏與感恩思想;對社會公眾加強健康的先進文化引領,推進社會核心價值觀的共識,形成良好的文化生態,提高全民族的文化創造活力,彰顯國家文化軟實力。在政治領域,盡管物換星移、時代變遷,但管仲秉公執法、不謀私利,重視人才、用好賢人,政者有錯及時糾正的政治智慧,對建設我國當下的政治生態仍有時代價值和借鑒意義。政治生態的核心是體制與用人,圍繞建設生態文明深化政治體制改革,關鍵在于選好用好黨政一把手。經驗表明,一把手是“第一崗位”,應該由“一流人才”擔任,而現實中的一些單位和地區,“第一崗位”往往不是“一流人才”擔任,怎么會有良好的政治生態呢?在現代社會,重視生態環境、敢于建設生態文明的黨政一把手才是“一流人才”。據來自中國、新加坡和加拿大的5位經濟學家共同完成的一份研究報告表明,在中國大陸,一個城市環保投資占當地GDP的比例每升高0.36%,書記市長的升遷機會下降8.5%。他們認為,從2000年到2009年,大陸有一大批省市一把手升遷,但環保投資卻大幅度下滑,這可能成為當前的空氣質量問題的原因之一。又據山西省的一項調查顯示,公眾與地方官員在環境問題上的看法大相徑庭,有71%的受訪者認為,那些只顧經濟增長不管環境問題的官員應被解職,而91%的官員卻認為,這種官員應留任。①這些事實表明,圍繞生態文明建設深化政治體制改革和選好用好官員,對于形成良好的政治生態是緊迫的,又是復雜的,汲取管仲的生態智慧就很有必要。

責任編輯:王俊暐

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