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試論企業紀委在工作中如何充分發揮組織協調作用

2014-07-03 00:36:49王旭東
企業導報 2014年6期
關鍵詞:探討

王旭東

摘 要:在市場經濟的新經濟體制下,企業要保證黨建工作具有廉政的黨風,就必須建立一個具有權威性的企業紀委組織,這對于企業穩定及發展有重要的意義。但就目前的情況而言,企業紀委的組織協調能夠還沒有得到充分的發揮,體現在制度陳舊,難以滿足企業發展的客觀需求;另外,工作效率也長期處于較低水平。正是基于此,文章圍繞企業紀委如何有效發揮組織協調能力進行探討,旨在不斷提高企業紀委的思想水平,最終全面實現其職能。

關鍵詞:企業紀委;組織協調;探討

隨著社會經濟水平的不斷進步以及企業改革的不斷深入,目前企業紀委在開展工作時面臨著更大的挑戰,尤其是市場經濟下出現了貪污腐敗等違法現象,對黨建的進程產生嚴重的影響。所以,在目前新形勢下如何保證企業紀委工作的有效性成為了企業發展必須要解決的問題。對此,本文主要做了以下的研究。

一、企業紀委開展工作的基本思想原則

一方面,紀委應該明確自身在企業當中的定位,盡管目前企業的各個部門對于黨風廉政建設都有一定的義務,但是相關事務涉及的范圍較廣,部門之間需要頻繁的聯系才能夠發揮出作用,這就間接增加了工作量。因此,讓各個部分實現組織協調工作不具有實效性,對此應該發揮出企業紀委的作用。紀委本身在組織協調方面就具有良好的條件,能夠深入了解相關政策。所以,在開展相關工作的時候,企業紀委應該以主動積極與企業其他部門的交流、合作,成為各個部門之間溝通的紐帶,只有這樣才能夠保證企業紀委的組織協調作用得到體現。另一方面,企業紀委還應該轉變工作思路,創建服務型的工作理念,在開展工作之前應該分析企業的實際情況,尤其是企業的經濟現狀,工作不能與企業中心相分離,在服務型工作理念的基礎上尋求自身的正確定位,避免以權利打壓管理,而是要讓管理人性化,以政策為工作基準,讓被管理者信服。同時,為了提高紀委工作的效率,應避免權力的過度集中,將一些權力下放到各個部門中,由以往絕對的主導地位轉變為引導的角色,從而提高企業各個部門的工作積極性,共同成為黨風建設的推動者。

二、企業紀委開展工作的職能范圍

其一,紀委應該發揮出教育引導的作用,以黨委教育宣傳部門牽頭。黨群部門從旁協助,在調動企業部門配合其工作,通過多樣化的教育形式,讓思想教育的覆蓋面更加廣泛,教育內容側重于反腐倡廉工作,讓教育的形式更加靈活,從而調動黨員學習的積極性,這對于實現反腐倡廉具有重要的意義。其二,紀委應該以制度為工作的基本準則,將以往事后處理的工作模式轉變為事前預測,讓不良的腐敗現象及早被發現,提高反腐敗關口的先進性,對此應該在政策當中融于預防腐敗現象的有效措施,這是新時代下黨風建設的關鍵所在。除了以上所述外,紀委還應該充分結合企業的實際情況,對企業的改革方向以及生產經營進行把握,及時發現目前企業管理中存在的問題,并與相關部門進行溝通協調,最終制定出一套詳細的完善政策。其三,企業中為了約束人員的行為,都設立有懲處違紀的相關措施,這些措施的實施需要依靠企業紀委,而紀委在工作中應該以縱向協調的理念開展工作,除了要樹立權威性,還應該注重于協調的方法,出現問題要及時對黨委行政部門反饋,并且提出建設性的建議,然后在問題處理后,還應該將處理結果透明化,讓舉報人得知最終的處理結果,這也是組織協調工作中不可缺少的一環。其四,監督協查是企業紀委工作的重點之一,而在進行監督協調時,不僅僅要關注制度的落實狀況,還應該引導相關部門在自己管轄的區域內實現監督作用。不管是任何的違紀違法現象都有其所對應的管理部門。因此,當這些事件出現后,紀委要在第一時間與相關部門之間取得聯系,以有效的溝通方式對問題進行討論,并提出治理計劃,從而降低或者杜絕違法違紀事件出現的頻率。

三、提高企業紀委組織協調作用的有效措施

(一)推動機制建設進程。首先對內容應該足夠的明確,例如方案的編訂、研究、標準以及規范,還要了解組織協調的具體方式,了解到監督檢查工作的方向、目標和范圍;其次應該合理的設置機構,主要包括教育、保護、處罰以及監察四個職能,這四個基本的職能也是機構設置的主要依據;然后,健全考核制度,在企業當中,不同的部門其肩負的反腐職責也存在差異。所以,對每個部門都要進行具體的分析,考核的方式、內容以及評價指標要從部門實際的工作量、困難程度以及影響力來分析,制定出公平公正、客觀合理的評價制度;最后應該完善責任制,企業紀委應該分析目前的企業發展形式,了解工作的重點,從工作責任的分配、評價考核以及查處為切入點,不斷的使責任制度更加合理規范。

(二)組織協調工作應該側重于關鍵工作。如果全面的黨建工作或者反腐倡廉工作都要獲得黨委的認可,因此在開展工作之前紀委就應該就工作細節向黨委做出及時的反映,當黨委完成決策的制定后,在對目標以及工作的重點進行把握,保證管理的協調性和統一性,從實際出發制定正確的執行方案,讓抽象的內容和準則以具體的方式呈現出來,并在各個部門中嚴格貫徹落實,保證工作的正常開展,當案件較為關鍵時,應該充分發揮出紀委的組織協調能力,將企業力量集中起來,再明確的劃分責任范圍,讓各個部門加強溝通與聯系,最終以企業內部強大的凝聚力攻破難點、重點工作。

(三)確保制度實施的有效性。黨委在制定反腐敗工作時,企業紀委要發揮出輔助作用,讓反腐倡廉工作得到真正的落實,還應將目光放在全局工作上,對出現的問題應該客觀的具體分析,而指定的解決措施也應該及時的反應給黨委,讓反腐敗工作與企業中心工作緊密結合,做黨委和職工之間的紐帶,就重點難點問題做好協調,了解解決問題的突破口,在黨委的支持下對控制措施進行把握。另外,還需要建立一個反腐倡廉小組,提高企業管理者的思想政治水平,對企業管理者進行教育、交談來提高其遵紀守法觀念,并明確自身的職責權限,加強與審計部門和保衛部門的合作,充分發揮出部門的優勢,將對企業利益和形象帶來損害的因素扼殺在搖籃當中,讓企業在穩定的內容環境中不斷取得發展。

(四)強化監察和督導職能。首先紀委應該避免事必躬親的工作形式,明確各環節責任所屬,同時在協調小組的協助下把反腐倡廉工作獨立出來,讓企業其他部門也能夠發揮出職能的作用,紀委在對部門職責的履行情況進行跟蹤檢查,掌握真實的工作情況,讓各個單位和部門都能夠完成職責范圍內的事物。紀委應該對全局的工作情況進行收集,并進行統一的分析規劃,組織各個方面的力量,整合為一股強大的力量,發揮出職能部門的優勢,最終強化企業紀委的組織協調作用。同時紀委還應該將監督職能的有效發揮作為工作的重點,不斷提高管理質量,讓企業紀委從企業的實際出發,對企業財務部門、銷售部門、審計部門以及人事部門的工作情況進行定期檢查,尤其是黨員干部的工作情況,觀察其是否在工作中發揮出了榜樣作用以及在工作中是否以廉潔自律的規定為工作的準則,以協調的方式對各項工作進行組織,最大程度上避免違法亂紀行為的出現,以保障企業的形象和利益為重點。

(五)工作中秉承“三個結合”的工作原則。第一,企業紀委應該依照《黨風廉政建設責任制》開展組織協調工作,在每年定期對各個單位的落實情況進行檢查,出現問題的時候應該追究相關部門的責任,并將結果提交給公司的黨政領導,同時尋求主管領導的指導。而如果出現違法亂紀行為,則必須和相關部門進行協調,依照規定做出公正的處理,同時對問題進行完善。第二,關心企業職工的實際情況,了解其急需解決的問題,深入基層關心職工的工作以及生活,從而增強職工隊伍的凝聚力。所以紀委應該結合職工進行組織協調工作。例如某機床廠的職工關注分廠的二次分配問題,紀委在充分了解職工的內心需求時,應該著重對基層單位的資金情況進行監督檢查,以此來取得職工的信任。另外,還應該對離職的領導干部做好離職審計工作,以便于及時發現當中的問題,反饋給企業的管理部門,經過紀委的指導下發基層單位資金使用方式,離職干部工作交接等文件,對存在的違紀違法現象進行響應的處罰。第三,除了結合規范和職工外,紀委在開展工作時還應該結合企業的生產經營狀況,如果對黨風進行建設時如果手段較為單一,那么很難與各個部門做好溝通,其主要的原因就是缺少一個共同的管理載體,而紀委將工作與企業的生產經營管理相結合有利于紀委與各個部門達成思想上的共識。因此,監督實際上就屬于管理。而各個部門黨風廉政建設目標就是責任制的最終目標,并且這也是業務管理的重要組成部分。例如工會對職工權益的保護;財務審計部門對財務制度的制定和審查;人事部門對企業人力資源的管理等等。這些部門都有不同的責任目標和責任范圍,紀委應該深刻的認識這一點,針對部門的職能以及特征進行針對性的協調。總的來說就是要將黨建工作滲透到企業的生產經營的各個環節當中,從而減少組織協調工作可能遇到的障礙。

(六)創新組織協調機制。當前市場具有動態變化的特征,紀委的組織協調也應該結合這種情況,適時調整組織協調理念和手段。目前建立的領導體制從宏觀角度來看還是較為成熟和完善的,但是從微觀角度來看卻顯得缺少經驗。而不同企業之間的情況也存在差異,不能對組織協調工作統一而論。就國有企業來說,目前還處在體制改革的關鍵時期,很多的問題都凸顯出來,紀委必須不斷的進行創新累積經驗,才能夠走出一條有自身企業特點的發展道路。第一,紀委應該打破傳統的思想禁錮,參與到企業的管理當中,并使管理渠道多樣化;第二,以往監察方式目前已經存在明顯的滯后性,因此,必須要使用聯網的監督模式來實現程序化和公開化,紀委干部也要不斷提高自身素質,從而保障組織協調工作的順利進行;第三,采取適當的獎勵措施。企業的管理中能夠引入獎勵機制,因此在黨建過程中也能夠引入獎勵機制,實現責任、權力、利益的相互統一,最終推動黨風廉政建設的進程。目前很多企業對廉政建設中的責任權屬有明確的劃分,對表現優異的進行經濟獎勵,表現差的則進行經濟處罰,這種方式不僅能夠提高部門的積極性,還能夠提高各個部門進行反腐倡廉的積極性,完善統一的管理格局,使企業黨建到達一個新的高度。

綜上所述,企業紀委必須采取適當的措施,充分發揮其組織協調的作用,對違法違紀事件進行嚴厲打擊,提高紀委人員的業務技能和職業素養,把握關鍵部分的監督工作,讓組織協調工作迎合新形勢的變化情況,最終實現企業經濟效益與社會效益的雙贏。

參考文獻:

[1] 黃勝平.淺析企業紀委如何進行組織協調和反腐倡廉[J].青年與社會 ,2013(28).

[2] 盧建平.關于企業紀委組織協調黨內監督工作的思考[J].東方企業文化,2012(1).

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