蘇中地區高職專業設置與區域產業適應性思考

王武林

摘要：討論了蘇中地區各高職院校專業按大類和專業點布局的總體情況，分析了蘇中3市高職教育專業設置和畢業生數與三大產業的適應狀況。指出蘇中地區高職專業設置與區域產業雖然總體呈現適應的態勢，但還應科學把握二者的適應關系，著力培植優勢特色專業，盡快解決部分院校專業重復設置現象突出、與區域產業結構需求脫節等問題。

關鍵詞：蘇中地區；高職院校；專業設置；區域產業；適應性

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）05-0005-03

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》明確指出，職業教育要根據區域經濟發展和市場需求的變化，靈活調整和設置專業。筆者以蘇中地區11所高職院校的基本辦學情況和專業布局為分析對象，探討高職專業設置與區域經濟發展和產業結構的適應性。

蘇中地區高職教育概況及院校專業設置總體情況分析

江蘇共有13個省轄市，分為蘇南、蘇中、蘇北三大區域，蘇南地區含蘇州、無錫、常州、鎮江和南京共5市；蘇中地區則包括揚州、泰州、南通3市；蘇北地區為徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷等5市。蘇中地區共有20個縣（市、區），揚州市下轄廣陵等3區1縣2個縣級市；泰州下轄海陵等3區及3個縣級市；南通下轄崇川區等3區2縣3個縣級市。蘇中地區總面積約2.09萬平方公里，人口約1636萬人，分別占江蘇省面積和人口比例的20%和21%。蘇中3市中，揚州、南通有揚州大學和南通大學2所綜合性大學。泰州市在2012年以前普通本科院校尚為空白，去年已取得突破，2013年4月國家教育部批準同意在泰州師范專科學校基礎上建立本科層次的普通高校“泰州學院”。蘇中地區高職教育與蘇南地區尤其是南京、蘇州、無錫相比仍有一定差距，但優于蘇北地區。蘇中地區高職院校共11所，占全省高職院校總數的14.6%。

教育部2004年頒布了《普通高等學校高職高專指導性專業目錄（試行）》，我國高職院校招生專業類別由19個專業大類、78個二級專業類和532種專業組成。2012年，蘇中地區11所高職高專院校共設置17個專業大類、54個二級專業類，水利大類和公安大類專業為空白，覆蓋率分別為全國目錄的89.5%和69.2%（見下頁表1）。11所高職院校共設置專業點數為446個，平均每個高校設置專業40.5個。專業設置數超過40個的院校有4所，最多的設置70個專業，是揚州職業大學；專業設置數最少的是揚州江海職業技術學院，共設置28個專業。2012年蘇中地區11所院校招生計劃共37 919人，平均每所院校招生數為3 447人，最多的院校為5 600人，最少的為2350人。

17個專業大類中，財經、制造、土建、電子信息、文化教育5大類專業布點數最多，均在42個以上， 5個大類專業布點數為264個，占總數的59.2%。招生數較少的專業大類為資源測繪、材料能源、醫藥衛生、公共事業、法律，專業布點數均小于10，該5大類專業布點數共29個，占總數的6.5%。

高職教育是與區域經濟發展聯系最緊密的一種教育形式，高職院校專業設置應以經濟與社會發展需求為導向，圍繞區域產業結構分布進行設計。專業設置的合理性可以通過專業結構與產業結構的適應程度來評價。蘇中3市高職院校專業設置和畢業生人數按三大產業的分布情況見表2。

第一產業的專業適應性分析 由表2可知，蘇中地區高職院校第一產業專業設置和畢業生人數比例分別為6.05%和6.96%，產值比例為7.01%，總體上具有較好的適應性。但從具體情況進行分析，設置第一產業專業的院校共3所，蘇中3市各有1所，其中又以位于泰州的江蘇農牧科技職業學院為主體，設置專業數占蘇中一產專業總數的70.4%，畢業生人數占蘇中總數的84.7%。

第二產業的專業適應性分析 第二產業包括制造、土建、材料與能源、生化與藥品等大類。這部分大類專業的特點是：對教學基礎設施和設備投入的要求較高，對區域支柱產業發展的人才支撐關系最為密切。由表2可知，蘇中地區第二產業專業設置和畢業生比例分別為38.34%和38.8%，產值比例為53.02%，專業設置比例和畢業生比例與產值比例具有一定差異。蘇中3市中又以南通市第二產業的專業設置比例與產值比例的差異較小。第二產業中，制造大類專業點數雖然達到64個，但基本集中于少數專業，專業重復設置情況較突出。如機電一體化、電氣自動化和數控技術3個專業中，機電一體化專業重復率達100%（開設院校11所），電氣自動化專業重復率為91%（開設院校10所），數控技術專業重復率為82%（開設院校9所）。這一現象既造成教育資源嚴重浪費，又加劇了高職畢業生就業難的問題。

第三產業的專業適應性分析 蘇中地區第三產業專業設置和畢業生比例分別為55.61%和54.24%，產值比例為39.97%，總體上專業設置和畢業生所占比例明顯高于三產產值比例。在區域內進行比較分析，3市中南通市專業設置比例（52.11%）和泰州市畢業生比例（47.49%）與產值比例較為接近。從具體院校的專業設置情況進行分析，師范類院校，如泰州師范專科學校專業設置以文化教育、財經大類專業為主，三產專業設置率達到92%；綜合類高職院校，如揚州職業大學，雖然并入了揚州環境資源學院，三產專業設置率仍然達到63%；某些民辦高職院校，如揚州江海學院，更鐘情于辦學成本較低的三產專業，三產專業設置率達到75%。具有鮮明行業特色的高職院校，三產專業設置比例則可能較低，如江蘇農牧科技職業學院三產專業比例僅為31%，南通紡織職業學院三產專業比例為35%。從專業分布情況來看，各高職院校三產專業設置仍然偏重于少數熱門專業，如財經大類專業布點數達65個，占三產專業布點總數的26.2%，財經大類專業中，又以財務會計類、經濟貿易類、市場營銷類等二級專業為主，11所高職院校共設置該二級專業點數共43個，占三產專業布點總數的17.3%。專業設置重復情況仍較嚴重。

關于蘇中地區高職教育專業設置適應性的思考

蘇中地區高職教育與區域產業結構呈總體適應態勢 江蘇省2012年三次產業增加值比例為6.3∶50.2∶43.5，蘇中地區當年三產增加值比例為7.01∶53.02∶39.97。蘇中地區高職院校三次產業專業設置比例為6.05∶38.34∶55.61。各院校多年來為區域經濟輸送了大批素質較高的應用型、高技能型人才。蘇中地區高職院校一產專業設置與產業需求具有較好的適應性，南通、泰州市各設有1所以一產專業為主要特色的農業類高職院校；蘇中地區3所國家示范性（骨干）院校，如江蘇農牧科技職業學院以動物醫學、畜牧獸醫、動物防疫、獸藥生產等省級品牌專業為特色；南通紡織職業技術學院以現代紡織技術專業、紡織品設計等品牌專業為特色；南通航運職業技術學院以航海技術、輪機工程、船舶工程技術、港口物流設備與自動控制等品牌專業為特色，形成了獨特的、在全國有一定影響的、專業優勢較為突出的專業群。

蘇中地區高職院校對區域主導或支柱產業的發展已做出一定貢獻，但仍亟待加強 高職教育是與區域經濟發展聯系最緊密的教育形式，區域經濟中的產業結構布局與調整是高職教育專業設置的主要依據。揚州職業大學和揚州工業職業技術學院圍繞揚州市機械裝備、石油化工等支柱產業，加強優勢特色專業建設，已擁有機械和化工類省級品牌特色專業4個。但目前蘇中地區高職院校專業設置仍存在下列主要問題：（1）專業同質化和專業重復設置問題較突出。如前所述，各院校制造類專業設置主要集中于機械制造及自動化、機電一體化、電氣自動化和數控技術等少數熱門專業，三產專業設置則集中在財務會計類、經濟貿易類、市場營銷類等專業，專業重復設置現象仍較嚴重。（2）高職院校專業設置和人才培養與所在區域產業結構和人才需求存在脫節。如揚州高職院校對本地區四大支柱產業中的汽車和船舶產業的支撐作用明顯不足。據統計，2011年汽車類專業畢業生僅303人，占揚州當年高職畢業生總數的2.47%，船舶技術類畢業生尚沒有；2012年汽車類專業招生人數為410人，船舶技術類專業僅江海學院開設，招生人數為45人，分別僅占當年招生人數的3.46%和0.38%。蘇中地區高職院校亟須建立科學有效的專業論證與預測機制，制定出與地方經濟主導產業發展趨勢相適應、又立足于自身辦學條件和辦學特色的專業發展規劃，使高校專業人才培養與區域產業的人才需求達到有效平衡。

科學把握專業設置與區域經濟和產業結構的適應關系 高職教育既然服務于區域經濟，但是否要求各高職院校的專業設置必須完全與本地區的產業結構相對應？完全對應的要求既不符合現實，也不科學。根據專業化理論，每個高職院校只有集中力量辦好優勢特色專業，才能提高辦學效益和培養質量。從蘇中地區3所國家示范（骨干）校的發展和專業布局可以看出，這3所學院均已形成自己在行業內的專業優勢，建立起一批優于同類學校的品牌特色專業群。但蘇中地區其他部分高職院校仍然存在專業設置較分散、專業特色不夠鮮明的問題。我院經過多年努力，已經形成以化工和建筑工程為主線的“兩縱三橫”專業群。2012年招生的41個專業涵蓋了高職專業目錄中的10個大類，涉及工、理、文、經、藝術等各個方面。專業覆蓋面過廣，增加了師資培養、教學設備投入方面的難度，難以形成適當的辦學規模效益。因此，堅持錯位發展，依托自身傳統專業優勢，努力加強品牌特色專業（群）建設，才是地方高職院校可持續發展的根本保證。

參考文獻：

[1]王力俊，曹曄.專業設置與區域產業結構適應性研究[J].職教論壇，2011（36）：32-37.

[2]傅瓊.高職高專專業設置與區域產業結構的適應性探析[J].職教通訊，2012（6）：71-75.

[3]張建初.江蘇省高等教育區域布局現狀分析[J].教育評論，2008（6）：95-98.

（責任編輯：楊在良）

關于蘇中地區高職教育專業設置適應性的思考

蘇中地區高職教育與區域產業結構呈總體適應態勢 江蘇省2012年三次產業增加值比例為6.3∶50.2∶43.5，蘇中地區當年三產增加值比例為7.01∶53.02∶39.97。蘇中地區高職院校三次產業專業設置比例為6.05∶38.34∶55.61。各院校多年來為區域經濟輸送了大批素質較高的應用型、高技能型人才。蘇中地區高職院校一產專業設置與產業需求具有較好的適應性，南通、泰州市各設有1所以一產專業為主要特色的農業類高職院校；蘇中地區3所國家示范性（骨干）院校，如江蘇農牧科技職業學院以動物醫學、畜牧獸醫、動物防疫、獸藥生產等省級品牌專業為特色；南通紡織職業技術學院以現代紡織技術專業、紡織品設計等品牌專業為特色；南通航運職業技術學院以航海技術、輪機工程、船舶工程技術、港口物流設備與自動控制等品牌專業為特色，形成了獨特的、在全國有一定影響的、專業優勢較為突出的專業群。

蘇中地區高職院校對區域主導或支柱產業的發展已做出一定貢獻，但仍亟待加強 高職教育是與區域經濟發展聯系最緊密的教育形式，區域經濟中的產業結構布局與調整是高職教育專業設置的主要依據。揚州職業大學和揚州工業職業技術學院圍繞揚州市機械裝備、石油化工等支柱產業，加強優勢特色專業建設，已擁有機械和化工類省級品牌特色專業4個。但目前蘇中地區高職院校專業設置仍存在下列主要問題：（1）專業同質化和專業重復設置問題較突出。如前所述，各院校制造類專業設置主要集中于機械制造及自動化、機電一體化、電氣自動化和數控技術等少數熱門專業，三產專業設置則集中在財務會計類、經濟貿易類、市場營銷類等專業，專業重復設置現象仍較嚴重。（2）高職院校專業設置和人才培養與所在區域產業結構和人才需求存在脫節。如揚州高職院校對本地區四大支柱產業中的汽車和船舶產業的支撐作用明顯不足。據統計，2011年汽車類專業畢業生僅303人，占揚州當年高職畢業生總數的2.47%，船舶技術類畢業生尚沒有；2012年汽車類專業招生人數為410人，船舶技術類專業僅江海學院開設，招生人數為45人，分別僅占當年招生人數的3.46%和0.38%。蘇中地區高職院校亟須建立科學有效的專業論證與預測機制，制定出與地方經濟主導產業發展趨勢相適應、又立足于自身辦學條件和辦學特色的專業發展規劃，使高校專業人才培養與區域產業的人才需求達到有效平衡。

科學把握專業設置與區域經濟和產業結構的適應關系 高職教育既然服務于區域經濟，但是否要求各高職院校的專業設置必須完全與本地區的產業結構相對應？完全對應的要求既不符合現實，也不科學。根據專業化理論，每個高職院校只有集中力量辦好優勢特色專業，才能提高辦學效益和培養質量。從蘇中地區3所國家示范（骨干）校的發展和專業布局可以看出，這3所學院均已形成自己在行業內的專業優勢，建立起一批優于同類學校的品牌特色專業群。但蘇中地區其他部分高職院校仍然存在專業設置較分散、專業特色不夠鮮明的問題。我院經過多年努力，已經形成以化工和建筑工程為主線的“兩縱三橫”專業群。2012年招生的41個專業涵蓋了高職專業目錄中的10個大類，涉及工、理、文、經、藝術等各個方面。專業覆蓋面過廣，增加了師資培養、教學設備投入方面的難度，難以形成適當的辦學規模效益。因此，堅持錯位發展，依托自身傳統專業優勢，努力加強品牌特色專業（群）建設，才是地方高職院校可持續發展的根本保證。

參考文獻：

[1]王力俊，曹曄.專業設置與區域產業結構適應性研究[J].職教論壇，2011（36）：32-37.

[2]傅瓊.高職高專專業設置與區域產業結構的適應性探析[J].職教通訊，2012（6）：71-75.

[3]張建初.江蘇省高等教育區域布局現狀分析[J].教育評論，2008（6）：95-98.

（責任編輯：楊在良）

關于蘇中地區高職教育專業設置適應性的思考

蘇中地區高職教育與區域產業結構呈總體適應態勢 江蘇省2012年三次產業增加值比例為6.3∶50.2∶43.5，蘇中地區當年三產增加值比例為7.01∶53.02∶39.97。蘇中地區高職院校三次產業專業設置比例為6.05∶38.34∶55.61。各院校多年來為區域經濟輸送了大批素質較高的應用型、高技能型人才。蘇中地區高職院校一產專業設置與產業需求具有較好的適應性，南通、泰州市各設有1所以一產專業為主要特色的農業類高職院校；蘇中地區3所國家示范性（骨干）院校，如江蘇農牧科技職業學院以動物醫學、畜牧獸醫、動物防疫、獸藥生產等省級品牌專業為特色；南通紡織職業技術學院以現代紡織技術專業、紡織品設計等品牌專業為特色；南通航運職業技術學院以航海技術、輪機工程、船舶工程技術、港口物流設備與自動控制等品牌專業為特色，形成了獨特的、在全國有一定影響的、專業優勢較為突出的專業群。

蘇中地區高職院校對區域主導或支柱產業的發展已做出一定貢獻，但仍亟待加強 高職教育是與區域經濟發展聯系最緊密的教育形式，區域經濟中的產業結構布局與調整是高職教育專業設置的主要依據。揚州職業大學和揚州工業職業技術學院圍繞揚州市機械裝備、石油化工等支柱產業，加強優勢特色專業建設，已擁有機械和化工類省級品牌特色專業4個。但目前蘇中地區高職院校專業設置仍存在下列主要問題：（1）專業同質化和專業重復設置問題較突出。如前所述，各院校制造類專業設置主要集中于機械制造及自動化、機電一體化、電氣自動化和數控技術等少數熱門專業，三產專業設置則集中在財務會計類、經濟貿易類、市場營銷類等專業，專業重復設置現象仍較嚴重。（2）高職院校專業設置和人才培養與所在區域產業結構和人才需求存在脫節。如揚州高職院校對本地區四大支柱產業中的汽車和船舶產業的支撐作用明顯不足。據統計，2011年汽車類專業畢業生僅303人，占揚州當年高職畢業生總數的2.47%，船舶技術類畢業生尚沒有；2012年汽車類專業招生人數為410人，船舶技術類專業僅江海學院開設，招生人數為45人，分別僅占當年招生人數的3.46%和0.38%。蘇中地區高職院校亟須建立科學有效的專業論證與預測機制，制定出與地方經濟主導產業發展趨勢相適應、又立足于自身辦學條件和辦學特色的專業發展規劃，使高校專業人才培養與區域產業的人才需求達到有效平衡。

科學把握專業設置與區域經濟和產業結構的適應關系 高職教育既然服務于區域經濟，但是否要求各高職院校的專業設置必須完全與本地區的產業結構相對應？完全對應的要求既不符合現實，也不科學。根據專業化理論，每個高職院校只有集中力量辦好優勢特色專業，才能提高辦學效益和培養質量。從蘇中地區3所國家示范（骨干）校的發展和專業布局可以看出，這3所學院均已形成自己在行業內的專業優勢，建立起一批優于同類學校的品牌特色專業群。但蘇中地區其他部分高職院校仍然存在專業設置較分散、專業特色不夠鮮明的問題。我院經過多年努力，已經形成以化工和建筑工程為主線的“兩縱三橫”專業群。2012年招生的41個專業涵蓋了高職專業目錄中的10個大類，涉及工、理、文、經、藝術等各個方面。專業覆蓋面過廣，增加了師資培養、教學設備投入方面的難度，難以形成適當的辦學規模效益。因此，堅持錯位發展，依托自身傳統專業優勢，努力加強品牌特色專業（群）建設，才是地方高職院校可持續發展的根本保證。

參考文獻：

[1]王力俊，曹曄.專業設置與區域產業結構適應性研究[J].職教論壇，2011（36）：32-37.

[2]傅瓊.高職高專專業設置與區域產業結構的適應性探析[J].職教通訊，2012（6）：71-75.

[3]張建初.江蘇省高等教育區域布局現狀分析[J].教育評論，2008（6）：95-98.

（責任編輯：楊在良）