CIPP評價模型下高職院校專業產業化服務研究

【摘 要】從CIPP評價模型中的背景評價、輸入評價、過程評價及成果評價等方面對高職院校專業產業化服務相關問題進行探討。

【關鍵詞】 CIPP評價模型 高職院校 專業 產業化服務

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）04C-0048-02

美國學者斯塔弗爾比姆1967年在對“泰勒行為”目標模式反思的基礎上提出了CIPP評價模型。在美國，CIPP評價模型被廣泛應用于現代企業，為項目、工程、職員、產品、協會和系統等的評估提供了較全面的指導，尤其是那些準備長期開展并希望獲得可持續性改進的項目。CIPP評價模型由背景評價（Context evaluation）、輸入評價（Input evaluation）、過程評價（Process evaluation）、成果評價（Product evaluation）四項評價活動組成，通過對現狀的分析，發現存在問題并給出建議，推進和完善項目建設。本文擬從CIPP評價模型中的背景評價、輸入評價、過程評價及成果評價等方面對高職院校專業產業化服務相關問題進行探討。

一、背景評價

背景評價是指在特定的環境下評定特定方案的需要、問題、資源和機會。

高職院校加強專業產業化服務符合國家政策發展需要。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》精神，高職教育是我國高等教育和職業教育的重要組成部分，在建設人力資源強國和高等教育強國的偉大進程中肩負著重要使命和不可替代的作用。在我國建設社會主義和諧社會、加快推進經濟發展方式轉變的歷史新階段，高職教育必須進一步深化改革、推進合作、加強建設，加快提升整體發展水平，主動適應國家和地方經濟社會發展需要。也就是說，新形勢要求高校本著“求生存、謀發展”的戰略目標，主動適應國家和地方經濟社會發展需要，深化制度改革，形成專業產業化服務功能。

關于高職院校專業產業化服務，《2010年教育部關于推進高等職業教育改革發展的若干意見》也指出：“大力推進合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。不斷提高社會服務能力，加強專業產業化，努力建設中國特色現代高職教育，為經濟社會發展提供強有力的高技能人力資源支撐。”這為高職院校專業產業化服務提供了政策指導。

從目前來看，如何深化合作，形成行之有效的合作機制，提高企業與學校的經濟及社會效益，構造雙方遵循的機制體制，是高職院校形成和發揮專業產業化服務功能的關鍵性問題。

二、輸入評價

輸入評價是在背景評價的基礎上，對達到目標所需的條件、資源以及各被選方案的相對優點所作的評價，其實質是對方案的可行性和效用性進行評價。

高職院校開展專業產業化服務，具有很大的可行性，是提升學院的教學管理水平，提高企業主動參與專業建設積極性的有效途徑。一方面，企業與學校共同制定相關專業服務產業的機制體制是時代的需要。高職院校成立獨立的校企合作專業發展委員會及高職教育研究所，能為專業建設中與企業溝通交流搭建合作平臺，企業組建專家指導工作小組，啟動“專家流動工作站”也能保障體制建設雙向性，從而避免學院一頭熱、企業參與熱情不高的尷尬局面。另一方面，校企合作可持續發展體系的建立，有利于教師到企業參加一線生產，掌握先進工藝，進而合理進行“教產結合”人才培養。

近年來，很多高職院校的校企合作已經形成機制，但是企業的獲利面還較窄，獲益較少。企業的目標是追求經濟利潤，沒有利益就沒有合作的積極性，所以目前的校企合作還是處于淺層次。對此，高職院校應切切實實以企業需求為出發點，努力提高專業群建設，從而保障相應機制的有效運行。由專家流動工作站成員來完善教育質量監控機制，對實訓項目的整個過程進行監控，保障合格人才的輸出，滿足企業的人才需求。

以交通土建類專業為例，可借助大學校園優秀的研究團隊，大力開展企業生產項目的“包裝工程”，從規劃創意到新的設計思維模式再到項目施工經驗的總結，把規劃院、設計院、施工單位等校企合作單位的生產項目形成科研項目或論文，提高個別單位在行業的區域領導地位或全國競爭地位，促進企業在從事生產項目獲得經濟效益的同時獲得社會效益及學術地位。同時，校企雙方可以加強人事交流，鑒于個別領域的緊缺型人才，校方提供技術支持，幫助企業拓展企業招聘人才的途徑；鑒于企業（特別是施工企業）里的行業專家有從事教書育人的理念，高校應摒棄傳統觀念，放開招聘人才的年齡限制，引進行業專家擔任任課教師或教改顧問。

三、過程評價

過程評價是在方案實施過程中進行連續不斷的監督、檢查和反饋。

2011年教育部在全國高職院校范圍內開展“提升高等職業院校專業服務產業發展能力”項目，使用中央財政專項資金扶持一批市場急需型及行業支撐型專業，意在為全國各行業企業培養合格人才，滿足某些行業如港口專業、航運專業、熱能應用技術等用工缺口，同時支撐其他行業的持續發展。然而，各高職院校在專業產業化服務過程中，存在較多的問題，主要體現如下：第一，有的高職院校采用“2+1”人才培養模式，與企業簽訂校外實訓合同，把學生交給企業一年的培養行為，過于依賴企業對學生進行職業技能培養，其實有推脫自身教育義務之嫌。第二，就高職院校的立場來說，往往比較重視教學效果，并以此為出發點來培養學生的素質能力，但是由于過分注重教學效果，缺乏對企業經濟效益的考慮；同時，學生的崗位技能往往是在到企業進行頂崗實習過程中學到的，但學生畢業后并不一定為企業效力，無形中加大了企業的用工成本，導致企業參與教學及人才培養的積極性不高。第三，由于校企合作很多都是停留在一年一次的年會及學術研究、課題開發及先進技術推廣等形式上，企業與學校、企業員工與學校教師并沒有常規合作及交流，導致現代化生產技術沒有得到及時更新，學生的評價體系沒有落實到企業，合格與否只能交到企業手中才可以檢驗，造成培養資源浪費。

因此，為有效發揮高職院校專業產業化服務功能，在校內外生產性實訓操作技能培養過程中的成本意識和質量管理等方面，還須不斷運用新技術、新工藝、新方法；校內專任教師要適應形勢的發展變化，提升自身的專業技能和職業素質，兼職教師也需要適應職業教育的新理念，形成系統教學理念，提高教學能力，為企業培養合格的人才。

五、成果評價

成果評價是對目標達到程度所作的評價，包括測量、判斷、解釋方案的成就，確證人們的需要滿足的程度等。

當前，高職院校專業產業化服務功能在較多方面顯現出來。以下主要以廣西交通職業技術學院為例進行說明。在專業產業化服務方面，廣西交通職業技術學院形成了系統性的成果，主要包括如下方面內容：一是形成路橋專業與行業企業特色合作，探索新型校企合作機制體制改革，建立高職院校與行業企業的經濟層面盈利合作模式，推動經濟盈利與社會效果及學術創新三豐收的效果，這對于高職產業化發展具有里程碑式的意義。二是通過專業產業化服務，拓寬教師專業技能再培訓途徑，提高教師專業素質，為教學團隊建設提供了研究空間。三是通過對合作企業的生產項目進行提煉，合作發表學術論文或一起申報科技成果，提高了學院的辦學效益。四是依托校企合作理事會積累了豐富有益的經驗。五是為許多大學生提供了自主創業機會，大力發展專業產業化的發展渠道，提高了社會服務水平。六是開發CIPP模式下的產業化成果評價體系，通過對交通土建專業產業化發展現狀的分析，及時發現問題并給出建議，推進和完善體制建設，為可持續發展專業產業化提供執行體制、跟蹤體制、評價體制。七是通過與企業的合作，不但能從具體的項目實施過程中獲取經濟利益，而且加強了教師隊伍的技能技術更新，提高了學生的就業競爭力。

總之，基于CIPP評價模型加強對高職院校專業產業化服務功能問題的研究，對探索有效的專業人才培養模式，優化專業人才培養方案，總結專業內涵建設成果，具有重要意義，有利于整體提高高職院校辦學水平和人才培養質量，進而提高高職教育服務區域經濟發展以及服務現代產業體系建設的能力。

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【基金項目】2014年度廣西高等教育教學改革工程重點立項項目： 基于“CIPP”評價模型下加強交通土建類專業產業化建設的研究與實踐；新世紀廣西教改工程2012年A類項目（2012JGA344）

【作者簡介】蔡廣聰（1979- ），男，廣西桂平人，廣西交通職業技術學院路橋工程系講師，研究方向：工程測量及路面材料等。

（責編 王 一）