淺談新時期國有企業黨建工作著力點

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4496（2014）02—085—03

[內容提要]國有企業是中國特色社會主義的重要支柱，在我國實現全面建成小康社會的目標中起重要作用，黨建工作是國有企業增強自身競爭力的重要保證。本文探討了當前新形勢下國有企業黨建工作的重要意義，指出當前國有企業黨建工作面臨的難點以及未來黨建工作的著力點。

[關鍵詞]黨建工作；國有企業；著力點

十八屆三中全會對中國的改革做出了整體規劃和安排，國有企業面臨新的機遇和挑戰。入行門檻的進一步放寬，使國有企業面臨的市場競爭日趨激烈。在新的歷史時期，國有企業作為國民經濟的支柱必須更突顯其完善社會主義市場經濟的體制的推動作用。[1]李源朝同志指出國有企業黨的建設是國企改革發展的重要內容和重要保證。[2]在新的歷史起點上，國有企業黨組織如何擔負起時代賦予的歷史使命，切實把現代企業制度下的國有企業與國有企業黨的建設結合起來、把國有企業自身發展與其自身社會責任聯系起來就顯得尤為重要。

一、國有企業黨建工作的重要性

加強和改進國有企業的黨建工作，是堅持我國黨的領導的內在要求，深化國有企業的黨建工作不僅對企業自身的發展有長足的促進作用，而且對鞏固我黨執政的執政能力和黨的全面建設有重要的現實作用。

第一,做好國有企業的黨建工作，有利于鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力。我國的社會主義國家性質決定了國有企業在國家發展的整體發展中的戰略意義，加強國有企業的黨建工作，有利于黨對國有企業的領導，完善社會主義經濟制度。搞好國有企業的黨建工作，促進國有企業的深化改革，不僅能夠發展先進生產力促進經濟發展，而且能夠促進安置就業、提高群眾生活水平，維護社會和諧穩定。同時，作為黨的基層組織，國有企業的黨建工作是黨的建設的重要組成部分。中國共產黨是工人階級的先鋒隊和主力軍，國有企業是工人階級最集中的地方，加強和改進國有企業的黨建工作，有利擴大黨的群眾基層、增強黨的階級基礎、鞏固黨的執政地位。

第二，做好國有企業的黨建工作，有利于我國的經濟發展和社會進步。改革是當前社會的主旋律，國有企業也在改革中不斷增強自身的實力，為國家綜合競爭力的提高做出了巨大貢獻。但是當前國有企業中依舊有一些沉疴痼疾沒有徹底解決，國有經濟布局和機構有待進一步轉變，國際市場的競爭壓力進一步增強。十八屆三中全會給國有企業提出了新的要求，這就要進一步加強和改進企業的黨建工作，充分發揮國企黨組織、黨支部的戰斗碉堡作用，增強綜合競爭實力。[3]

第三，做好國有企業的黨建工作，是新時期推進黨的建設的內在要求也是實現小康社會的有效途徑。國有企業不僅要不斷提高企業的經濟效益，還要積極承擔其社會責任，深化國有企業的黨建工作，充分調動人民投身于企業的發展。只有堅持黨的領導，才能堅持黨的宗旨，才能為發展中國特色社會主義、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、國有企業黨建工作存在的問題

國內、國際市場競爭日趨激烈，現代企業制度的進一步完善，產權結構的進一步規范，國有企業的角色也在發生著變化，從行業壟斷者變成了市場競爭者。近年來，國有企業的黨建工作取得了很大成績，也存在著一些問題。

第一，內外環境對國有企業的黨建工作造成強烈沖擊。市場經濟條件下，企業面臨生存和發展的壓力，部分黨員的理想信念也面臨被動搖的危險。更多的精力被放在了增加企業效益，黨組織在國有企業中的影響力、凝聚力和號召力在一定程度上有下降的趨勢，導致企業黨組織缺乏活力，制約了黨建工作的開展。

第二，黨組織活動僵化，機制體制不夠健全。在管理過程中過分重視經濟建設導致了黨建工作存在一定的敷衍情緒。黨組織會議、黨組織活動內容簡單，應付了事。此外，監督機制不夠健全、檢查體制不夠完善，對于企業黨組織如何履行職責，職責范圍以及其應發揮的作用沒有具體的規定，這些都導致了黨組織沒能有效發揮其戰斗碉堡的作用。

第三，黨建文化與企業文化不協調。企業文化是使國有企業在市場競爭中能經久不衰，是使企業員工有歸屬感、積極性的重要支撐。而在國有企業的黨建工作中，企業文化很容易被忽視，[4]黨組織大力宣傳的思想和文化與企業管理關系不大，沒有與企業文化相協調，導致了企業本身與其內部黨組織沒有相互促進，發揮最大的合作效能。

三、新時期國有企業黨建工作的著力點

國有企業的黨建工作應該把企業改革發展穩定的難點作為黨組織發揮作用的重點，真正做到“業務工作延伸到哪里，黨的工作就做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建立在哪里”。[5]新形勢下，國有企業的黨建工作應該不斷創新黨建工作的著力點，改進和加強國有企業黨建工作。

第一，思想意識方面。要創新國企黨建工作的思維方式、轉變觀念，根據新形勢、新任務開拓黨建工作的新格局。首先，要增強黨務工作者的黨建觀念意識，提高黨務工作人員的思想政治素質。其次，要針對黨員干部拓寬培訓學習的渠道，創新思維方式，改善黨員的管理機制，灌輸全心全意為人民服務的意識，從而引導黨員干部樹立經濟建設和政治建設同等重要的思想。推進黨的建設是我黨保持生機和活力的重要保障，也是符合當前時代潮流的必然要求。同時，要維護黨員的合法權益，要把對黨員隊伍的教育和管理與黨員的權利有效結合，激發黨員的積極性和創造性。充分利用互聯網、移動通信等多元化的信息傳播方式，創新黨建工作的新模式

第二，體制機制方面。沒有規矩不成方圓，只有良好的體制機制才能克服人治的隨意性，企業黨組織才有制度的保障。當前國有企業的決策機制中科學化和民主化還有很大的進步空間，決策權的行使仍然缺乏有效的監督與制約。企業黨組織作為企業決策機制中對決策進行制約和監督的重要方面，繼續探索如何進行依法制約與監督仍是國企黨組織的重要任務。首先，應該構建黨建工作質量管理體系，包括：質量體系、程序制度和作業指導。其次，應該制定有可操作性的國有企業黨建工作法律法規，加強對黨員的監督，嚴厲打擊違法亂紀行為，增強黨組織的凝聚力和創造力，提升企業黨組織的威信。再次，應該完善黨建工作體系，規范黨建工作制度。對不適應新時期的黨建工作制度進行修訂和調整，推動國有企業黨組織活動的常規化和黨建工作的制度化。

第三，文化融合方面。企業文化是企業的靈魂，黨建文化要與企業文化定位協調、相輔相成，促進企業發展、創建“黨建品牌”，堅持企業文化與黨建文化相結合，找準企業黨組織發揮作用的落腳點，充分發揮黨組織的政治優勢。可以通過設立部門信箱，多渠道征詢意見，使社會主義核心價值觀和企業價值觀相融合。其次，企業黨組織還應重視發揮工會、團委等組織在企業中的建設作用，營造和諧的工作氣氛。增強員工主人翁意識和大局觀念，弘揚先進企業文化。最后，通過企業文化建設，促進黨建工作協同發展。

國有企業黨建工作是我國當前階段的一個重要課題，國有企業改革正處于關鍵時期，推進國有企業的黨建工作任重而道遠。面對新時期的國內、國際環境，要深刻分析國有企業黨建工作現狀，進而在工作方法、體制機制等方面提出對策建議，全方位促進國有企業黨建工作新發展。

參考文獻

[1]王鵬.新時期國有企業黨建工作研究[D].大連:大連海事大學, 2011

[2]李源潮.以改革創新精神推動國有企業黨的建設把黨的政治優勢轉化為企業科學發展優勢[J].求是.2009(17)

[3]許力雙.新時期國有企業黨建工作存在的問題及其對策[D].長春：吉林大學，2009

[4]趙燦.新時期國科學發展觀下國企黨建工作的初步思考[D].北京：中共中央黨校，2012

[5]汪峰.以改革創新精神推動國有企業黨的建設把黨國有大型企業社會責任簡論[J].中南財經政法大學學報

2008(4)

責任編輯/陳洪超

收稿日期：2014-03-06

作者簡介：耿中順，男，阜新市糧油工貿總公司紀委書記。