高等職業教育差異化發展探討

段妍　楊洋

摘 要： 應屆畢業生就業壓力持續增大，普通本科院校將培養目標及人才定位進行了調整，與高等職業教育培養知識技能復合的一線操作型人才定位有一定程度的重合。高等職業教育要避免與競爭對手出現正面沖突，就應增強自身核心競爭力，逐步形成競爭優勢，培養適應市場需求的學生，提高社會知名度。為實現這一目標，作者提出了高職教育差異化發展的四項措施。

關鍵詞： 高等教育大眾化 高等職業教育 核心競爭力 競爭優勢

隨著高等學校招生規模的不斷加大，入校門檻不斷降低，高校畢業生人數由2004年的280萬上升到2013年的699萬人，就業壓力不斷加大。為緩解就業壓力，普通高等本科院校在培養目標及人才定位上進行了戰略調整，培養重心逐步轉向于培養符合行業需求的中、初級技能型人才。入校門檻的降低、人才定位的轉變及普通高等院校的品牌效應都對高等職業教育產生了一定的沖擊，需要高等職業教育發揮差異化競爭優勢，開闊思維，在增強核心競爭力的過程中，實現差異化發展。

一、核心競爭力

核心競爭力，即企業相較于競爭對手而言所具備的競爭優勢與核心能力差異。核心競爭力有助于企業進入不同的市場，是企業擴大經營的基礎。其次，核心競爭力對企業創造最終產品、服務及提高顧客讓渡價值貢獻巨大。最后，企業的核心競爭力難以被競爭對手復制和模仿。將核心競爭理論應用于高等職業院校的運營過程中，對發展符合經濟規律、培養滿足市場需求的學生、促進當地經濟發展，有著現實意義。

二、增強高等職業教育核心競爭力，逐步形成差異化競爭優勢

（一）高等職業教育內部管理去行政化。

內部管理制度的完善，是增強高等職業教育核心競爭力的基礎及重要保障。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出“推進政校分開管辦分離”、“逐步取消實際存在的行政級別管理模式”。建立現代大學制度，政府需從命令型向服務型轉變。除了需要政府部門還權于高校，校長作為高校的“靈魂人物”，更應是一種職業，而不是官員干部。校長對學校負責、對學生負責、對教師負責，而不是對某個部門或某個人負責。高等職業教育內部管理去行政化，并不是說不需要行政管理部門，而是要擺正學術權力與行政權力的關系，行政部門應從行政控制轉為服務于教學，行政人員職業化而非官員化，應為教師、學生提供有效、快捷及專業化的服務。高等職業院校的一線教學人員熟悉教育教學、學術研究及學科建設，對高職教育發展特點和規律有著深刻認識，高職院校應通過各種形式保障一線教師特別是從業時間較長的教授參與高職院校管理與監督的權利，促進高職院校決策的民主化、科學化。

（二）符合市場經濟規律，把握發展趨勢，增強職業教育吸引力。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出：“大力發展職業教育，增強職業教育吸引力，到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、各級各類教育協調發展的現代職業教育體系，其中高等職業教育學校則應重點發揮培養高端技能型人才的引領作用。”

現階段，中國經濟發展回歸理性發展狀態。國內生產總值已從兩位數的高速發展降為7%左右的發展速度，客觀上造成了應屆畢業生畢業即失業的狀態。高職教育要突破這種狀態，增強高職教育的吸引力，就應符合經濟發展方式轉變和產業結構調整的要求，培養適合市場需求的學生，同時建立起品牌優勢及品牌效應，培養自身核心競爭力，形成差異化競爭優勢。

（三）結合本地特色產業，持續發展校企合作之路，培養具有地方特色的技能型人才。

除了把握市場經濟發展趨勢，增強職業教育吸引力，高職教育還應依托本地特色產業，大力推動產學研相結合，培養具有地方適應性的技能性操作人才。高等職業院校應根據所在地方的優勢產業，有針對性地進行專業設置和人才培養目標的設定，培養出與當地經濟發展緊密聯系、與當地勞動力市場緊密銜接的技能人才。只有這樣高等職業院校才能更準確地把握和預測市場，及時對市場變化做出反應，更好地獲取地方和行業對辦學的支持，提高辦學競爭力。

重慶作為我國六大汽車產業集群發展區域之一，擁有中國最大的微型車生產企業——長安汽車集團，力帆汽車集團等，同時規劃建設以福特轎車為主體，集生產、研發、貿易、博覽等綜合功能為一體的汽車城。不僅僅促進了重慶的經濟發展和社會繁榮，還帶動了企業對專業技術人才需求的大幅度增加。重慶市各大高等職業技術學院適時根據這一地方特色產業，積極發展汽車技術服務維修、汽車技術服務營銷等專業，其中某些高職院校已將汽車相關專業辦成了重點特色專業。據調查，重慶市汽車行業初級專業技術人員中，有一半以上畢業于各個高職院校，實現了與當地主導產業的接軌，是重慶市高等職業教育發展服務于地方經濟的典范。

（四）擴大培養對象范圍，增強高等職業教育的社會服務功能。

社會服務是高等職業院校最核心的功能之一，是高等教育教學職能和科研職能的延伸，是高職院校競爭力的直接體現。通過擴大培養對象范圍，在社會上建立起良好口碑，是高等職業院校構建核心競爭力的途徑之一。

1.大力開展農村剩余勞動力轉移培訓。

作為與經濟社會聯系最密切、服務最貼近、貢獻最直接的教育類型，高等職業教育的功能決定了其在剩余勞動力轉移過程中具有的戰略性地位，其特點決定了高等職業教育在剩余勞動力轉移當中應發揮主導作用。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》把發展職業教育作為解決“三農”問題的重要途徑，要求廣泛開展新型農民和農民工培訓工作。其中，素質相對較高的一部分人已經不滿足于接受最基礎的職業訓練，從而產生了接受高層次教育與培訓的需求和愿望。

據統計，我國農村剩余勞動力近2億，其中接受過初級職業技術教育或培訓的有3.4%，接受過中等職業教育的僅占0.13%，接受過短期培訓的占20%，沒有受過任何培訓的占76.47%。這表明，盡管我國農村剩余勞動力資源豐富，但其文化水平和技能偏低，大多數不具備專業技術技能，將會極大阻礙農村勞動力轉移的數量和層次。那么，改變這個現狀最根本、最長遠的對策便是努力提高農村人口的整體素質，促使高職院校發揮社會服務功能，大力開展農村剩余勞動力轉移培訓。高等職業院校在服務社會的過程中，更能提升自我，建立品牌優勢。

2.與企業合作，積極開展企業員工培訓。

高等職業院校進行的高等職業教育，其教育意義不僅體現在針對在校學生的基礎教育上，還應拓展教育領域，開展多角度的職業培訓。其中尤以企業員工培訓工作最為突出。在開展企業培訓過程中，不僅能夠滿足企業需要，幫助企業提高員工職業素質，對高職院校自身發展，形成核心競爭力也有著重要的促進作用，高職院校開展企業員工培訓是一項雙贏的工作。

高職院校開展企業員工培訓有其他培訓機構無法比擬的優勢，如良好的教學環境、經驗豐富的雙師型教師隊伍、針對性強的實習實訓基地等。這些客觀條件都對企業有著很大的吸引力，所以高職院校更應積極與企業合作，拓寬企業培訓領域，對自身的持續發展將有更大的促進作用。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）.2010.

[2]新華網.http：//news.xinhuanet.com/edu/2012-11/28/c_124012643.htm，2012.

基金項目：重慶市高等教育教學改革研究項目（133289），重慶工業職業技術學院教學改革項目（GZJG131810）。