淺析如何做好新形勢下的反腐倡廉教育工作

張喬番

摘 要：腐敗問題的產(chǎn)生，歸根到底是思想上的腐朽，精神上的墮落。列寧曾經(jīng)說過：“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的。”可見，反腐倡廉教育對于抑制腐敗問題具有至關(guān)重要的作用。反腐倡廉教育是我們黨自建黨以來一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項根本性措施。闡述了新形勢下反腐倡廉教育工作中存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上分析了在新形勢下做好反腐倡廉教育工作的實踐途徑。

關(guān)鍵詞：新形勢；反腐倡廉；教育

中圖分類號：D602 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）21-0015-02

腐敗，一直以來都是一個沉重的話題，它帶來的社會危害顯而易見而且不可估量。然而，隨著社會的不斷發(fā)展，時代的不斷進步，腐敗問題越來越呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，表現(xiàn)出新的特點，這無疑給新形勢下的反腐倡廉教育工作增加了難度。如何做好新形勢下的反腐倡廉教育工作就吐顯得格外重要。

一、反腐倡廉教育工作的重要意義

反腐倡廉，重在教育。反腐倡廉是一項系統(tǒng)性的工程，法律體系的完善，管理制度的縝密，執(zhí)法力度的嚴(yán)格都是必要的，但是反腐倡廉的重中之重是教育[1]。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期，人們的思想活躍，整個社會都浮現(xiàn)出一種躁動的情緒。人們在這樣一個大環(huán)境下面臨著來自各方面的多種多樣的誘惑與挑戰(zhàn)，一些黨員干部受到腐朽思想觀念的侵蝕，抵擋不住誘惑就很容易在思想上動搖，喪失信仰，行為墮落。面對此類情況，就一定要從思想觀念上對黨員干部進行引導(dǎo)教育，堅持不懈地用社會主義核心價值觀武裝黨員干部們的頭腦，用鮮活典型的事例感染黨員干部們的心靈，長此以往，幫助黨員干部堅定信念，重塑信仰，提升道德水平。只有這樣，才能從源頭上治理腐敗問題，從思想意識上杜絕了腐敗問題的滋生。

同時，反腐倡廉教育工作更是貫穿反腐倡廉建設(shè)工作每一環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，只有加強反腐倡廉教育工作，才能從根本上加強制度的執(zhí)行力，提高監(jiān)督的意識，增強改革的力度。否則，制度只是框架，監(jiān)督只是擺設(shè)，改革也只是空談。只有從根本上真正認識到反腐倡廉的重要意義，才能使反腐倡廉工作在實際的執(zhí)行過程中不動搖，不走樣，達到理想中的目標(biāo)。

二、當(dāng)前反腐倡廉教育工作中存在的主要問題

黨的十八大以來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，對反腐倡廉教育工作認識得到進一步提高，反腐倡廉教育工作的得到充分重視，取得了較好的效果。但是，從發(fā)展的角度來看，在實際工作中仍然存在一些不容忽視的問題。

（一）教育內(nèi)容分缺乏針對性

目前，我國的反腐倡廉教育內(nèi)容缺乏針對性。由于受教育的對象眾多，受教育的范圍廣泛，這就要求我國反腐倡廉教育的內(nèi)容必須多樣化，要有針對性，多樣性。面對不同的受眾，不同的群體，要有相對應(yīng)的具體的教育內(nèi)容。然而，我國目前的反腐倡廉教育的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對性，對教育對象的類別與特征缺乏系統(tǒng)的整理與研究，過于形式化，沒有起到教育應(yīng)起的作用，使教育只是走了過場。

（二）教育方式缺乏靈活性

教育的方式方法缺乏靈活性。教育方式方法有著非常重要的作用，它直接影響著教育的效果，如果方式不恰當(dāng)甚至?xí)羞m得其反的后果。教育的方式方法是教育內(nèi)容的載體，是一個橋梁，連接著教育者與被教育者，直接關(guān)系著受教育者對教育者傳達的教育內(nèi)容的理解，消化與認可程度。然而，目前我國的反腐倡廉教育的方式方法嚴(yán)重缺乏靈活性，機械教條，只是單純地灌輸，毫無新意可言，嚴(yán)重滯后于新形勢的發(fā)展和人們思想精神的進步，大大制約了教育的效果[2]。

（三）教育制度缺乏協(xié)調(diào)性

教育制度不完善，協(xié)調(diào)性不強。反腐倡廉教育制度不完善，不能充分適應(yīng)新形勢和新時代的要求。一些單位部門的教育制度不夠健全且落實不到位，不成體系。有的制度、規(guī)定不夠嚴(yán)格，執(zhí)行力不強，落實效果不理想。不能形成經(jīng)常性教育的長效機制，不能夠把反腐倡廉教育貫穿到每項業(yè)務(wù)工作的各個方面，把反腐倡廉教育真正落實到每個人的心中。有些部門主要領(lǐng)導(dǎo)在反腐倡廉教育的過程中不積極不主動，缺乏熱情，消極應(yīng)對，沒有完全承擔(dān)起自身的責(zé)任。

三、增強新形勢下反腐倡廉教育工作的有效性

面對上述矛盾和問題，我們在充分認識反腐倡廉建設(shè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性的前提下，進一步調(diào)整工作思路，完善體制機制，充實教育內(nèi)容，改進方式方法，在提高反腐倡廉教育的系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性、互動性、主動性上下功夫，全面加強反腐倡廉教育的有效性，增強反腐倡廉教育的整體效能。

（一）增強反腐倡廉教育的針對性

首先是要重點突出。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的中流砥柱，更是貫徹和執(zhí)行黨的思想路線方針政策的中堅力量，是廉政教育的重中之重，其抵御腐敗能力的強弱，抵御腐朽思想侵蝕能力的大小，直接影響甚至決定著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，就等于抓住了廉政建設(shè)的“龍頭”。因此，必須重點抓好針對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部慎重思考關(guān)于“為了什么要當(dāng)官？當(dāng)了官要干些什么？離開后要留下什么？”等問題，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部明確樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，身體力行、躬行實踐。只有領(lǐng)導(dǎo)自己樹立了正確的人生觀，價值觀，世界觀，才能“從頭”抓好反腐倡廉工作。

其次是要因材施教。不同的人，思想認識和行為實踐上都存在著不同的層次，根據(jù)不同的崗位，不同的教育層次，不同的家庭背景，不同的年齡以及心理特征，因人施教、分類指導(dǎo)，避免不分對象“一鍋端”。對于領(lǐng)導(dǎo)干部要強調(diào)勤儉節(jié)約、清正廉明，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為宗旨，大力開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到“為民、務(wù)實、清廉”。對廣大黨員同志要進行思想上的教育，使廣大黨員同志時刻保持清醒的頭腦，要做到立黨為公、執(zhí)政為民[3]。對廣大公務(wù)人員要重點進行道德教育，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)良好道德操守，使他們能夠正確對待手中的權(quán)力，自覺地廉潔從政，以強烈責(zé)任感，為黨和人民勤奮工作。endprint

（二）注重反腐倡廉教育的前瞻性

所謂上醫(yī)治未病之病，反腐倡廉教育就是要防患于未然。許多慘痛的教訓(xùn)告訴我們，一些黨員干部之所以犯錯誤，就是因為平日里忽視學(xué)習(xí)、疏于教育，沒有在思想意識上真正認識到腐敗的危害，從而導(dǎo)致操守淪喪、丟失信仰。很多因為腐敗而落馬的黨員干部在反省時都深刻認識到自己走上不歸路的最重要的原因就是沒有提高思想認識，拋棄了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。因此，一定要注重反腐倡廉教育的前瞻性。要從兩方面入手，一是經(jīng)常性的進行談話教育。時常對黨員干部進行談心，從黨員干部的立場和角度出發(fā)，告訴他們貪污腐敗對國家以及對個人的巨大的傷害，讓黨員干部感同身受，深刻體會到貪污腐敗帶來的嚴(yán)重后果，從思想上抵制，拒絕腐敗。二是進行警示教育。用鮮活的事例，慘痛的教訓(xùn)給領(lǐng)導(dǎo)干部以警示的作用，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部對腐敗望而卻步，不敢以身試法。

（三）加強反腐倡廉教育的規(guī)律性

在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，反腐倡廉教育的外部環(huán)境發(fā)生了巨大而深刻的變化，在新的環(huán)境下，反腐倡廉教育展現(xiàn)出了新的特征，只有準(zhǔn)確把握住這些新的特征才能使反腐倡廉教育有新的發(fā)展，不被時代所淘汰。首先是要把握心理變化的規(guī)律。加強對新形勢下黨員干部心理規(guī)律變化的研究，通過開展交心談話等方法，深刻剖析拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想觀念的錯誤本質(zhì)，幫助人們增強分辨能力，從而保持健康的心態(tài)。其次是要把握新形勢下的違紀(jì)規(guī)律。加強對黨員干部違紀(jì)規(guī)律的研究，準(zhǔn)確把握違紀(jì)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人群、重點時段，及時開展富有針對性的宣傳教育，通過擺事實、講道理分清是非，有效打好預(yù)防針[4]。最后是要把握教育規(guī)律。加強對教育規(guī)律的研究，準(zhǔn)確把握教育的最佳時機、最好方式、最準(zhǔn)切入點，使教育的效果達到最佳化。

教育對人們反腐倡廉思想意識的樹立起著潛移默化，長期性，持久性的作用。一個人只有不斷地加強思想道德修養(yǎng)，提高道德水平和自我約束能力，才能為社會做出積極貢獻。所以，我們必須緊跟時代的腳步，積極應(yīng)對新問題，把握新形勢，努力做好新形勢下的反腐倡廉教育工作。

參考文獻：

[1]許云昭.論如何人有效預(yù)防腐敗[J].中國監(jiān)察，2010（11）.

[2]毛百戰(zhàn)，張寧.以四個創(chuàng)新推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化[J].中國監(jiān)察，2010（15）.

[3]金道銘.加強和改進新形勢下廉潔從政教育[J].求是，2010（4）.

[4]劉家用.關(guān)于腐敗成本的思考[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報，2008（8）.endprint