后示范視閾下的高職院校文化管理思考

摘要：以人為本的文化管理，是高職院校管理模式轉型發展的必然選擇。高職院校推行文化管理，要從管理觀念、核心價值、學校文化、多元協同四個方面協調實施。

關鍵詞：高職院校 管理模式 文化管理

我國現有近1300所高職院校，其中絕大多數是1999年以后由中專學校升格或新建的。從2004年起，教育部在全國開展高職院校人才培養工作水平評估工作，促進了高職院校的建設和發展，尤其是管理模式實現了由經驗管理向制度管理的轉變。2006起，教育部、財政部又啟動國家示范性高等職業院校建設計劃，在全國遴選出100 所高職院校重點建設，使其成為管理的示范、改革的示范和發展的示范。但百所示范性高職院校通過近幾年的建設，雖然提升了辦學條件、提高了人才培養質量，但在管理上并沒有新的突破。因此，在后示范建設中，國家示范性高職院校應當著力推進管理改革，實現由制度管理向文化管理的轉變。

1 高職院校制度管理存在的問題

高職院校目前普遍采用的制度管理模式，雖然比過去的經驗管理規范，但隨著形勢的變化和學校的發展，存在的缺陷和弊端也逐漸顯現。

1.1 行政過于干涉學術事務，學術組織難以發揮作用。高職院校基本上沒有章程，加上長期存在的行政化，行政組織一直處于主導地位，控制著學校的各種權力和資源。近幾年，雖然不少高職院校尤其是國家示范性高職院校引進和培養了教授，也成立了教授委員會、專業委員會等學術組織，但學校的人才培養、專業發展等學術事務實際上仍是行政掌控。由于學術組織處于被支配地位，難以有效發揮自主性、積極性和創造性。

1.2 過分倚重規章約束，忽視師生員工情感。制度管理強調學校活動的規范化、標準化、程序化，能確保學校各項工作有序運轉，但這種剛性管理缺少必要的人文關懷與情感溝通。制度的內涵沒有被認同，或者存在缺陷，師生員工就不會自覺執行，也就只能通過監督、獎懲等手段來強力推行。過分倚重規章制度的約束，尤其是不尊重師生員工提出的修改意見或建議，勢必會引起他們的反感和抵觸，影響管理效能和學校目標的實現。

1.3 注重目標量化考核，忽視師生成長過程。高職院校行政部門為了管理的方便，對教學、科研、社會服務等管理往往制定有量化指標的考核標準；對師生員工的業績評定，也簡單地以授課時數、指導論文數、課題及論文的數量和級別、考試成績等為標準來衡量，并與獎懲和評優掛鉤。這種考核評價制度，只關注師生員工的工作學習業績，不關心他們的成長過程，甚至帶來急功近利盛行等問題，影響學校和師生員工的可持續發展。

2 高職院校實施文化管理的策略

文化管理是一種以人為本、以文化為引領，通過凝練和培育共同價值取向、共同精神追求，使組織成員在自覺實現共同目標的同時，實現自我價值的一種管理模式。它與制度管理相比，是一種更高層次的管理。高職院校推行文化管理，應從以下四個方面同步協調實施。

2.1 轉變管理觀念。首先，學校管理者必須更新管理觀念。要將“官本位”轉變為“管理即服務”，切實改進工作作風，關心師生員工，積極為他們成長成才創造有利條件。其次，學校必須轉變管理手段。要將規約人轉變為激勵人，既重視用物態的制度和科學的方法進行管理，又重視人的情感和主觀能動作用，實現物質與精神、個體與整體的融合與統一。

2.2 培育核心價值。第一，培育社會主義核心價值觀。因為師生員工既是“校園人”又是“社會人”，他們的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀都會受到社會和網絡的影響，所以必須用社會主流意識教育引導師生員工。第二，培育學校核心價值觀。通過對辦學宗旨、辦學方針、育人理念、文化理念、發展目標、發展戰略等的調整、創新和整合，形成體現學校特色的能為師生員工認同的核心價值觀，使全體師生員工在共同價值觀的引領下，凝心聚力推進學校更好更快發展。

2.3 建設學校文化。一是要重塑精神文化。可以結合時代發展，對辦學理念、學校精神等進行修訂，對校訓、校風等賦予新的內涵，使學校核心價值和文化精神更為師生員工樂意接受。二是要完善制度文化。不僅要修改相關制度，更要確保制度的科學合理，彰顯“以人為本”。三是要創建良好的環境文化。可把學校的先進理念、先進人物等精神元素，有機熔鑄到學校的建筑、景點等實物中，使校園環境起到陶冶情操、催人奮進的作用。四是創新活動文化。通過開展豐富多彩的文化藝術節、讀者節、志愿服務、社團活動等，形成獨特濃郁的文化氛圍，不斷滿足師生員工的精神需求，持續提高他們的綜合素質。

2.4 匯聚多元合力。一要完善內部治理結構。明晰黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理的運行機制和實現方式，使學校黨組織、行政組織、學術組織、群團組織、學生組織等在基本一致的價值取向和相互認同的文化理念下形成多元聯動的整體合力。二要建立有效的激勵機制。明確行政部門服務基層、服務師生員工的職能定位，通過建立有利于教學科研和服務經濟社會發展、有利于師生員工成長成才的一系列激勵機制，凝聚起師生員工的歸屬感、積極性和創造性，由此產生和諧奮進的強大協同合力。

參考文獻：

[1]劉鳳云，王書潤.文化管理：高職院校管理模式的必然選擇[J].教育與職業，2010（11下）：16.

[2]朱雪梅，葉小明.文化管理：優質高職院校管理方針的新趨勢[J].高等工程教育研究，2011（4）：138.

[3]王鐵軍.學校文化管理的理性詮釋與實踐思考[J].江蘇教育學院學報（社會科學版），2008（03）：22.

作者簡介：劉登明（1956-），男，江蘇鹽城人，無錫職業技術學院副研究員，研究方向：高職教育管理。endprint