論陳云的統一戰線思想

朱磊

【摘 要】陳云在長期的革命、建設和改革的實踐中，創造性開展了黨的統一戰線工作。在不同的領域中自覺運用黨的統一戰線基本理論，為中國革命的勝利以及新中國經濟建設和國家的持續繁榮穩定作出了積極的貢獻。具體而言，陳云的統一戰線思想表現在團結和教育黨外知識分子和技術人員；求同存異，化解矛盾，尋求國共合作；團結民族資產階級和無黨派民主人士。今天，梳理和總結陳云的統一戰線思想對于新形勢下的中國共產黨統戰工作具有重大的理論和實踐意義。

【關鍵詞】陳云；統一戰線；實踐；當代啟示

統一戰線是中國共產黨人的傳家寶。陳云認為，群眾工作離不開統一戰線，統一戰線離不開群眾工作。所謂“黨外活動就是要把社會的上層工作和下層工作都做好，這兩者不能分開。”陳云常說：“我們也必須善于用人，只要這個人有一技之長，就要用，只有這樣，才能成大事業。我們能不能說只有共產黨員才是了不得的人才呢？不見得。社會上的人才不知有多少，許多人都不是共產黨員。所以我們要有大的氣量，善用各種人才。單槍匹馬，革命到底是干不成功的”。②

一、團結和教育黨外知識分子和技術人員

陳云青年時期的特殊的成長經歷使他一直對知識分子有一種天然的信任和尊敬。因此，他一生始終高度重視知識分子社會地位，并積極采取措施幫助和教育他們，使知識分子和技術人員的聰明才智得到充分運用。

（一）重視發揮知識分子和技術人員的作用，提高他們的社會地位

1936年10月26日，陳云為轉移在上海魯迅住所避難的瞿秋白夫婦而與魯迅會面的經過，以生動的事實說明魯迅是中國共產黨最好的朋友。陳云熱情贊揚了魯迅永不妥協的硬骨頭精神。他在《一個深晚》一文中提到：“魯迅雖然死了，但是魯迅的思想卻深印在中國百萬青年的腦子里。魯迅的‘堅決，不妥協的反抗精神，永遠遺留在我們中國青年的思想里，帶領著他們走上解放中華民族與解放勞動大眾的光明大道。”③陳云在延安的一次演講中，又詳細論述了共產黨一貫重視知識分子的立場，澄清了社會上認為共產黨瞧不起知識分子的錯誤看法。“事實上，中國共產黨絕不是不要知識、不要文化，絕不是看不起技術家、專門家。相反的，共產黨正求之不得”。④陳云認為共產黨的干部必須學習文化，因為文化與政治是密切相關的，沒有文化程度的提升，要提高政治水平是不可能的。這又是因為：“知識分子是革命的力量，并且是重要的力量。”⑤陳云說：“我們黨接收了大批知識分子。沒有知識分子，革命就不能勝利。對知識分子不敢放手使用，甚至排擠，這是不了解在半殖民地半封建國家，知識分子大多數是愿意為工農、為無產階級服務的，他們有較多的革命性，許多革命是靠知識分子來領導的。①

1940年3月2日，陳云又提出：“一切工作之中心工作與加強城市知識分子工作”。②可見，在陳云看來，團結和教育廣大知識分子并贏得他們的支持，是特定時期黨的中心工作之一，也是革命取得勝利的關鍵所在。所以，要重視加強黨的統一戰線教育，正如他在1940年7月7日提到的那樣： “必須使黨員懂得統一戰線教育即是階級教育的重要一部分。既須使黨員明白如何實現無產階級的獨立性，又須使黨員明白無產階級如何同其他階級結成統一戰線去反對共同的敵人，二者是黨的教育不可分離的兩方面，決不能隨便放棄一方面”。③須知“知識分子是黨深入各階層之橋梁，思想上團結知識分子為主。”④

（二）陳云強調要充分相信知識分子，引導知識分子加強與普通群眾的結合

1942年10月7日，陳云在延安軍事干部會議上批評了新知識分子有脫離普通群眾的不良傾向。“新知識分子干部往往看不起農民出身的老干部，以為自己文化知識高，又很‘大方，老干部沒有文化，又很‘小氣”。⑤因此，新知識分子不愿意與普通干部打成一片。陳云批評了這種錯誤認識，并且指出：“我對農民有個估計：小事小氣、大事大方。如果為了革命而拼命的時候，農民同志往往比知識分子勇敢，舍得犧牲。”新知識分子正確的成長道路是“知識分子要工農化，革命主要依靠工農群眾并不是偶然的，因為他們革命性強”。⑥另一方面，也要教育知識分子逐漸認識到“業務第一，政治第二；實際第一，書本第二；挑擔第一，研究第二；先做工作，后摸規律”這幾句話的深刻含義。黨必須“用各種方式多方面與工農群眾建立聯系”。⑦而且，陳云還要求“我們新老干部、工農干部和知識分子干部應該團結起來，取長補短，互相學習，共同提高。這是革命的需要”。⑧

新中國成立后，面對百廢待興的困局，陳云一方面更加深刻認識到技術型知識分子在新中國經濟建設中的重大作用；另一方面，他也逐漸認識到知識分子固有的缺點。因此，陳云在充分調動技術型知識分子積極性和主動性的同時，也注意教育技術型知識分子主動加強實踐鍛煉，倡導理論聯系實際的學風。“讓他們多接近生產，接近實際，接近群眾。只有這樣，才能使他們徹底解放思想，破除迷信，大大地改進工作”。⑨之后不久，陳云在歡迎東北考察團歸來的會議上講話又系統闡發了技術型知識分子在建設新中國中具有不可替代的作用，同時也必須清醒地認識到他們身上的種種缺點。他說：“應該看到，隨著解放事業的發展，技術人員會逐漸向我們靠攏。絕大多數技術人員是愿意為人民服務的，愿意改造思想的，有許多人將來還可以成為共產黨員。同時，要看到他們也有弱點，如某些人對資本主義國家還存在盲目崇拜和不切實際的幻想、自命清高、看不起工人等等。要使他們認識到這些弱點，對他們的思想改造有好處”。⑩

陳云認為，技術人員是實現國家工業化不可缺少的力量，是新中國經濟建設不可缺少的“國寶”，對他們一定要采取信任態度。“在舊中國學工科的人，多數是希望工業救國的，有事業心，是可以改造的”，所以要“在實際工作中要幫助這些人改造、提高，慢慢把他們的資產階級意識克服掉”。同時，在物質上應給予必要的保證。技術人員也要正確對待物質待遇和地位問題，高高興興地去從事新的經濟建設工作。而且，對于黨外知識分子要給予切實的關心，吸收他們加入黨的隊伍中來。endprint

（三）對知識分子和技術人員要按專業特長，恰當安排他們的工作，使他們有歸屬感

1952年12月4日，陳云在全國地質工作會議上指出：“技術人員主要的應該擔任業務工作，老干部則應多做行政工作。這才能使大家都發揮應有的作用。如果地質工作人員忙于行政事務，這是人力的浪費”。①1957年11月8日，陳云在一份文件中又著重強調了技術人員的工作要保持專業對口，這樣才有利于發揮他們的專業特長，從而為社會主義經濟建設服務。他提到：“在調動干部尤其是調動高級技術人員的時候，應該注意干部原來的專業，照顧到某些干部在他的工作崗位上要有一定期間的穩定性”。②同時，陳云也要求新老技術人員要結合起來，相互學習，取長補短。“一切愿意為人民建設事業服務的新老技術人員應該團結起來，把我們的國家建設好，把歷來欺侮我們的帝國主義遠遠地拋在后面，這是我們共同的目標”。③

二、求同存異，化解矛盾，尋求國共合作

1937年7月7日，抗日戰爭全面爆發。面對中華民族生死存亡的危機，中國共產黨作出了建立抗日民族統一戰線的決策。1937年7月8日，中國共產黨中央委員會向全國發出了抗戰的宣言。宣言中說：“全國同胞們！平津危急！華北危急！中華民族危急！只有全民族實行抗戰，才是我們的出路。”陳云以一名黨員的高度歷史使命感，積極為聯合國民黨，為實施抗日民族統一戰線奔走呼吁。

（一）分析了聯合國民黨共同抗日的必要性

1937年12月29日，陳云在延安作《中國共產黨為什么提出統一戰線的口號》的演講。演講闡述了中共實行統一戰線的四項原因：1、國際、國內形勢發生了變化，中國的抗日救國運動已經走到了全民階段。2、中國的抗日和建國都是長期的，要完成這兩項任務，各黨各派各階層必須消除成見，聯合起來。3、共產黨在十年奮斗中積聚了優秀分子，創造了紅軍，但紅軍的力量還很小，只靠紅軍求民族解放是不夠的。4、共產黨前十年的工作有的已不適合于新的形勢，“只要是對于民族不利的政策我們都要糾正”。他在演講中呼吁：“內亂的結果不但消耗了自己的力量，而且反不了帝國主義，也談不到建設新中國。消耗自己的力量，對反帝有什么好處呢？我們都是黃帝子孫，有什么不可解的仇恨呢？為什么不可以聯合呢？聯合起來打日本不是更好嗎？ 為什么要自相殘殺呢？ 聯合起來去打日本，可以使建設新中國事業的時間縮短”。④他在演講中還指出：“中國內部最大的力量只有兩個：國民黨和共產黨。假使這兩個黨不能合作，那真對不起中國的人民”，“國共合作才能夠救中國”。⑤

（二）闡述了與國民黨合作的策略和方法問題

1941年11月22日，陳云針對國共合作抗戰的需要，對國民黨人員申請加入共產黨作了如下策略和方法的說明：在根據地內有一些參加革命工作的國民黨員要求加入共產黨，對此應根據不同情況給以不同處理。因職業關系或集中受訓而被迫加入國民黨者，以及在國民黨黨部服務者，如果現在愿為共產主義而奮斗，并坦白聲明加入國民黨的一切經過，拋棄原有政治立場，經過審查被證明后，在具備入黨條件時，可以吸收入黨。已經加入共產黨的國民黨員，尚未向黨報告加入過國民黨及加入經過者，在知道本決定后，必須坦白向黨報告，黨不對坦白者做任何處罰。黨對于要求加入共產黨的國民黨員，在他報告的情況尚未查清前，不能接收他入黨并告其原因，同時分配他擔任黨外革命工作，在工作中考察他。對三民主義青年團員加入共產黨者，與此辦法相同。

另外，早在1937年，陳云受命赴新疆接應西路軍余部。在新疆期間，陳云既斗爭又團結，成功地使新疆軍閥盛世才對紅軍采取了友好的態度，并且幫助紅軍訓練了一大批技術人才。陳云在新疆做盛世才統戰工作的做法，應當說是執行了中央制定的正確方針，完成了中央交待的任務，為紅軍保留了寶貴的力量。

（三）優待國民黨俘虜士兵，爭取民心，瓦解敵軍

解放戰爭時期，為了加速全中國的解放，爭取民心，瓦解國民黨士氣，陳云作出了優待國民黨俘虜士兵，一概不準殺害的政策。“對國民黨人員一個不殺，必須像延安招待國民黨聯絡參謀及其人員一樣。如果在此點發生弊病，你們須負全部政治責任”。①他要求中國人民解放軍對國民黨接收人員，只能監視軟禁，而不應殺害、污辱、虐待。同時對于無積極反動行為的國民黨員不得實施逮捕。對一般偽滿官吏，如無反動破壞行為時，不得捕殺。這些措施極大地打擊了國民黨頑抗分子，團結了國民黨軍隊中的一部分進步分子，瓦解了敵軍士氣，加速了解放戰爭的勝利步伐。

（四）從民族大局出發，呼吁國共合作，實現祖國統一

陳云以高瞻遠矚的戰略眼光，呼吁國共兩黨放棄前嫌，從國家、民族大局出發，在“一個中國”的前提下實現祖國統一。他說：“現在我們和臺灣當局雖然吵架，但都堅持只有一個中國、反對臺灣獨立的立場。將來我們這邊的老人不在了，接班的人仍然會堅持這個立場。但他們那邊的老人不在時，接班的人是否會堅持這個立場；如果堅持，客觀上是否能堅持得住，這些就很難說。因此，要趁老人還在的時候，早做打算，早下決心，先把國家統一起來。照我們的意見，統一就是用一個國名、一個首都來‘統，其余都可以維持現狀不變”。②陳云在維護國家統一，反對國家分裂，積極尋求與國民黨合作方面做出了不懈努力。

三、團結民族資產階級和無黨派民主人士

民族資產階級和無黨派民主人士是新中國建設的重要力量。無論在中國革命、建設和改革的事業中，這兩支力量都是中國共產黨的朋友，為新中國的誕生和國家建設貢獻了積極的力量。陳云說：“要把資本主義工商業、手工業的生產技術和經營管理知識中一切有用的東西，看成是民族遺產，把它保留下來。吸收這些有用的民族遺產是我們的責任，采取否定一切的粗暴態度是錯誤的。”③周恩來也曾經提到，要發揮民族資產階級和無黨派民主人士參政議政的積極性，實行最廣泛的統一戰線政策，團結一切可以團結的積極力量，發揮他們的聰明才智為我所用。不要算舊賬，“如果那樣，就是向后看，不是往前看”。④發揮民族資產階級和無黨派民主人士的積極作用是陳云統一戰線中思想政治教育的重要內容。endprint

（一）發揮民族資產階級積極性，盡快恢復生產，滿足群眾生活需要

陳云認為，當前一定要把資本家和職員招收進來，發揮他們的積極性，利用他們對業務很熟的優勢，同時給以訓練，只要政治上教育好了，就能做很多事，我們要大膽使用。“只要灌輸了為人民服務的教育，他們很快就可以走上工作崗位”。⑤1955年11月4日，陳云聽取上海市有關方面關于全行業公私合營情況的匯報，在談到資本家的改造問題時表示要大膽使用資本家，不要有所顧慮。在他看來，只要對資本家進行勞動改造，加強對資本家的思想教育，分配資本家工作做，要放手讓他們做廠長，資本家就可以為新中國的經濟建設貢獻力量。1956年5月29日，陳云出席中共中央對資改造十人小組召開的南方十五省市對資改造匯報會議。他在這次會議上要求對工商業資本家要有正確的認識。陳云說：“他們現在是資本家，又是國家公務人員，他們的機器是財富，人是更重要的財富。今后要建立一些適合公私合營企業內部公私之間共事的辦事制度，在合營的商店、工廠中要保持企業民主管理機構，讓資方人員有地方講話”。⑥陳云認為，資本家在生產技術和經營管理上的能力和經驗對國家來說是財富，這個財富至少不比他們原來的生產資料價值低。“過去我們發動群眾是看家本領，現在不利用資本家便搞不好生產”。⑦因此，對資本家一定要實行黨的統一戰線政策，發揮他們的積極性為新中國經濟建設服務。

（二）對民族資產階級要進行耐心的社會主義教育和改造，滿足他們的生活需求

陳云認為，要調動資本家的積極性，就應該適當解決資本家的生活困難，照顧資本家疾病醫療問題。要給資本家適當的時機和方法向工人作自我批評，并且主動關心他們的生活，使他們能夠工作。陳云要求通過保護勞動、提高生產質量、重視生產安全等工作對資本家進行教育，克服他們的資本主義思想。1955年11月16日，陳云出席中共中央召開的關于資本主義工商業改造會議并作報告。他說：“要加強教育工作。對黨政干部，私營企業的職工，私營企業的資方人員，都要進行教育。要對各方面同私營企業接觸的政府工作人員，進行廣泛的教育。要找出既不怕被資本家腐蝕，又能夠依照黨的政策辦事的干部作為典型，來進行教育。和資本家混在一起，把自己的立場丟掉了，腐化了，是不對的；不和資本家來往，放棄對資本家的改造和教育，也是不對的”。①

由此可見，陳云在對民族資產階級進行統戰工作時，保持著高度的原則性與靈活性相統一的策略。一方面要對公方人員、黨政干部進行教育，要懂得怎么做統戰工作。對私營企業的廣大工人和職員，也要堅持進行思想政治教育，以提高他們的社會主義思想覺悟。陳云說：“我們對民族資本家接受社會主義改造的愿望和行動，表示熱烈的歡迎。我們要認真地幫助他們改造成為社會主義的勞動者”。②

（三）要虛心聽取民族資產階級的建議，以便改進工作

1956年7月21日，陳云出席全國各省、自治區、直轄市商業、農產品采購廳局長和供銷合作社主任會議并講話。他在講話中指出：“最近，黨中央和國務院決定，中央和地方各專業公司組織業務改進委員會，吸收資方人員參加，并吸收一部分資方人員到業務部門擔任領導工作。這有兩個好處：一是可以把資本家拉進來‘唱對臺戲，二是可以利用資本家的長處”。③陳云仔細分析了中國存在的幾個階級，他認為，在中國封建地主階級、官僚資產階級、民族資產階級、農民階級和工人階級中，民族資產階級是文化程度高，知識分子多的一個階級。而且，資本家的本領應該說是財富，這筆財富至少不低于他們生產資料那筆財富。但是，吸收資本家到業務部門工作也會帶來消極影響，他們會把資產階級個人主義、經營思想這一套帶進來。因此，要警惕資產階級思想的影響。同時，陳云還認為，我國民族資本家中的絕大多數人，具有不同程度的近代生產技術和經營管理的知識。他們的生產技術和有用的經營管理知識，是我們所需要的。民族資產階級包括他們的知識分子是我國文化比較高的一個階級。所以，不使用這批愿意為社會主義服務的民族資本家，對于我國社會主義現代化事業是不利的，讓他們為社會主義企業的生產經營服務符合于我國經濟建設的長遠利益。為此，要對資本主義工商業實行贖買政策。要虛心聽取民族資產階級的建議，因為“資方人員中的多數是有生產技術和管理知識的，資本家和他們的知識分子對社會主義建設是有用的。不采取贖買政策，就不能團結、教育和改造他們”。④

陳云一貫重視對無黨派民主人士的統戰工作。早在1935年6月5日，陳云在參加長征到達四川省天全縣，并奉命即將赴上海從事恢復黨的秘密工作時寫了一篇題為《游擊隊如何去組織群眾運動》一文。他在這篇文章里首次提出統一戰線的概念。他說：“統一戰線的正確運用，首先就在于不懼怕、不拒絕任何投機分子參加到群眾運動中來（當著他們在與群眾一起反對軍閥的時候，或者還能號召群眾的時候）。拒絕這些分子參加，常常使群眾運動不能得到應有的開展，更談不上爭取黨的領導權。”⑤顯然，陳云在從事革命運動的早期就已經認識到統一戰線的重要性。

首先，陳云著重強調了統一戰線與黨外群眾工作加強團結和聯系的重要意義。他說：“嚴密黨的內部還只是鞏固黨的一個方面，開展黨外群眾工作，也是鞏固黨不可缺少的組成部分。決不能說，與群眾毫無聯系而孤立于社會的黨組織可以稱之為鞏固的黨組織。沒有黨外上層和下層的群眾工作，決不能保證秘密黨的安全。”⑥陳云認為，黨的統一戰線離不開黨外群眾的支持，因此，黨必須要主動加強與黨外群眾的溝通和聯系，獲取黨外群眾的理解和支持。這雖然是陳云在革命戰爭年代論述黨怎樣鞏固在大后方及敵占區秘密組織時一再強調加強對黨外群眾的思想政治教育，但無疑，他的這一思想至今仍然具有極強的針對性和現實性。2000年6月28日，江澤民在中央思想政治工作會議上的講話中明確指出，黨的思想政治工作本質上是群眾工作。因此，我們可以說群眾工作必須依賴思想政治工作加以大力推進，同時，思想政治工作離開了群眾工作就失去了賴以生存和發展的“源頭活水”，就成了“無源之水，無本之木”。“要想把黨外工作做得好，還必須懂得一個道理：群眾工作離不開統一戰線，統一戰線離不開群眾工作”。①

其次，陳云闡發了統一戰線與黨外群眾工作加強團結和聯系的目的。陳云說：“黨外活動就是要把社會的上層工作和下層工作都做好，這兩者不能分開，而且任何時候任何地方，有了上層的推動，沒有不便利于下層工作的。”②因此，黨必須高度加強思想政治教育，積極反映黨外人士的合理訴求，發揮黨外人士來同人民群眾聯系的橋梁和紐帶的積極作用，進而通過黨的思想政治教育的政治優勢來影響廣大黨外人士。“團結于黨周圍的非黨干部是社會各階層的進步分子，是黨廣泛聯系群眾的橋梁。不反映黨外人士的意見，黨的政策就不會完全正確。不經過黨外人士的傳布，黨的政策就不能深入群眾。沒有黨外人士的同情和合作，革命勝利就不可能。因此，我們不僅須與已經共事的非黨干部親密團結，而且竭誠歡迎廣大的黨外人士與我們共事”。③

再次，陳云提出了對無黨派人士開展思想政治教育的策略和方法問題。陳云認為，黨對無黨派人士的合作，必須采取積極穩妥的策略，有禮、有利、有節地開展思想政治教育活動。為此，他對黨內部分黨員和黨組織的“關門主義”傾向進行了嚴厲批評。他說：“黨內非但缺少禮賢下士的空氣，反有濃厚的排外思想。不少黨組織，還存在著嚴重的關門主義，不重視以至歧視非黨干部。黨內許多同志對非黨干部或則深具戒心，有才不用，口講接近，實際疏遠，或則高傲自滿，黨氣凌人，滿口原則，不近人情。”④ 所以，黨贏得無黨派民主人士的認同和群眾的政治支持，必須要改進工作作風和方式，照顧他們的政治進步。比如，要重視和信任非黨干部，打破宗派主義，用人唯賢，按才能排位置，不按黨票排位置，尊重非黨干部的思想自由和生活習慣，在非黨干部擔任領導的行政部門中的黨組織，應教育黨員保證完成行政任務，在行政上服從非黨干部的領導，政權機關和民眾團體中，黨員與非黨員都應遵守民主集中制原則，少數服從多數，要相互開展善意的批評，非黨干部有不滿，發牢騷說怪話，不等于思想上反黨等。通過改進作風和策略，發揚黨的思想政治教育的優良傳統和政治優勢，從而進一步密切與黨外人士的聯系，為黨的各方面工作提供了組織上和政治上的保障。

（作者系湖北理工學院人文社會科學部講師、博士）endprint