論民主管理在和諧企業(yè)中的重要作用

王永星

摘 要：“安順謂和、協(xié)調(diào)為諧”，和諧勞動關系是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提與基礎，民主管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。本文從體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)科學管理的本質(zhì)要求等方面闡述了企業(yè)實行民主管理的重要意義；從實現(xiàn)源頭參與論述了企業(yè)實行民主管理的新途徑。

關鍵詞：民主管理 和諧企業(yè) 重要作用

“安順謂和、協(xié)調(diào)為諧”，和諧勞動關系是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提與基礎，民主管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。新形勢下，企業(yè)工會組織如何進一步加強民主管理，進而推進企業(yè)和諧健康發(fā)展是每位工會工作者面臨的嶄新課題。

一、企業(yè)實行民主管理的重要意義

一是體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)科學管理的本質(zhì)要求。現(xiàn)代企業(yè)管理，注重考慮勞資關系和諧，在勞資關系和諧的前提下才能有人的主觀能動性的發(fā)揮，不能將企業(yè)中的人視為有效生產(chǎn)過程中可替代的零部件，而應視做有價值的人力資源，通過企業(yè)內(nèi)部制度建設組織職工民主參與、民主決策、民主管理，增強職工參與企業(yè)管理的積極性與企業(yè)凝聚力。現(xiàn)代企業(yè)建立和完善職工民主管理制度，是科學管理的本質(zhì)要求。企業(yè)管理中的“人本”思想，完全符合科學發(fā)展觀的要求。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。企業(yè)實行民主管理，是“以人為本”在企業(yè)管理中的具體體現(xiàn)。

二是適應了社會生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律。生產(chǎn)力越是發(fā)展，分工就越細，經(jīng)濟的聯(lián)系就越緊密，管理就越重視大眾參與的因素，從而越是需要公開和民主，企業(yè)中職工民主管理的客觀要求就越迫切，產(chǎn)生的效果就會越明顯。這種社會化大生產(chǎn)的客觀現(xiàn)實，決定了企業(yè)職工民主管理不可或缺。當代經(jīng)濟社會的發(fā)展，要求職工民主管理制度和工作必須適應生產(chǎn)力發(fā)展水平，體現(xiàn)企業(yè)職工的主體意識，遵循群眾活動規(guī)律，尊重職工的參與熱情和首創(chuàng)精神。企業(yè)民主管理也反映了社會主義生產(chǎn)關系特性。在社會主義國家，企事業(yè)職工成為國家的主人，其政治民主權利、勞動經(jīng)濟利益和精神文化權益受社會主義國家法律的充分保護。職工在基層經(jīng)濟組織中享有的民主是社會主義國家基層民主政治建設的重要內(nèi)容。這就要求在政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中必須保障職工當家做主的權利，正確協(xié)調(diào)和處理各方面的利益關系，增強和提高職工的參與意識和民主素養(yǎng)。

三是保障了企業(yè)的科學決策和決策的順利執(zhí)行。決策的終極目的是效益，一個錯誤的決策，其結(jié)果必將是效益的損失甚至導致災難性后果。職工民主管理制度決策效率可能不是最高的，但這樣的管理制度卻能夠使決策更科學穩(wěn)妥且便于執(zhí)行。職工參與管理實際上就是集思廣益，使決策有更多的選擇，眾中取優(yōu)。工作在生產(chǎn)運營第一線的職工，最了解企業(yè)的實際情況，從原料采購、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品銷售以及售后服務等環(huán)節(jié)都了如指掌，因此，有職工參與的管理可以彌補決策的缺陷，是企業(yè)科學決策的可靠保障。職工又是企業(yè)決策的具體執(zhí)行者，沒有職工對決策的理解就無從貫徹執(zhí)行。職工參與管理的過程實際上也是其了解和理解決策的過程，從而為決策的高效執(zhí)行提供了保障。職工參與管理的企業(yè)民主管理制度非但不是落后的，更是先進的管理制度，體現(xiàn)了人本主義的理念，可以激發(fā)職工內(nèi)心的工作熱情。

四是加強基層民主政治建設的重要途徑。堅持以職代會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，職工在企事業(yè)直接行使民主權利就有了可靠的載體，職工在企事業(yè)中的勞動經(jīng)濟權益、精神文化權益就有了制度保障。實踐證明，在企事業(yè)單位實行以職代會為基本形式的民主管理，能夠更好地發(fā)揮我國基層民主政治建設的政治優(yōu)勢，切實維護職工群眾的合法權益，充分調(diào)動、保護和發(fā)揮廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進企事業(yè)協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)實行民主管理的新途徑

一是實現(xiàn)源頭參與。一是企業(yè)要及時了解職工群眾對企業(yè)改革所造成壓力是否能夠承受，著力解決職工在企業(yè)改革、發(fā)展中出現(xiàn)的思想疙瘩和生活、工作中遇到的困難；二是通過公司工會、職代會等形式讓職工了解和決定公司的重大問題，讓主動參與到企業(yè)管理，滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中；三是在企業(yè)制定一系列規(guī)章制度和落實各級規(guī)定時，必須經(jīng)職代會討論、集體合同草案必須經(jīng)職代會審議通過，認真聽取職工的意見建議。

二是加強過程監(jiān)督。企業(yè)要讓職工了解企情、監(jiān)督企事、參與企政，提升職工群眾主人翁的認同感，及時公開企業(yè)的各項經(jīng)濟指標，真正落實廠務公開制度、職工代表大會制度、平等協(xié)商和集體合同制度，暢通渠道、集中智慧，改善企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)工會要積極推動廣大職工民主參與的范圍和渠道，通過有效的制約來保證廣大職工群眾充分行使民主權利，強化民主監(jiān)督。

三是堅持以人為本。維護職工的利益，保護職工的合法權益這是企業(yè)民主管理的基礎。企業(yè)要圍繞職工群眾最關心的、最直接的利益來實行民主管理才有利于職工積極性的充分發(fā)揮，有力于企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。企業(yè)要切實樹立群眾利益無小事的觀念，把維護職工權益做細做好。只有解決好維護職工利益這個關鍵問題，才能把各方面的積極性調(diào)動起來，從而形成互相尊重、互相學習、責任共擔、利益共享的命運共同體，通過大家的努力共同搞好企業(yè)的工作，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。只有每名職工都參與到企業(yè)民主管理中來，才能建立有效的企業(yè)抵抗風險機制。

四是建立職工代表大會制度。企業(yè)按規(guī)定建立職工代表大會制，并定期召開職工代表大會。職工代表由長期合同工、臨時合同工、管理人員、企業(yè)領導按比例由職工推選產(chǎn)生。另外以工資協(xié)商為突破口，深化平等協(xié)商，簽訂集體合同，推動工資協(xié)商制的完善，保障職工群眾的收入隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步得到提高，同時充分發(fā)揮工會協(xié)調(diào)勞動關系、保障職工權益的作用，進一步鞏固建會成果，擴大工會組織的影響力。企業(yè)內(nèi)部重大決策事項，交職工代表大會討論通過。如職工工資調(diào)整方案，獎金分配方案，職工福利制度，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基本建設等都規(guī)定須交由職工代表討論審議通過有效。

總之，企業(yè)民主管理是一個動態(tài)的概念，不同的時代有著不同的內(nèi)容。它是一種制度化的管理、人性化的管理，且?guī)в幸欢ǖ奈幕芾硖卣鳌Ｋ仨毞稀肮芾砜茖W化”和“人本管理”兩種理念，符合“企業(yè)發(fā)展”和“人的發(fā)展”兩個目的。endprint