張書洋
摘 要:高校輔導員隊伍專業化是輔導員隊伍建設的發展趨勢,高校思想政治教育面臨的新形勢、完成立德樹人的根本任務、輔導員隊伍本身存在的問題要求輔導員隊伍專業化發展。影響輔導員隊伍專業化發展的因素主要在于輔導員職責范圍、學歷層次、輔導員自身專業化發展意識、高校選聘培養機制、激勵和發展保障等。文章從社會主義核心價值觀教育,建立公開選聘、專兼結合的用人體系,建設輔導員專業化分類培養機制,建立規范管理、重在發展的規章制度,健全思想政治教育學科體系等方面提出了對策。
關鍵詞:高校; 輔導員隊伍; 專業化發展
中圖分類號: G647 文獻標識碼:A 文章編號:1672-9749(2014)03-0121-03
高校輔導員隊伍專業化是立德樹人根本任務的內在要求,是思想政治教育發展的必然要求,是高校輔導員隊伍持續發展的迫切需要。所謂高校輔導員隊伍專業化就是把輔導員工作當作一項專門技能,綜合哲學、思想政治教育、管理學、社會學、心理學等各學科知識,運用到思想政治教育工作中。縱觀我國高校輔導員隊伍專業化發展,已經在理論和實踐上取得了明顯成績,有效提升了隊伍的整體實力和水平,增強了思想政治教育工作的實效性和針對性。總結多年來的實踐經驗,面對新形勢新要求,高校思想政治教育必須不斷加強高校輔導員隊伍專業化建設,從而進一步確保輔導員隊伍生存與發展的戰略價值,更好地發揮輔導員隊伍在思想政治教育中的積極作用。
一、推進輔導員隊伍專業化發展的主要依據
1.高校思想政治教育面臨的新形勢要求輔導員隊伍專業化發展
近年來,國內外形勢發生顯著變化,大學生思想政治教育面臨諸多新的機遇和挑戰。一方面,高等教育國際化已成為時代潮流,這為思想政治教育提供了國際視野和先進經驗借鑒;我國高等教育投入不斷增加,思想政治教育的投入和政策保障體系、基礎設施建設不斷完善,為開展多層次、多類型的思想政治教育活動提供了條件支持;近年來輔導員隊伍建設已探索了一些行之有效的形式和措施,具備了較好的發展基礎。另一方面,經濟全球化、信息多元化、生活網絡化,沖擊著當代大學生的價值取向、思維方式、行為方式;我國高等教育迅速發展,高校規模擴大,教育質量仍需提高成為社會熱點話題;教育領域綜合改革步伐加快、大學生就業形勢日益嚴峻,原有的學生教育、管理和服務模式不完全適應新形勢發展等。這些新情況、新問題影響了高校學生思想政治教育工作的針對性和實效性,破解這一難題的重要路徑之一就是推動高校輔導員隊伍向專業化方向發展。
2.完成立德樹人的根本任務要求輔導員隊伍專業化發展
立德樹人是教育的根本任務,其核心就是要確保人才培養的正確政治方向和德行素質,也由此體現了“培養什么人”的本質要求。高校思想政治教育承擔其中不可回避的重要責任。高校思想政治教育是一門以大學生為工作對象的科學,其本質是一項育人工作,具有自身的發展規律和實踐特點,可以說是一門專業性較強的學問。一方面,思想政治教育已成為我國高校設置的學科專業,形成了較為完善的理論體系,同時,思想政治教育工作涉及教育學、心理學、政治學、管理學等多種學科,體現其專業性和復雜性。這就要求輔導員深入研究思想政治教育的內在規律和特點,要廣泛涉獵多種學科知識。輔導員作為思想政治教育的骨干力量之一,承擔著大學生的日常管理、思想教育、素質教育、就業指導等與大學生成長、成才息息相關的工作,需要按照黨和政府的要求自主開展工作,這也要求輔導員不能僅僅被動開展工作,需要深入研究思想政治教育的理論,積極探索教育的發展趨勢,走上專業化發展之路,成為一名思想政治教育領域的行家里手,從而出色完成立德樹人任務,培養當代大學生成為中國特色社會主義建設者和接班人。
3.輔導員隊伍本身存在的問題要求輔導員隊伍專業化發展
經過近年來的建設,輔導員隊伍吸納了一大批高素質的優秀人才,隊伍學歷層次不斷提高,輔導員隊伍專業化發展形成了良好基礎。但是,長期以來,高校專職輔導員隊伍總體數量達不到國家規定要求,一個輔導員所帶學生數量較多的問題沒有得到徹底有效的解決;隊伍穩定性不強,流動性較大,從事輔導員崗位工作時間較長的人員比例較低;結構不盡合理,年輕輔導員比例較高,多數都是中級職稱,晉升高級職稱人數較少。這些已成為許多高校學生工作干部隊伍建設的重要難題。只有繼續推動輔導員隊伍的專業化發展,才能從根本上改善輔導員工作的職業形象,促進輔導員增強對輔導員工作的認同感和專業意識,引導輔導員長期地、全身心地投入到本職工作中,在輔導員崗位實現自我價值和社會價值的統一,使輔導員隊伍走上可持續發展道路。
二、影響輔導員隊伍專業化發展的主要因素
1.輔導員職責范圍不夠明確,工作壓力較大
輔導員工作是教育功能、管理功能和服務功能的有機統一,應當主要面對學生安全穩定、學生黨建、學風建設、學生校內外實踐活動、班團建設、宿舍管理、學生心理健康教育、學生就業指導、貧困生工作等內容。由于高校擴招,輔導員數量相對不足,校內工作機制的不完善,輔導員的工作實踐具有隨機性,不僅向校級學工部門和學院直接領導的雙重領導負責,同時也要負責校內其他黨政管理機關指派的任務。工作范圍的寬泛,致使輔導員承擔了太多的事務性工作,也帶來了工作壓力的增加,往往難以履行對學生的教育、引導的本職工作,使他們偏離了主要職責,出現角色錯位,阻礙了輔導員專業化的進展。
2.學歷層次較低,科研能力不夠強
高校輔導員具有教師和行政管理人員的雙重身份,但其選拔標準更傾向于行政管理人員角色,因而在學歷層次和教學科研能力的要求不高。相比于高校教學科研人員,輔導員的學歷層次仍顯偏低,博士學位獲得者明顯缺乏。在科學研究方面,輔導員對學生工作中出現的新情況以及重點和難點問題明顯缺乏深入思考和系統研究,導致不能有效應對工作實踐問題。有些輔導員具有一定的研究意識,但往往缺乏科學的研究方法與技能,缺少科研經驗,只能進行工作經驗總結,缺少調查研究、理論梳理。年輕輔導員很少在科研上有標志性突破,使其停留在“經驗型”輔導員的層次上。
3.輔導員專業化發展意識不強,自身職業道德修養需要進一步提高
有的輔導員自我定位不高,個人發展意愿不強,得過且過,不把輔導員工作擺在應有的高度和位置,過渡性職業的觀念較強,導致其“專業化”意識和思維不足,甚至缺乏,這也對輔導員隊伍專業化帶來消極影響。另外,個別輔導員缺少政治責任感,隨意發表自己對時事政策和社會問題的看法,甚至利用手中權力和自身社會關系,在學生考試、入黨、評優等工作中謀取私利,產生了一定的負面影響。
4.選聘、培養機制不夠完善
部分高校基本采用傳統的本校選聘輔導員機制,沒有完全形成真正的面向校內外的公開選拔機制,因此,輔導員視野容易受到局限,缺少思想碰撞和交鋒,認為彼此工作能力、水平相差不多,選聘機制的不完善導致專業化發展缺乏良好環境。在培養上,專業化的培訓體系沒有完全建立,研究型的學習培訓略顯缺乏。培訓內容碎片化,系統性不強,缺少明確的培訓教材,各種培訓的實效性有待進一步提高,培訓的考核評估效果仍需提升。這也影響了輔導員隊伍專業化水平的提升。
5.激勵不足,發展渠道不暢
不少高校在福利待遇、崗位級別等方面傾斜教學科研一線,輔導員待遇在高校中明顯處于劣勢,加上工作壓力較大和工作形象不高,工作認同感和成就感不強,使得輔導員容易出現心理困擾,難以專心進行自我專業化建設。在發展上,雖然黨和政府明確了輔導員的有關政策和待遇,但許多高校卻往往忽視了對輔導員工作隊伍發展前景的規劃,導致輔導員容易陷入發展前途的迷茫。這些因素影響輔導員隊伍的整體專業水平和工作成效,不利于輔導員隊伍在思想政治教育中發揮更大作用。
三、推進輔導員隊伍專業化發展的對策
輔導員隊伍專業化發展是高校一項系統工程,在根本上,就是要吸引優秀的人才來從事輔導員工作,穩定隊伍中原有的高素質人才,加強培訓、激勵與引導,形成一支結構合理、實踐經驗豐富、理論素養較高、愛崗敬業的輔導員隊伍。
1.以社會主義核心價值觀教育為引領,增強輔導員專業化意識
社會主義核心價值觀教育是大學生思想政治教育的時代內涵,在個人層面提出了愛國、敬業、誠信、友善。對“敬業”的倡導也是對輔導員踐行核心價值觀的應有內容。因此,輔導員要在開展核心價值觀教育的同時,也要進行自我教育,不僅要進行理論探討,深刻把握社會主義核心價值觀的內涵,正確理解其精神實質,更要率先垂范,以身作則,在本職工作中努力踐行社會主義價值觀,成為大學生的身邊榜樣。可以說,核心價值觀的內容內在地涵蓋了輔導員專業化要求,因此,加強輔導員隊伍建設,必須以踐行社會主義核心價值觀為引領,促進高校輔導員的自我教育和踐行,增強輔導員專業化意識和崗位意識。
2.以建立公開選聘、專兼結合的用人體系為依托,提高輔導員隊伍穩定性
適應大學生成長成才的新需求,面向校內外公開選聘輔導員,促進輔導員隊伍來源多元化,形成以輔導員所學專業與所帶學生的專業相符為主體、多學科專業輔導員并存的院系輔導員隊伍,促進輔導員拓寬工作視野,創新工作思路,激發工作熱情。建設“專職為主、兼職為補充”的輔導員隊伍,在基層院系配備一定數量研究生擔任的兼職輔導員,配合專職輔導員開展工作,在對輔導員隊伍形成有力補充的同時,培養輔導員隊伍后備人才,以此構成專職穩定、兼職流動的用人體系,為輔導員專業化發展奠定堅實的結構基礎。
3.以建設輔導員專業化分類培養機制為核心,促進輔導員隊伍專業素質提升
要加大培訓力度,構建由崗前培訓、日常培訓、專題培訓、職業化培訓等組成的輔導員培訓體系,涵蓋學生黨團建設、社團建設、心理健康教育、職業發展指導、新媒體思政教育、學生法律事務咨詢、學生事務管理等多方面的工作方向,促進輔導員選擇適合自己的發展重點,推動工作“干有所專”。加強專業化培訓基地建設,發揮高校的優勢和特點,依托高校建立輔導員培訓基地,也可在國內外建立若干個學生事務管理培訓基地,借鑒其他省市以及國際上的先進管理理念和方法。加強專業化培訓考核。強化學時管理,推動輔導員每年必須接受一定學時的統一培訓,實行培訓記錄檢查制度,建立培訓質量評估制度。開展輔導員學位提升教育,積極支持輔導員在思想政治教育、心理學、教育學等專業攻讀碩士或博士學位。
4.以建立規范管理、重在發展的規章制度為保障,深入推進輔導員隊伍專業化發展
制度規章具有穩定性和權威性,制度建設是工作有序開展的重要保障和依托,輔導員隊伍建設的有關制度規定可使輔導員專業化發展有據可依,從而避免領導更換等人為因素對輔導員隊伍建設的干擾,形成有序的長效建設機制。通過制定完善學校內部的學生工作守則、輔導員崗位宣言、輔導員隊伍建設規劃、輔導員專項工作評價、輔導員評職、輔導員職務晉升等制度體系,明確輔導員的選聘、考核、待遇、培養等要求,保證輔導員素質和工作質量,促進輔導員隊伍科學管理。同時也要加強制度落實,在強化管理、明確責任的同時,注重給予輔導員政策和條件支持,讓輔導員“工作有條件、事業有平臺、發展有空間”,增強輔導員職業認同感和自豪感,為提高工作實效作出自己的努力。
5.以健全思想政治教育學科體系為支撐,提高輔導員隊伍的專業化基礎
加強思想政治教育學科建設,是實現輔導員向專家型發展的重要前提。該學科的不斷發展,能夠為輔導員工作提供可以理解的教育內涵,可遵循的教育原則、可運用的科學教育方法。同時,高校應針對較為長期的熱點問題,成立形勢與政策、心理健康、就業指導等專業教研室,加強學科團隊建設,積極鼓勵輔導員開展有關專業研究,著眼于提高學生的思想政治素質,支持輔導員理論聯系實際,運用相關學科知識,形成自己的科研方向,使其在理論上“術業有專攻”,為攻讀碩士博士學位、申報科研項目、晉升職稱提供前期基礎,從而增強輔導員的自信心和責任感。
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