拓展高職院校實訓基地社會服務功能的探索

潘林元+吳加權

doi=10.3969/j.issn.1001-8794.2014.07.021

【摘 要】近年來，高職院校校內實訓基地建設力度加大的同時，資源閑置現象日益嚴重。拓展高職院校校內實訓基地的社會服務功能，使具備一定的規模、擁有完善的管理機制并能融入區域主導產業的實訓基地。在校企合作、產學研結合、社會服務、促進區域經濟發展等多方面發揮作用，具有重要意義。當然，這要求高職院校在實訓基地功能定位、規劃、建設、管理等方面做好工作。

【關鍵詞】高職院校；校內；實訓基地；社會服務功能

【中圖分類號】G7185

【文獻標識碼】B

【文章編號】1001-8794(2014)07-0071-04

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【收稿日期】2014-04-22

【基金項目】江蘇農牧科技職業學院院級重點課題“高職院校實訓基地社會化功能研究”，項目編號為SJ1101—01

江蘇現代畜牧科技園（下文簡稱“科技園”）是由江蘇農牧科技職業學院（下文簡稱“牧院”）投資興建的綜合性大型校內實訓基地，經過數年的建設和發展，已成為學生實訓的陣地、教師科研的平臺、農民培訓的基地、科技成果轉化的載體、技術示范、推廣的窗口。［1］在拓展高職院校實訓基地社會服務功能的探索中，充當了先行者，成功開辟了一條新路，取得了較好的效果。

一、增強高職院校實訓基地社會服務功能的必要性

近年來，隨著國家示范性（骨干）高職院校建設的順利推進，校企合作、工學結合辦學模式在高職院校得到普及推廣，高職院校實訓基地的建設，規模空前。為了合理、充分地利用資源，根本解決經費短缺的問題，變“消耗型”教學為“產出型”教學，增強實訓基地的對外服務功能，是一個行之有效的舉措。而且，校內實訓基地主動融入社會經濟生活，積極服務地方經濟發展，拓展自身的社會化功能，由仿真的實訓環境向全真的生產、服務環境轉變，非但不會削弱學生實訓的基本功能，反而有利于增強這一功能。

二、拓展實訓基地社會服務功能應具備的基本條件

拓展高職院校實訓基地的社會化功能，在為社會提供服務的過程中向學生提供全真的教學實習環境，是一個兩全其美的選擇。校內實訓基地發揮社會化功能，一般需要具備以下基本條件。

1具備一定的規模

實訓基地的社會化功能主要是指在滿足學生實訓基本功能的基礎上，拓展其對外服務功能，主要包括社會培訓、職業技能鑒定、科學研究、技術示范與推廣、產品生產與服務等，因此需要具備一定的軟硬件條件，僅僅依托個別實訓室是無法完成的。“科技園”在規劃之初，定位為綜合性校內實訓基地，將“牧院”各相關專業涉及動物、水產、寵物、獸藥類專業的實訓室通盤規劃、合理分區，形成規模化、體系化的實訓基地，為后來拓展其社會化功能奠定了基礎。

2擁有完善的管理機制

在實訓基地功能社會化的視域下，實訓基地兼具人才培養、科學研究、社會服務等多個功能，涉及到學校、企業、學生等多方主體，多種功能和多重主體之間必然存在林林總總的矛盾與沖突，錯綜復雜，交織一處，給實訓基地的管理帶來了難題，需要建立完善的管理機制。“科技園”采用了集團化企業的運作模式，整個園區作為“牧院”的一個實體，接受院黨委和行政的領導，又由各相關院系分別建設與管理，責、權、利明確，保證了園區服務教學的基本功能；園區內各實體相當于子公司，或由學校獨立投資，或由學校與企業聯合投資，都需在園區的領導下，在確保完成學生實訓任務的前提下，以企業或研究所的形式運作，自主經營、獨立核算、自負盈虧。這種管理機制有效平衡了多種矛盾和各方利益，使園區功能多元化成為現實，并保證了園區的平穩運營和可持續發展。

3融入區域主導產業

實訓基地功能社會化和企業的經營運作有著較大的差別，實訓基地的基本功能是鍛煉教師，培養學生，企業經營的主要目標是營利。實訓基地在拓展社會化功能之后雖然具備企業的大部分功能，但因經營性質不同，實訓基地在市場營銷尤其是廣告宣傳、產品推銷等方面又存在先天不足，因此，實訓基地社會化對區域市場存在著較強的依賴性。只有融入區域主導產業，實訓基地的產品才能進入廣闊的社會市場，從而為實訓基地功能社會化創造必要的條件。“科技園”坐落在國家級農業示范區“江蘇省現代農業綜合開發示范區（泰州）”內，目前已發展成為后者的一個重要組成部分，完全融入其中。農業示范區內的農業產業化龍頭企業、專業養殖戶云集，“科技園”中的研發機構開發的新產品和新技術可以在示范區內的企業中推廣應用，并不斷向周邊輻射；其主要產品與示范區中的其他產業形成配套，優勢互補，成為示范區產業鏈中的一個重要環節，便利了其社會化功能的實現。近年來，泰州市旅游業發展迅猛，逐漸成為地方主導產業之一。“科技園”中的寵物繁育基地擁有中外名犬30多種，且又建有觀光牧場、畜牧文化館、標本館、斗雞場、賽狗場等，成為泰州市農業觀光的新亮點，不僅能夠分享泰州市旅游業發展的大蛋糕，拓展其社會化功能，又提升了寵物訓導、旅游管理等專業實訓基地的品質。

三、高職院校實訓基地社會服務功能的主要表現

校內實訓基地首先是教學基地，人才培養是其基本功能，其社會服務功能通常集中表現在以下四個方面：

1實訓基地是實施校企合作、工學結合辦學模式的重要載體

近年來，“牧院”大力探索“校中廠、廠中校”的學生實訓新模式，進一步深化了“校企合作、工學結合”的職業教育人才培養模式。例如，“牧院”和江蘇高郵鴨集團在“科技園”共同建立了“校中廠” 標準化養鴨基地—— 高郵市紅太陽食品有限公司泰州高郵鴨育種分公司及畜牧獸醫企業技師工作站。［2］高郵鴨集團派出技師作為師傅、“牧院”派出專業教師作為實訓指導老師，參與實訓的學生作為徒弟在高郵鴨育種分公司從事生產型實訓，將實訓和生產、員工和學生、實訓基地和工廠三者完美地結合在一起。學生不僅獲得了全真的實訓環境，學到了生產技能，還能獲取一定的工資收入；學校達到了培養人才的目的，還節省了實訓經費；企業享受了盈利，成功實現了學校、學生、企業三方共贏。以前，這種局面只有在以企業為主的校外實訓基地才能實現。高職院校創新實訓體制機制，成功開辟校企合作育人新途徑，拓展校內實訓基地的社會服務功能，將校內實訓基地社會化，校內實訓基地就能轉變為“校企合作、工學結合”辦學模式的重要載體，發揮和校外實訓基地相類似的社會服務功能。

2實訓基地是高職院校“產學研”相結合道路的主要場所

“科技園”設有“水禽基因庫”和“姜曲海豬保種場”兩個國家級研發機構。基因庫的主要任務是收集并保存我國瀕危的、有特殊利用價值的地方水禽品種，為開展水禽種質創新工作提供種質資源。在基因庫從事科研工作的教師及實習學生重點開展水禽保種方法研究、保種效果監測及數據收集整理等工作，同時致力于利用優質品種資源開發新品系的工作，目前已完成了優質肉用麻鴨、黑羽番鴨以及蘇牧一號白鵝配套系的培育工作，參與完成了揚州鵝的培養工作，取得了多項科研成果，先后獲得神農中華農業科技三等獎，江蘇省科技進步二等獎、三等獎，泰州市科技進步一等獎、二等獎等省部級以上獎勵9項，在水禽領域處于國內領先水平。姜曲海豬保種場培育出了優質瘦肉型姜曲海豬新品系，現已進入第六世代的選育。以“水禽基因庫”和“姜曲海豬保種場”為代表的“科技園”內的科研機構，科研成果豐富，代表著國內相關領域的一流水平，彰顯了整個園區的科學研究功能。

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園區內的江蘇豐達水禽育種場是與基因庫配套建設的，主要飼養基因庫培育出來的優良鴨、鵝等水禽。豐達育種場、姜曲海豬保種場等生產型組織飼養的都是園區培育的優良畜禽品系，市場需求旺盛，經濟效益較為理想，為整個園區的健康發展提供了經濟保障。

水禽基因庫、姜曲海豬保種場、豐達育種場等園區內的實體都承擔了“牧院”動物類、寵物類、水產類以及旅游管理等專業在校生的生產實訓任務，每年在園區實習的學生達5000人次以上。在校生駐園實訓后，在全真的環境下進行生產型操作，由老師“做給學生看，帶著學生干”，在科學研究、生產實踐、社會服務的過程中學習職業技能，專業技能大為增強，縮短了從學生到員工轉變的周期。“牧院”畢業生多到上海農場、中糧集團、藝海糧油、正大飼料等大型國企、跨國公司、上市公司就業，在用人單位中口碑上好，畢業生供不應求，學院新近躋身于由教育部評定的“2012-2013年度50所全國畢業生就業典型經驗高校”。［3］“科技園”作為綜合性大型實訓基地，在人才培養中起到了關鍵作用，其功能無法取代，其功效不可或缺。

“科技園”將科研、生產、學生實訓三者緊密地銜接起來，相互滲透、融合，相輔相成，成為“牧院”產學研結合的主要場所，也是國內高職院校產學研結合的成功范例。

3實訓基地是高職院校發揮培養人才、科學研究和服務社會三大功能的節點

“牧院”主動參與了江蘇省“掛縣強農富民”工程，從“科技園”中抽調5名業務精湛的骨干教師，組成科技服務團隊，長期駐扎濱海，在養殖戶中推廣園區培育的蘇牧一號白鵝、蘇姜黑豬等新產品，扎實推進“一村一品”工作，幫助濱海縣制定了生態鵝、草雞、生豬、漁業以及農業信息化綜合平臺建設五大產業發展規劃，還援建了3個生豬人工授精站，在全縣范圍內免費授精。［4］科技援助產生了理想的經濟效益，為當地農民增收致富作出了重要貢獻，推動了濱海縣農業產業化的發展。其中，無論是人才支持、技術援助還是新產品推廣，“科技園”都發揮了主要作用，突出展現了其社會服務的功能。

“科技園”建有可容納500名學員的新型農民培訓中心，配有電教室、電子閱覽室、圖書館等設施，同時可與在校生共享校內實訓資源。現已舉辦農民培訓班120余期，培訓農民近3萬人次，達到了示范、推廣、應用新品種、新技術、新成果的目的，為提升江蘇省農牧產業發展水平及農民增收致富作出了重要貢獻。農民培訓成為“科技園”拓展社會服務功能的一大亮點。此外，由園區內的師生組建的各種科技服務團隊還經常為周邊的企業和養殖戶提供科技服務。

人才培養、科學研究和社會服務是高等學校的三大功能，“科技園”目前已成為“牧院”三大功能的節點，對國內高職院校拓展實訓基地社會服務功能具有重要的示范和引領作用。

4實訓基地逐漸發展成為區域經濟增長的助推器

“科技園”培育的優質肉用麻鴨、黑羽番鴨、蘇牧一號白鵝等新產品以及新開發的水禽飼養技術不斷向周邊養殖戶推廣，目前已帶動規模養殖戶1200余戶走上了科學養殖的致富之路。園區培育的蘇姜豬是優質瘦肉型新品系，各項性能指標基本穩定，生產性能良好，已在周邊8個蘇姜豬擴繁場中進行批量生產。目前存欄種豬規模達1000余頭，不斷向擴繁場附近的養豬專業戶批量出售豬仔，有力地推動了區域內生豬飼養行業的發展。此外，園區作為泰州市旅游新景點，為當地旅游業的發展增添了新活力。 

“科技園”在人才培養、新產品開發與推廣、科技服務、旅游觀光等方面優勢明顯，為區域經濟的發展注入了新的活力，成為區域經濟尤其是農牧產業發展的新引擎，對區域經濟的增長與發展起到了助推器的作用。在區域經濟發展的舞臺上，“科技園”自身也獲得了長足發展，其社會服務功能得以多方位展現，為國內高職院校實訓基地的建設和發展提供了成功的范例。

四、增強高職院校實訓基地社會服務功能的舉措

在保持校內實訓基地教學基本功能的基礎上，拓展其社會服務功能，本身是一項系統工程，只有精心謀劃，采取有效舉措，才能取得理想的效果。

1合理定位，彰顯特色

實訓基地在具體規劃之前，要做好頂層設計，尤其要高度重視功能定位問題，不能僅僅限于學生實訓的單一功能，而要從人才培養的實際需要出發，緊扣高職院校專業群，著眼于學生實訓、科學研究、生產服務等多個功能的融合，整合資源，統籌兼顧，形成新產品、新技術開發，技術推廣與應用，產品生產、社會服務等前后銜接的、一體化的綜合性生產實訓基地，兼具技能培訓與鑒定的功能，為學生提供一個融實訓于科學研究、產品生產、社會服務過程之中的載體，不但能夠提升其專業技能，對培養其職業責任感、創新能力、經營管理能力等職業素養也大有裨益，使之在親歷、親為、親身體驗中提高就業核心競爭力。只有定位合理，高職院校實訓基地才能形成鮮明的特色，才能做大做強，形成規模化、體系化，從而具備齊全的功能和高度的開放性，為拓展其社會服務功能創造有利條件。

2科學規劃，形成規模

基于實訓基地功能新定位，高職院校需從基地選址、建設、師資及軟硬件設施的配備、功能分區等角度進行科學規劃。在選擇地址時，既要考慮到學生出入的安全和便利，又要顧及生產經營的需要。在校園臨街的區域往往是兩者的結合點。若不具備這一條件，則可在校外產業群集聚的地方選址，學校配備校車。對于基地建設，要從專業大類的角度進行分類規劃，既遵循不同專業實訓教學的規律，又能滿足科學研究和生產經營的需要，兼顧技能培訓與鑒定的要求。在功能分區方面，為了有效防止相互干擾，需將科研、生產和社會服務三者分開，在不同的功能區域進行；為了達到“將教學課堂開到生產現場去”的目的，［5］生產車間和專業實訓室則須合二為一，為教育與生產勞動相結合提供場所。在配備師資和軟硬件設施時，也要從教學、科研、生產、社會服務等多個視角予以綜合考量，合理安排，緊缺人才和設備則需及時引進。高職院校往往緊扣產業鏈設置專業，各專業之間存在著一定的關聯度，客觀上有利于集中建設實訓基地，形成各專業相互銜接的規模化、體系化的綜合實訓基地，在拓展其社會服務功能時，既便于統一管理，更有利于發揮規模效應，在基地內部形成相互配套、優勢互補的產業鏈。

3精心管理，完善機制

為了確保教學基本功能不動搖，在堅持黨委、行政領導的前提下，實訓基地可借鑒企業、科研院所的管理方式，結合學校的教學、科研管理制度探索獨立的財務管理機制、業務管理機制、利益分配機制、監督考評機制、利益協調機制等，形成完善的科學管理機制體系，保證實訓基地多功能狀態下的健康運營、協調發展和可持續發展。對科研、實訓、生產和社會服務可采用模塊化方式進行分項管理。對于由實訓學生充當企業員工的生產型業務，可引進生產企業的車間班組管理體制以及考勤制度、考核制度、崗位職責制度，與學校原本的實訓管理制度結合起來進行有效管理。［6］此外，要注意整體與局部的關系，防止功能沖突，協調教科研各項工作，在年初制定各功能區的使用計劃時，應考慮時間上錯位安排，兼顧各項功能的發揮。

4多方協作，校企共建

拓展實訓基地社會化功能對高職院校的人力、財力、物力提出了較高的要求，僅憑其一己之力很難獨自完成，需以高職院校為主體，政府、企業、其他社會力量等多方協作，形成合力，方可獲得理想的效果。高職院校需向上級主管部門和地方政府尋求土地征用、財政、稅收、信貸等方面的大力扶持。近年來，各級政府尤其是地方政府對職業教育校企合作的支持力度越來越大，不少地方政府還專門出臺了相關文件，如：南通市政府出臺的《關于加強職業教育校企合作辦學的指導意見》提出：市財政每年設立專項經費3000萬獎勵資助高職園區的生產性實訓基地、產教合作平臺和科研項目。一些地方政府甚至直接與高職院校合作興建園區，如常州信息職業技術學院與常州市武進區共建信息園、南京工業職業技術學院與南京白下區共建大學科教園，等等。［7］政府的支持為高職院校拓展實訓基地社會化功能提供了更多的機會與發展空間。

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高職院校在與企業合作的方式方法上，也要不斷創新，高職院校需深化校企合作，要拓展與技術水平高、產業集聚能力強的合作企業的結合點，突破訂單式人才培養、冠名班等聯合培養人才的范圍，通過聯合申報自然科學基金項目課題，共同開發新產品、新技術等形式加強科研合作，引領部分企業的研發機構向高職院校的實訓基地轉移。加強與合作企業在生產領域的合作，革新合作形式，由校外實訓基地，“廠中校”等分散形式向校內實訓基地、“校中廠”的集約化形式轉變，引導企業的非核心業務和非核心資產向校內實訓基地轉移。通過深化校企合作，在人才培養、科學研究、生產領域強強聯合，共同投資、建設、經營、管理實訓基地，優勢互補，將實訓基地的研發成果、產品順利推向市場，實現校企雙方的共贏。德國的職業教育高度發達，“雙元制”是其核心，“雙元制”要求學員每周在企業接受3—4天的實踐教育，在職業學校接受1—2天的理論教育。［8］校企合作共建校內實訓基地，大力拓展其社會服務功能，則高職院校的在校生既可以在學校學理論，又可以在校內實訓基地進行實踐，邏輯上比“雙元制”效率更高。因此，與企業的深度合作與融合，是拓展高職院校實訓基地社會服務功能的關鍵所在。此外，高職院校還可采取多種形式吸納社會資金的投入。這既借助社會力量充實基地建設，又拓展了高職院校與社會合作的新領域。

【參考文獻】

［1］江蘇現代畜牧科技園網站首頁“園區介紹”欄目，http://sfy.jsahvc.edu.cn/.

［2］我院“校中廠”標準化養鴨基地及畜牧獸醫企業技師工作站隆重揭牌［EB/OL］.江蘇農牧科技職業學院網站首頁“學院動態”欄目，http://www.jsahvc.edu.cn/.

［3］教育部辦公廳關于公布2012-2013年度全國畢業生就業典型經驗高校的通知［Z］.教學廳函［2013］10號.

［4］葉建生，陳章言.扎根濱海 以科技服務推動產業發展［J］.黑龍江畜牧獸醫，2012，（1）.

［5］王美姣，王衛平.高職院校實訓基地建設的誤區與對策 ［J］.教育與職業，2007，（5）.

［6］陳錫寶.論高職公共實訓基地管理體制的創新 ［J］.黑龍江高教研究，2008，（12）.

［7］王怡波.江蘇高職：政府給力職教發展的樣本［N］.中國青年報，2013-05-06.

［8］殷德平.“雙元制”：德國職業教育的核心［N］.江蘇教育報，2009-03-30.

Exploration on Expansion of Social Service Function of Vocational College Practical Training Bases

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——Example of Jiangsu Modern Animal Husbandry Science and Technology Demonstration Park

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PAN Linyuan, WUJiaquan

(Jiangsu Agrianimal Husbandry Vocational College, Taizhou225300, China)

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【Abstract】In recent years, vocational colleges expedite the construction of campus practical training base. Meanwhile, these resources become more and more seriously standing idle. It is of great value to expand the socialization function of campus practical training bases in higher vocational colleges. Integrated into the regional leading industry, those campus practical training bases with particular scale and improved management mechanism will play active role in aspects of schoolenterprise cooperation, producingteachingresearching combination, regional economic development promotion, and social services, etc. However, it is required that vocational colleges to perform well on function orientation, planning, construction and management of practical training bases.

【Key words】higher vocational college; campus; practical training base; social service function

（編輯/徐 楓）

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