關于做好高校信息工作的實踐與思考

馮勁濤，趙勁松

摘要：信息工作是全面掌握發展動態的重要渠道、科學高效決策的重要參考、做好信息公開的重要基礎、推動教育事業科學發展的重要力量。本文以清華大學信息工作為例，總結經驗，剖析問題，并為進一步提高信息工作科學化水平提出建議。

關鍵詞：高等學校；信息工作；科學化水平

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）07-0001-02

2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，強調宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。工作創新重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。這一重要論述對高校進一步做好信息工作、構建“大信息”工作格局提出了新的更高的要求。

面對國家加快建設中國特色現代大學制度、全面提高高等教育質量這一重要戰略機遇，高校信息工作如何在繼續發揮聯系上下、溝通內外、維護穩定、樹立形象作用的基礎上，著重提升服務學校領導決策、推進學校職能轉變、促進學校科學發展、提高學校教育質量的能力和水平，是值得我們認真思考的問題。

一、清華大學信息工作的現狀與實踐

信息是對高校自身及國內外新近發生的與高等教育相關的事情進行的有價值的文字表述。信息工作是高校全面掌握發展動態的重要渠道，是科學高效決策的重要參考，是做好信息公開工作的重要基礎，是推動教育事業科學發展的重要力量。

2000年，教育部根據中央辦公廳和國務院辦公廳先后下發的《關于進一步加強信息工作的意見》（中辦發〔1999〕7號）和《關于加強政府系統值班和信息報送工作的通知》（國辦發〔1999〕98號）要求，研究制定了《教育部辦公廳關于進一步加強和改進信息和督查工作的通知》，就新形勢下進一步做好教育系統的信息工作提出了具體要求。

十余年來，清華大學信息工作嚴格按照上級部門要求，以服務學校中心工作、提高信息報送質量為主線，在遵循信息工作規律的基礎上，多措并舉，開展了大量卓有成效的工作。

1.健全信息工作體制。2006年，學校黨委常委會討論通過《清華大學關于加強信息工作的若干意見》，明確校黨委常務副書記、常務副校長主管信息工作，黨委辦公室、校長辦公室（簡稱兩辦）為學校信息工作主管部門，下設信息科負責全校信息的收集、匯總、上報和發布，編發各種信息刊物，履行統籌協調和規范管理職能。校內各單位明確分管信息工作的領導，各單位辦公室是信息工作的具體責任部門，辦公室主任和信息員具體履行信息收集和報送職責。

2.強化信息工作激勵機制。各單位報送信息時署明擬稿人與簽發人，作為信息工作考核獎懲的依據。其中，經《清華大學簡報》選用的信息，可作為擬稿人教育管理研究成果，并為教育職員序列技術職務評聘的一項參考依據。兩辦還積極借鑒上級主管部門做法，貫徹執行《清華大學關于加強信息工作的若干意見》要求，于2007年出臺《清華大學校內各單位信息報送工作評價與獎勵實施細則》，每季度末發布下一季度的信息工作報送要點，對全校各單位信息報送、采用情況進行排序公布，評選優秀動態信息，并將各單位信息年度總積分作為年終評選信息工作先進單位和先進個人的重要依據。

3.重視信息隊伍建設。兩辦根據工作需要制定全校信息工作隊伍建設計劃，通過征文競賽、講座報告、業務交流、調研走訪等多種方式開展信息工作人員培訓。各單位也采取措施加強信息工作人員選拔、培養和管理工作，并在條件允許的情況下，安排信息工作人員列席本單位重要會議、參與重要活動。

4.打造信息協作平臺。在1997年網上信息自動化辦公系統基礎上，2007年5月兩辦牽頭對原有系統進行改版，啟動了“動態信息網上投稿系統”，各單位可直接登錄并按指定格式投稿，實現投稿、審核和發布等全部流程的無紙化辦公及不同單位之間的協同作業。

目前，清華大學信息工作不僅具有每日動態信息、大事記、年鑒、信息工作簡報、清華大學簡報及增刊、情況反映、信息專報、要事通報、國內外高等教育動態、決策信息等多種信息載體，還總結凝練出《動態信息寫作范例》、《大事記編寫要求》、《清華大學年鑒條目編寫規范（試行）》等多項實務指南，極大地提高了工作的規范性與時效性。2009至2012年，清華大學連續四年在教育部辦公廳信息工作年度積分排名中居全國高校之首。

二、信息工作面臨的挑戰和問題

隨著信息技術不斷創新（如WEB2.0模式）、信息交流模式不斷變革（如SNS社區）、信息公開不斷推進等新形勢新情況的出現，高校信息工作中也出現了一些新的問題，制約著信息工作水平的進一步提升，影響著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等各項事業的科學發展。

1.信息報送質量仍有欠缺。當前，高等教育發展環境呈現國際化、復雜化和超強變動性，每天都有大量的信息鋪天蓋地而來。但學校的信息工作仍多停留在事后記錄、活動宣傳的初級階段，具體表現為動態信息多、專題簡報少，成績多、問題少，總結多、建議少。從信息自身來說，相當數量的信息仍存在要素不齊全、結構不完整、內容不充實、數據不準確、報送不及時等問題。

2.信息資政功能體現不足。信息的直觀效果在于全面掌握情況，根本目的在于更好地服務領導決策。教育事業快速發展過程中，很多事情需要及時地做出正確決策，其中掌握充分的有價值的信息至關重要。因此，信息工作內容不應只停步于對已發事件的獨立報送，還應該有意識地圍繞學校中心工作或階段性的重點工作進行資料整理與比較分析；信息工作視野也不能只拘泥于教育領域，對政治、經濟、軍事、外交、文化、科技、社會、民生等諸多領域的有價值的信息都需要予以關注。

3.隊伍素質能力有待提高。要保障信息工作的高質量，首要的是一支相對穩定且訓練有素的信息員隊伍去很好地執行，他們熱愛信息工作，熟悉本單位業務，并具有較高的政治敏銳性、較強的綜合分析能力和協調處置能力，而這些都不是通過短期業務培訓就可以實現的。目前，很多學校從事信息工作的多為合同制或兼職人員，他們的聘用期限及工作性質決定其很難在信息工作崗位上長期專注地投入。

三、提高信息工作科學化水平的建議

針對當前信息工作中存在的問題，我們要深刻認識和把握高等教育的發展規律及信息工作的運行規律，解放思想、實事求是，立足國情校情，不斷創新信息工作的理念、手段和工作方式，著力提高信息工作的科學化水平。

1.進一步明確信息工作的功能定位。信息不同于新聞媒體報道、網絡輿論披露等其他渠道，信息工作者不僅要善于從多渠道發現、篩選、甄別和報送信息，而且要對信息進行輸入、加工和輸出處理，使信息在領導了解情況、進行決策和指導工作中具有足夠的權威性。因此，要充分認識并發揮信息的主渠道作用，緊密圍繞學校人才培養的根本任務報送信息，遵循教育發展規律，既要報喜，也要報憂，同時要切實加強信息調研，以提高信息質量為中心，努力挖掘高校信息的深層次價值，最大限度實現信息服務領導決策的咨詢支撐價值。

2.進一步加大對信息報送工作的引導力度。緊密圍繞學校中心工作及階段性重點工作，定期發布信息報送要點；改革信息工作評價獎勵機制，優化信息積分權重，為基層單位報送信息提供方向性指導。建立業務培訓機制，通過定期授課、講座、報告等方式持續提升信息員的信息意識與寫作能力，將信息工作評價納入信息工作者業績考核內容；完善信息溝通機制，保證單位內部、單位之間、單位與學校之間信息報送的便捷順暢，進而在不同單位之間形成相互研討、相互促進，共同提高信息工作水平的良好氛圍。

3.努力把高校的智力優勢轉化為信息工作優勢。高校具有專家學者、學生智力齊聚的先天優勢。一方面，他們身處教育教學、科學研究、服務社會、文化傳承創新的第一線，是學校各類信息的初始來源；另一方面，出于自身專業發展的需要必然對國內外同行最新動態保持高度關注，并善于分析研判發展形勢。進一步擴大信息收集和反饋的范圍，在院系層面聘請部分專家學者、骨干教師、學生作為學校信息工作的直報聯系點，經常性地收集整理他們對學校各項工作的意見和建議，將專家學者、學生的智力優勢轉化為信息工作的質量優勢，推動學校各項事業實現又好又快發展。

參考文獻：

[1]朱镕基.市政府研究室要成為市長的智囊[A].朱镕基上海講話實錄[M].北京：人民出版社，2013：98-101.

[2]教育部辦公廳信息處.教育信息報送工作實務[M].北京：高等教育出版社，2006.

作者簡介：馮勁濤（1980-），黑龍江巴彥人，清華大學黨辦校辦信息科科長，研究方向為高等教育管理；趙勁松（1975-），河南濟源人，清華大學教育基金會副秘書長，研究方向為高等教育管理。