高職院校中外合作辦學模式探析

張小寧

摘 要：中外合作辦學是中國適應高等教育國際化發展的有效途徑。通過合作辦學不僅能夠引進國外優質教育資源，加速教育體制改革，而且還能吸納國外先進的教育與教學管理經驗、方法，實現教育與國際接軌。根據蘇州農業職業技術學院與美國密歇根州立大學草坪管理專業合作辦學的情況，在引進國外先進教育理念、設置辦學模式、培養目標和課程體系等方面總結經驗，吸取教訓，為以后進一步作好中外合作辦學工作盡微薄之力。

關鍵詞：高職院校；中外合作辦學；教育國際化；辦學模式

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0206-02

一、我院中外合作辦學現狀

中美草坪管理項目我院從2003年開始與北林大、四川農大、東北農大與美國密西根州立大學共同簽訂的一個合作辦學項目，至今已有約200名學生參加了該項目。該項目是我院中外合作辦學中較為成功的一例，通過該項目，我院草坪班的學生可以與本科院校共享師資，同時，參加該項目的學生通過托福考試或美國密西根州立大學組織的入學考試后，可以進入美國密西根大學學習兩年并實習半年，獲取中外兩個學校的文憑。因為草坪管理專業是美國密西根大學的特色專業，能給學生提供良好的實習環境，因此學生畢業后的就業率非常高，回到國內可以順利找到專業對口的工作。

二、我院在中外合作辦學中的舉措與成效

中美草坪項目可以說是我院中外合作辦學中的一個亮點工作，我院在招生、學生管理、以及教學計劃、課程設置各個環節都給予了很大的支持，組織了學校的相關部門為項目的順利運轉提供了保障措施，明確了各部門的分工，例如，外辦主要做好與另外三所國內聯辦校及美國密州大的聯系工作，做好學籍、學分、學費的轉接工作。教務處負責牽頭做好教學管理工作，做好學生前三年的學籍管理工作。園藝園林系負責教學計劃的修訂，教學的組織實施，學生的日常管理。人文科學系負責協助園藝園林系制定教學計劃，組織實施英語教學與強化以及學生參加TOEFL培訓與考試的相關事項。同時，為了確保草坪班的學生管理，也專們為草坪班配備了班主任。

三、中外合作項目中存在的問題及原因

1.中外合作項目的運行效率不高，管理松散。中外兩國在中外合作辦學的根本出發點上存在分歧，國外希望與中國院校合作的主要目的是為了擴大生源，獲得盈利。而中國的院校更多地傾向于獲取更優質的師資，更先進的實驗實訓環境，以及幫助學生建立國際化的視野，并且希望能夠幫助學生獲取國外的文憑。項目的國內階段學習非常重要，不僅需要各部門的通力合作，還需要配合相應的管理制度和人員。由于受到經費的制約，中外合作項目的運行效率不高。

2.中外合作項目的層次不一，渠道受限。國內的高職院校和國外本科院校在合作辦學上存在學分互認的問題，教育廳在審批合作項目時，對合作院校的辦學層次有一定的要求。所以，這也導致高職院校在尋找合作院校的時候渠道變少了，選擇范圍也縮小了。

3.中外合作項目中，生源差，師資隊伍力量不強。學生的英語水平可以說是中外合作辦學中的瓶頸。高職的學生，英語底子薄，基礎差，要通過托福考試是非常困難的，而合作順利進行的前提是學生能夠過語言關，到對方的學校去學習，才有可能拿到對方的文憑。中方任課教師缺乏國際化理念和專業知識，同時也很少有老師能夠達到雙語教學的要求，而國外合作院校又難以滿足長期優質教師資源的供給，因此，合作專業處于生源很少或停滯狀態，合作現狀不容樂觀。

四、加強改進的方法

1.建立健全組織領導機構，實行項目負責人制。要提高中外合作辦學項目的教學運行和管理效率，除了在具備條件的院校設立國際交流學院外，通過健全組織領導機構和實行項目負責人制不失為一個好辦法。

首先，學院領導要統一思想，高度重視中外合作辦學工作，可成立中外合作辦學領導小組，院長任組長，分管副院長任副組長，相關職能部門包括外事、教務、學生、財務、后勤、合作專業二級學院負責人為成員，明確分工，定期或不定期地召開碰頭會，協調、解決出現的問題，跟進項目的落實情況，確保合作辦學的順利開展。

其次，實行項目負責人制，根據合作專業，可在對應的二級學院或系挑選認真負責，懂英語、懂專業、協調能力強的中青年骨干教師作為項目負責人，負責該項目的日常管理和對外聯絡工作。同時，也可為項目負責人配備教學秘書一名，班主任一名，配合項目負責人進行日常教學管理和學生管理工作。

2.切實引進國外的優質教育資源，獲取認證。目前，密州大與蘇農院的合作是在“3+2”模式下進行的，即學習分為三階段：基礎學習2年，英語強化學習1年，專業學習2年，前兩階段由中方負責，專業段學習由美方負責。畢業實習半年由密州大安排在美國或歐洲進行。因此，學生如果想要獲得對方的本科學歷，還需要辦理簽證出國留學，提供了學生的學習成本，限制了招生數量與質量。學生想要不出國門就可以獲得對方的學士學位，必須要得到美方教育部對中方的認證，通過認證后，合作項目頒發的本科學歷是歐盟和美國認可的，學生可以憑借此學歷申請到歐美國家攻讀碩士。另外，如果通過認證，中方的教師可以到美國去授課，不僅把美國的教育資源引入國內，也可將國內教育資源推介到國際教育領域。

當前地方高校開展的中外合作辦學項目，將境外高等教育引入國內過程中存在著商業行為和營利性。因此，要避免引進國外低層次的合作方，對于國外部分不具備辦學資質的機構，向中國引進相對劣質的“高等教育資源”行為必須嚴格禁止。另一方面，要加強對中外合作辦學機構工作的日常監督，要經常性地對中外合作辦學的教學質量水平進行評估，同時，要求合作方按照所屬國家的標準為其頒發所屬國家相同的學位證書和學歷證明，并且在該國家獲得承認。

3.加大優質生源的招生力度，提高師資隊伍水平。教育主管部門應在招生政策上予以傾斜，增強高職院校中外合作辦學對優質生源的吸引力。加大政府的財政投入，切實減輕學生負擔。高職院校應加大招生宣傳力度，積極促進就業，吸引更多更好的優質生源加入中外合作辦學項目中。另一方面，是要增強教師的整體素質和國際化程度，一定要加大對雙語教師的培養，中外合作辦學項目中，學生的英語水平一直是各大高職院校中外合作辦學的瓶頸，這不僅和學生的英語素質有關，更重要的是教師國際化素質，在面對托福和雅思考試時，我們的老師缺乏實戰經驗，很多老師自己都沒有參加過類似的考試，更別說輔導學生了。所以，我們應該建立長效的合作機制，定期或不定期地送教師去國外進修和學習，提高他們的專業素養和實踐能力。有幾種途徑可以借鑒：一是在合作過程中派教師到對方學校去學習、聽課，親身體驗國外的教學方法。二是美方派出有經驗的專家定期對中方教師進行培訓。三是安排教師到企業實習考察，充實教學內容。

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