國際大米價格互動性與中國糧食安全研究

張晶+周海川

摘要

開放經濟條件下“確保谷物基本自給，口糧絕對安全”的糧食安全目標受國際貿易影響愈加明顯，作為口糧之一的大米價格劇烈變動成為影響我國糧食安全的重要因素。本文運用Johansen協整檢驗與持久-短暫模型（P-T模型）對大米主產國中國、美國、泰國三國大米市場高中低三級大米價格變化的共有因子進行了分析，探索價格間的內在聯系以及對糧食安全的作用機制。結果表明，國際大米價格間的互動性對我國糧食安全沖擊較大，表現為國際大米價格波動顯著影響我國的大米價格，其中，中低端大米市場受到的沖擊最大，而我國大米價格對國際高端大米價格的影響較為有限。相比之下，泰國大米市場受國際大米價格波動的影響較小，對國際大米價格的影響最大；美國大米市場受到國際米價波動的影響也不顯著，受非價格因素的影響較大。因此，合理利用國際國內兩個市場保障我國糧食安全要立足國內，充分應用進口配額調控機制并借鑒糧食強國的生產加工和期貨市場經驗，不斷增強我國大米的國際競爭力。

關鍵詞 糧食安全；大米價格；持久-短暫模型；共同因子；互動性

中圖分類號 F310

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104（2014）10-0163-07

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.023

近年來，全球人口增長引發的缺糧危機和氣候異常變化導致的干旱洪澇災害頻繁出現，全球農產品價格快速推高，波動幅度日益增大^[1]，糧食安全問題再次成為全球關注的焦點。

2014年政府工作報告中明確提出“確保谷物基本自給，口糧絕對安全”的糧食安全目標，將國家糧食安全的工作重心轉移到最重要、最基本的主糧保障上。確保“口糧絕對安全”就是要在數量上實現主糧小麥和大米的98%自給率，在當前國內小麥和大米生產受到耕地約束、水資源緊張、生產收益和農民生產積極性下降的情況下，通過適當增加進口可以有效利用國際資源提升我國糧食安全。

然而大米作為中國2/3人口的口糧，價格波動一直較大，價格的變異系數將近小麥和玉米的兩倍。主要原因是2011年以來，我國大米的進口量逐年增加，尤其是2012年大米進口量達到歷史最高的236萬t，成為世界第二大米進口國。對世界大米市場的依賴性逐漸增強使得國際間價格傳遞對我國的影響變大，而全球大米交易過度集中于少數幾個生產國^[2]使得大米貿易的世界市場被這些主產國左右^[3]。出口國的貿易政策隨時會影響到全球米價的波動，屆時勢必波及我國的大米價格，影響口糧安全。因此掌握國際市場大米價格變動和傳導規律，對于糧食安全意義重大。基于此，本文通過國際間大米價格互動機制來研究中國的糧食安全問題，借助持久-短暫（P-T模型）對國際和國內大米市場的互動性進行分析，并提出穩定國內大米價格、保障我國糧食安全的建議。

1 文獻回顧

在開放經濟條件下， 糧食安全問題會通過貿易機制影響其他國家，價格起到傳導作用。價格一旦不能正確有效地傳遞出市場供需信號，將帶來市場資源配置的無效性和投機活動的增加，從而引致極端的糧食價格和全球性的糧食危機。正因如此，聯合國糧農組織（FAO）的糧食安全專家小組在2010年末確立了探索糧食價格波動的原因和影響并以此保證糧食安全的目標，時任G-20集團負責人的法國前總統薩科齊也宣稱將在其任期內把糧食價格波動作為執政的最高任務，為全球的糧食安全作出努力^[4]。

大米市場間的價格互動關系最早由雷爾（Lele）^[5]研究，他用市場整合的概念解釋了不同的農產品市場間的聯系。此后學者們對大米市場整合進行了研究，Ravallion運用動態回歸分析檢測了后獨立時期孟加拉國國內大米市場的整合程度，結果表明大部分市場表現出長期整合關系，但短期內市場分割明顯^[6]。

Alexander和Wyeth運用EngleGranger兩步法進行檢驗，檢驗了印度尼西亞國內大米市場的整合關系并得出大米的供給方對整個市場價格的形成起到主要作用，這種趨勢在短期整合市場并不顯著^[7]。查貴庭和王凱運用協整理論證明我國主要的大米（粳米、秈米）市場都存在整合關系，價格變化表現出“銷區市場影響著產區”特點^[8]。

開放經濟條件下，國際市場與各國大米市場在價格上存在傳遞效應，并對國內糧食安全產生影響。Dawe通過計算2003年到2007年國際米價和國內米價的累積變化，分析了國際米價對亞洲七國米價的傳導效應，結果表明國際米價上漲提高了亞洲各國的米價，雖然價格上升幅度為10%-20%，但仍對國內貧困家庭的糧食安全產生嚴重影響^[9]。孫林以大米為例運用EngleGranger檢驗和脈沖響應，證明大米主產國價格對國際米價有顯著影響，其中主產國出口限制政策在短期內推動國際大米價格大幅上漲，對中國而言單純利用國際市場保障國內糧食安全將不利于糧食安全目標的實現^[10]。王孝松以大米為例，運用Johansen檢驗和VEC模型考察了國際價格與國內價格的傳導關系，結果表明由于貿易的存在，在長期和短期內國際大米價格對國內價格具有經濟意義上的顯著影響，需要通過補貼和儲備等手段削弱其對國內糧食安全的影響^[11]。潘蘇以大米為例運用VECM模型分析了入世以來國際糧食價格對國內糧食價格波動的影響，得出政府政策的控制使得長期內大米國際和國內市場整合度不高，價格傳遞不完全；短期內，國際米價對國內米價的影響也較小的結論^[12]。

綜上所述，國內外學者們對世界大米市場的整合進行了深入的研究，研究重點集中在大米市場整合、價格在不同市場間的傳導以及內在的影響程度，但就價格間互動對國內糧食安全的作用機制的研究仍然較少。因此探討國際價格互動對國內價格的影響，進而研究價格對我國糧食安全的作用機制，是準確認識和把握國際、國內糧食市場變化，實現當前糧食安全目標的前提。

2 中、美、泰的大米生產、存儲和貿易

2.1 中國大米的生產、存儲和貿易

中國是大米的主要生產國，2012-2013年全國大米產量達14 330萬t，占全球產量的30%。長期以來我國大米保持著較大的庫存量，2007-2008年中國大米存儲量占全球大米庫存量的53%，2004年到2009年中國大米期末庫存量占國內消費量的比例從 45%增加至55%，是其他國家庫存水平總和的三倍。2012年我國期末庫存達4 500萬t，占全球的43%。

但同時我國也是大米消費大國，2012/2013年消費量達到14 400萬t，供求總體保持緊平衡的態勢^[13]。隨著消費需求的增長和國內農業成本的提高，中國大米貿易由凈出口轉為凈進口的趨勢逐漸明顯。加入WTO初期，我國大米進口量僅有25萬t，占全球大米貿易量的比例不足1%，而到了2012 年，我國大米進口量已經達到 236.7萬t，占全球貿易量的比例達到6.6%。進口量逐漸增加使我國與世界大米市場的聯系更加密切，一旦出口國遭遇減產或因限制出口的政策而減少貿易，勢必會通過價格的波動傳導到我國的大米市場，引起供給恐慌，影響口糧安全的保障。

一直以來泰國都是我國主要的大米進口國，從2003年到2011年進口量均維持在30萬t以上，占中國大米進口總量的90%，尤其是高品質的泰國香米是中國大米市場的主要進口產品。美國市場作為中國在東南亞和南亞地區進口國的重要補充，其作用也日益顯現，2012年中國從美國進口精米260萬t，進口量創歷史新高，較2011年的57.5萬t大幅增長。由于國家間糧食安全問題通過貿易以價格進行傳導，分析中國的主要大米貿易國泰國和美國的大米生產、存儲和貿易情況有利于價格互動的分析。

2.2 泰國大米的生產、存儲和貿易

泰國是大米的主要生產國和出口國。自2000年以來，泰國水稻的種植面積保持在1 000萬hm2左右，年產量高達2 000萬t以上，2012年大米產量達到2 430萬t。近兩年泰國大米的庫存量增長迅速，2012-2013年翻了一番，達到1 160萬t，供應能力遠超國內需求，因此，泰國政府加大出口的補貼力度以鼓勵大米出口。目前泰國大米約有一半用于出口，并且連續31年保持世界大米出口“領頭羊”的位置。泰國大米的出口市場遍布全球，其中，亞洲和非洲是其主要的出口地，中國和美國是其主要的出口國，從2003年開始泰國每年向美國出口大米達30萬t以上，占美國全年大米進口量的60%。

泰國大米是世界大米市場價格的風向標，國際大米價格受泰國政府收儲政策的影響非常明顯，一旦泰國縮減了世界市場的供應量就會導致全球糧食危機的出現。因此許多學者認為2007/2008年的世界性的大米危機，并不是由于大米的減產和低存儲量，主要是由于泰國等國家實行了限制出口的貿易政策^[14]。

2.3 美國大米的生產、存儲和貿易

美國是美洲地區主要的大米生產國，2012-2013年美國大米產量1.995億英擔，約合1 014萬t，占北美洲大米產量的一半以上。同時，美國也保持了較高的大米庫存水平，2009-2010年美國大米期末庫存為3 980萬英擔，約202萬t，占當年消費總量的30%。

美國大米產量的一半用于出口，是世界第三大大米出口國。近年來全球對美國大米需求增強，其出口市場由加拿大、墨西哥和加勒比海地區，逐步擴展到歐洲、日本、中東以及撒哈拉非洲。2013美國加快推動跨太平洋戰略經濟伙伴協定（TransPacific Partnership）的談判進程，推動農產品貿易自由化并加緊向亞洲出口大米，同時為從泰國、越南等國家進口大米提供便利。目前中國從美國進口的大米量逐漸增加，2010年進口量到達430萬t，而隨著貿易政策的不斷升級以及泰國、越南和印度等國限制出口政策的實施，美國作為國際大米市場的有力補充，其競爭力和對我國的影響不斷增強。

3 實證檢驗和結果分析

本文沿用市場整合的思路，運用持久—短暫（PT）模型研究中國、泰國和美國大米價格的互動性，分析不同大米市場對整體價格共同因子的貢獻度以及價格共同因子對不同市場長期趨勢的影響程度。Gonzalo和Granger（1995）提出的pt分解的方法是在向量誤差修正模型（VEC）基礎上進一步推導得到的，它使用Johansen檢驗代替EngleGranger檢驗從而克服了Ravallion模型假設的限制，可以用于多個市場整合關系的判斷。在Johansen檢驗的基礎上，找到協整價格序列的共同因子，并將時間序列分解成傳遞不同信息的兩個分量——持久分量和短暫分量，借以分析趨勢行為和周期行為。由于不同檔次的大米對保障糧食安全的作用不同，高端大米的進口配額對國內市場的影響小，可以緩解我國大米市場供給壓力、完善市場結構，而低端大米對國內市場沖擊很大，因此本文將選擇高中低三個檔次的大米品種進行研究。

3.1 數據來源

本文選取wind數據庫中中國、泰國和美國高中低檔各三種大米2002年8月至2013年6月的月度價格數據進行研究。由于各國的貨幣單位不同，為方便研究分析，本文使用人民幣對美元的月度匯率數據進行換算，統一使用人民幣標價。在大米等級的劃分標準上，各國也有所區別，尤其是中國的指標相對較少，導致大米分級比較粗糙，增加了橫向比較的難度，在此按照國際通用的粒形、研磨程度和碎米率標準將各國的大米分為A級、B級、C級三個檔次。

從粒形看，國際水稻研究所（IRRI）將稻谷按不同的粒型分為超長粒稻、長粒稻、中粒稻和短粒稻，國際優質大米平均為7.2 mm，據此劃分，泰國一類米和二類米（粒長大于6.6 mm）以及美國的中長米都是優質粒型，中國大米粒長相對較短，優質精米平均為6.8 mm，因此并不以此為主要標準，而是按粒質和收獲季節分為早秈米、晚秈米、早粳米、晚粳米、秈糯米和粳糯米。

我國大米以精碾程度為主要指標將大米分為碾磨、精碾、適度精碾和普碾四個等級，除美國大米沒有特碾等級外，此標準在三個國家的大米品種間實現了較好的對應，中國標一米、美國的碾磨大米和泰國的100%B級都屬于同一級別的精碾大米。

以碎米率為分級依據比較合理，國外大都以含碎作為主要指標劃分大米等級^[15]，雖然不同國家標準不同，但可以實現較好的對應。中國大米標一含碎15%，標二含碎25%；泰國一級大米含碎5%，如100% B級的碎米率為4.5 %，二級大米的含碎率低于10%，如5%碎粒的碎米率低于7%；美國一級含碎為4%，二級為7%，三級為15%。

根據上述指標，本文選出A級、B級和C級三類大米與泰國和美國進行對應，其中A級大米是中國標一早粳米、泰國100% B級和美國南方碾磨中粒米；B級大米是中國標二晚粳米、泰國5%破碎率和南方碾磨長粒米；C級大米是中國標一早秈米、泰國5%蒸谷米和美國南方未碾磨長粒米。

3.2 實證檢驗

按照Gonzalo和Granger的PT理論，首先需要對這些大米價格序列進行平穩性檢驗和Johansen協整檢驗，具體結果見表1至表2。平穩性檢驗需要首先對各價格序列進行對數轉化。表2的原假設是指：大米價格序列的協整關系可能為1-5種形式中的一個，檢驗結果表明，A級、B級和C級均在5%的顯著性水平下有1個協整關系，符合Gonzalo和Granger提出的PT理論的要求，另外根據AIC和SC準則，A級、B級和C級均應該選擇無附加項且無截距和線性趨勢的模型。

3.2.1 泰國、美國和中國的A級大米的共同因子和持久、短暫分量

綜上可知， A級大米價格共同因子中，泰國影響最大，美國次之，中國最小；B級和C級大米價格共同因子中，中國影響最大，泰國次之，美國最小。但從持久分量分析各國受共同價格的影響情況看，A級大米中，美國受影響最大，中國次之，泰國最小；B級和C級大米價格中，中國最大，美國次之，泰國最小。

3.3 結果分析

通過圖1大米價格的共同趨勢P和實際價格波動X的對比，以及中、美、泰三國大米價格共同因子和持久、短暫分量的分解，可以得到如下結果：

就不同等級的大米而言，A級大米價格與價格共同趨勢最為接近，這說明三級大米中，A級大米價格最容易受到共同趨勢的影響。同時，三國的A、B、C三級大米價格對整體價格共同因子均有顯著影響。其中A級大米整體價格形成受到泰國影響最大，美國次之，中國最小；B級和C級大米價格受到中國影響最大，泰國次之，美國最小。

就不同國家而言，中國三級大米價格的共同趨勢與實際價格最為接近，多數情況下重合度較高，這與中國大米持久分量的絕對值最大、短暫份額非常小有關。因此，中國大米市場最容易受到國際價格的影響，尤其是B、C級大米市場，受國際價格影響更加明顯。當國際米價上漲時，中國B、C級大米價格成倍上漲，漲幅大大高于國際價格，不利于我國的糧食安全。泰國的三類大米共同趨勢與實際價格只在少部分月份重合度高，大部分月份里面不重合，在持久分量方面，只有A級大米價格受共同因子的正向影響。這明說國際價格上升會引發泰國A級大米價格上漲但上漲幅度小于國際價格的漲幅，而泰國對共同因子的影響力最大，對國際價格的主導性更強。美國三類大米的共同趨勢與實際價格重合度更低，就持久短暫分解的結

果看，持久分量對A級大米的作用更強，而短暫分量如天氣、氣候、期貨等非價格變量對于美國各級大米實際價格的影響更大。這說明美國A級大米市場受到國際價格的影響較大，漲幅高于國際價格的變動，但美國大米市場可以通過更多非價格因素調節國際價格的沖擊。

4 結論與建議

在全球貿易的背景下，糧食安全數量特征通過價格間的傳導得到反映。通過分析大米主要貿易國中國、美國和泰國三種檔次的大米價格間的互動性，發現國際大米價格的波動顯著影響中國大米價格的穩定，對中國糧食安全的保障產生影響。在中低端的大米市場，我國米價波動幅度超過國際米價的波動幅度，通過價格的傳導對中國大米市場的沖擊很大，不利于口糧安全的保障。雖然中國大米在世界市場的地位日益增強，可以在一定程度上影響世界大米市場，但是相對泰國和美國，仍然沒有轉化為競爭優勢。相比之下，泰國大米市場由于較好的實現了自給，并實施了務實的大米政策，受國際大米價格波動的影響較小。美

國大米市場受到國際米價波動的影響也不顯著，受非價格因素的影響較大。

根據以上結論，本文提出以下建議：

第一，保障核心糧食產品的自給率，實現口糧作物大米和小麥的絕對自給。嚴格執行“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，要依靠自己保口糧，集中國內資源保重點，做到谷物基本自給、口糧絕對安全。首先，確保耕地紅線不被突破，耕地保有量直接關系到國家的糧食安全。其次，不斷提升科學技術在農業中的投入比例，提高農業科技創新與推廣能力，加快農業機械化發展。再次，提高農民種田積極性，完善農業社會化服務、落實惠農政策、建立各項補貼的長效機制，制定農業生態環境保護補助等扶持政策。最后，加快土地合理流轉的速度，推進農業產業化經營，并加大農業經營體制創新，提升農民的種糧積極性和糧食生產效率。

第二，加快中國農業“走出去”戰略的實施。通過開拓全球農業市場，改善全球糧食貿易關系，利用國內國外兩個市場實現糧食的充足供給。首先，積極尋求區域范圍內的合作，在區域合作框架基礎上建立約束糧食出口限制的機制，建設共同糧食儲備體系和糧食安全預警機制^[16]，以應對全球性的糧食價格波動問題。其次，完善同南美洲等主要糧食生產國的貿易關系，在平等互利的基礎上謀求

長期合作關系的建立。最后，提升中國在非洲、黑海等國

家和地區種糧的技術投入，開辟糧食運回國內的綠色通道，緩解國內糧食供給的壓力。

第三，借鑒糧食強國的生產和管理經驗，提升糧食產品的國際競爭力。在糧食的生產和加工領域，借鑒泰國大米的質量管理經驗，大力推廣標準化種植、精良化加工、規模化生產、品牌化推廣，穩定地提升產能與利潤，增強我國糧食產品在全球高端市場上的影響力。在管理領域借鑒美國農產品期貨市場分散風險的經驗，大力發展電子交易和農產品信息服務，通過套期保值來降低農產品價格波動的風險。

第四，加強對進口大米的調控，調整進口大米的配額。進口應以高端大米為主，控制低端大米的進口數量，減少或避免低端大米對市場的沖擊。同時，嚴厲打擊大米走私行為，維護糧食市場秩序，保持市場價格基本穩定，保障國家糧食安全。

（編輯：尹建中）

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Interactive Analysis of International Price for Rice and the Study on Food Security

ZHANG Jing1 ZHOU Haichuan2

（1.Agricultural Information Institute of Chinese Academy of Agricultural sciences， Beijing 100081， China；

2.Research Institute of Forestry Policy and Information， Chinese Academy of Forestry， Beijing 100091，China ）

Abstract Under the open economy condition， Chinas rations absolute security have more and more exposure to the international trade.Food safety involves the amount of commissariat， and it can be conducted through international trade and reflected by price fluctuate.According to this， price fluctuation in Chinas rice market is relevant to food security.By using Johansen cointegration test and permanenttransitory model， this paper studies the common factors of three grades rice in China， Thailand and the U.S markets and analyses interactive influence between international rice price and China rice price and reveals significantly effect on food safety.The result indicates that the international price for rice had a significant effect on the food security of China.China rice price is mostly influenced by international rice market， especially for the middle and lowend market， but our rice price has little impacted the international highend market.Meanwhile， price of rice in Thailand was less affected by the international price； in contrast， it had a great influence on international prices.The influence of international price of rice is insignificant in the U.S.， which further proves the nonprice factors are more important for the U.S market.Finally， it gives some policy suggestions on how to make better use of domestic and international markets and resources to guarantee China food security.Based on selfsufficient in grain， what we should do is to readjust the annual total import quotas and learn foreign advanced experiences on production， processing and futures market.

Key words food security； rice price； permanenttransitory model； common factors； interaction

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Interactive Analysis of International Price for Rice and the Study on Food Security

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（1.Agricultural Information Institute of Chinese Academy of Agricultural sciences， Beijing 100081， China；

2.Research Institute of Forestry Policy and Information， Chinese Academy of Forestry， Beijing 100091，China ）

Abstract Under the open economy condition， Chinas rations absolute security have more and more exposure to the international trade.Food safety involves the amount of commissariat， and it can be conducted through international trade and reflected by price fluctuate.According to this， price fluctuation in Chinas rice market is relevant to food security.By using Johansen cointegration test and permanenttransitory model， this paper studies the common factors of three grades rice in China， Thailand and the U.S markets and analyses interactive influence between international rice price and China rice price and reveals significantly effect on food safety.The result indicates that the international price for rice had a significant effect on the food security of China.China rice price is mostly influenced by international rice market， especially for the middle and lowend market， but our rice price has little impacted the international highend market.Meanwhile， price of rice in Thailand was less affected by the international price； in contrast， it had a great influence on international prices.The influence of international price of rice is insignificant in the U.S.， which further proves the nonprice factors are more important for the U.S market.Finally， it gives some policy suggestions on how to make better use of domestic and international markets and resources to guarantee China food security.Based on selfsufficient in grain， what we should do is to readjust the annual total import quotas and learn foreign advanced experiences on production， processing and futures market.

Key words food security； rice price； permanenttransitory model； common factors； interaction

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Interactive Analysis of International Price for Rice and the Study on Food Security

ZHANG Jing1 ZHOU Haichuan2

（1.Agricultural Information Institute of Chinese Academy of Agricultural sciences， Beijing 100081， China；

2.Research Institute of Forestry Policy and Information， Chinese Academy of Forestry， Beijing 100091，China ）

Abstract Under the open economy condition， Chinas rations absolute security have more and more exposure to the international trade.Food safety involves the amount of commissariat， and it can be conducted through international trade and reflected by price fluctuate.According to this， price fluctuation in Chinas rice market is relevant to food security.By using Johansen cointegration test and permanenttransitory model， this paper studies the common factors of three grades rice in China， Thailand and the U.S markets and analyses interactive influence between international rice price and China rice price and reveals significantly effect on food safety.The result indicates that the international price for rice had a significant effect on the food security of China.China rice price is mostly influenced by international rice market， especially for the middle and lowend market， but our rice price has little impacted the international highend market.Meanwhile， price of rice in Thailand was less affected by the international price； in contrast， it had a great influence on international prices.The influence of international price of rice is insignificant in the U.S.， which further proves the nonprice factors are more important for the U.S market.Finally， it gives some policy suggestions on how to make better use of domestic and international markets and resources to guarantee China food security.Based on selfsufficient in grain， what we should do is to readjust the annual total import quotas and learn foreign advanced experiences on production， processing and futures market.

Key words food security； rice price； permanenttransitory model； common factors； interaction