聶淑花
摘要:高技能人才出現(xiàn)斷層,已成為制約新疆經濟發(fā)展的一個瓶頸,認識這種瓶頸不容忽視,解決這種瓶頸刻不容緩,其解決的辦法是加快高技能人才的培養(yǎng)。
關鍵詞:加快;高技能人才;培養(yǎng)
近年來根據(jù)有關資料的顯示,在上海、武漢、太原、沈陽、重慶、深圳、青島等許多大城市都不同程度地存在著技師“斷層”現(xiàn)象。例如:深圳一家企業(yè)為高級鉗工開出一萬元的月薪,青島一個制造公司急招一名具有豐富經驗的高級模具技工,年薪開出20萬元的價位,但都未能招聘到如意人才。正如人們常說“找本科生碩士生容易,尋高級技師難”。這種現(xiàn)象在全國也包括我們新疆越來越突出。高技能人才出現(xiàn)了斷層,已經成為制約邊疆經濟發(fā)展的一個瓶頸,認識這種瓶頸不容忽視,解決這種瓶頸刻不容緩,其解決的辦法是加快高技能人才的培養(yǎng),此項工作迫在眉睫。下面筆者就高技能人才斷層的現(xiàn)象、產生的原因和應采取的對策談幾點個人看法。
一、高技能人才斷層的問題不容忽視
中共中央、國務院在《關于進一步加強人才工作的決定》指出:“工人隊伍中的高技能人才,是推進技術革新和實現(xiàn)科技成果轉化不可缺少的重要力量?!笔裁词歉呒寄苋瞬??高技能人才是熟練地掌握某項專門的知識和技術,具備精湛的操作技能,并在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題,能進行技術革新,取得高級技工、技師、高級技師證書的工人。為了選拔和培養(yǎng)高技能人才,國家先后實施了《加強職業(yè)培訓提高就業(yè)能力計劃》、《國家高技能人才培訓工程》,組織中華技能大獎和全國技術能手競賽,并啟動“三年五十萬新技師培訓計劃”等。目前我國已初步形成一支在各行各業(yè)生產第一線發(fā)揮重要作用的高技能人才隊伍,他們已經成為國家經濟建設和社會發(fā)展的重要支柱。但是,我們也要清醒地看到,同我國經濟社會發(fā)展速度相比,高技能人才還明顯不足,增長相對緩慢,特別是現(xiàn)代化建設急需的技術技能型、復合技能型以及高新技術發(fā)展需要的知識技能型人才十分短缺。同經濟結構的戰(zhàn)略性調整相比,現(xiàn)有高技能人才結構也不盡合理,尤其是在一些新興行業(yè)和產業(yè),高技能人才匱乏問題較為嚴重。發(fā)達國家技術工人中高級技工占35%以上,中級技工占50%以上,初級技工占15%以上。而我國上述三項指標分別是5%、36%、60%。在城鎮(zhèn)企業(yè)1.4億職工中,高級技工僅為4%,與發(fā)達國家20%-40%的比例相差甚遠。這種現(xiàn)象在經濟發(fā)達地區(qū)的核心制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術領域更為嚴重。尤其在一些行業(yè)和企業(yè),隨著老一代高技能人才逐漸退休,出現(xiàn)了產品有訂單,生產缺技工,不能實現(xiàn)滿負荷生產和產品質量大起大落的局面將越來越嚴重,我們和發(fā)達國家的差距也將越來越大。如果我們在斷層上缺乏認識,我們就不可能高質量快速培養(yǎng)高技能人才。為了縮小差距我們有必要分析產生高技能人才斷層的主要原因。
二、產生高技能人才斷層的主要原因
筆者認為,高技能人才之所以出現(xiàn)斷層,主要有以下幾個方面的原因:
(一)高技能人才的數(shù)量少。在我國城鎮(zhèn)企業(yè)1.4億職工中,高級技工占4%,中級技工占36%,初級技工占60%以上。由此可見,高技能人才短缺狀況是非常明顯的。
(二)高技能人才素質偏低,層次不高。我國現(xiàn)有的高技能人才,大多數(shù)是上世紀七十年代末八十年代初參加工作的,工作前的學歷一般為初中或高中,由于受文化大革命的影響,他們的文化基礎根底打得都不是很牢固。參加工作后,一些人雖然經過短期培訓,學習了一些專業(yè)技術,但多數(shù)人未專門進行過專業(yè)技術的學習,他們的專業(yè)技能基本上是通過在實踐中學習與自我總結經驗教訓的基礎上提高的。因此,在專業(yè)理論知識上,他們的功底不厚,會干不會說;在專業(yè)技術操作上,多數(shù)人能完成本職崗位技術的基本要求,但在技術精湛和創(chuàng)新能力上,就還有一定的差距。
(三)相關政策出臺滯后。高技能人才不僅是推動技術創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的骨干力量,而且還是國家競爭力的主要代表。根據(jù)研究表明,我國對高技能人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用、激勵、交流等相關政策的制定方面做得不夠,明顯滯后,使高技能人才開發(fā)工作缺乏應有依據(jù),因而造成基層單位把高技能人才作為人才去開發(fā)、去培養(yǎng)不夠,形成了多工種、大面積的高技能人才短缺現(xiàn)象,給經濟發(fā)展帶來了直接影響。
(四)高技能人才培養(yǎng)體系不完善。目前全國各省市都有一些政府或主管部門辦的技工學校,這些學校一般都辦校早,由于投入不足,許多技工學校專業(yè)設置老化、設備陳舊、師資力量薄弱,實習手段落后。要讓這些學校培養(yǎng)高層次技能人才就顯得心有余而力不足。
分析斷層的原因是基礎,解決斷層的對策才是關鍵。
三、加快培養(yǎng)高技能人才的對策
目前、我國經濟正步入新一輪的快速增長周期,隨著傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級和新興產業(yè)的迅速發(fā)展,大批低技能就業(yè)崗位正日益轉化為高技術含量的崗位,急需造就一大批適應新要求的新型高技能應用型人才。加強高技能人才隊伍建設,加速高技能人才隊伍的培養(yǎng)已是當務之急,迫在眉睫。筆者認為,加強高技能人才隊伍培訓應從以下幾方面入手:
(一)抓好培訓教材編寫,創(chuàng)新教材內容。首先要從既有理論知識又有實踐經驗的高層次的工程技術人員、優(yōu)秀教師中挑選人員專門編撰教材。其次,要創(chuàng)新培訓教材內容,要打破過去重理論輕實際操作的弊端,要將新技術、新知識、新材料的“三新”知識編入教材,從而提高培訓教材的實用性、先進性、科學性。
(二)創(chuàng)新培訓內容,重視培訓效果。要面向生產實際確定培訓內容,采用校企合作、定向培養(yǎng)以及運用現(xiàn)代培訓技術等靈活多樣,富有實效的培訓方式開展培訓;還要完善技能傳播方式,發(fā)揮技師、高級技師在傳播技藝、名師帶徒方面的重要作用,挖掘和整理高技能人才的絕招絕技,使其發(fā)揚光大,要充分發(fā)揮高職技能院校的作用,擴大培養(yǎng)規(guī)模,提高培訓質量,進一步完善廣覆蓋、多層次的職工崗位終身培訓教育網絡,不斷提高職工的應變能力。
(三)整合培訓資源,建立高技能人才的培訓基地。過去,許多單位都建立了自己的培訓基地,形成了各自的培訓體系,造成師資費用和培訓資源的浪費?,F(xiàn)在應將現(xiàn)有的師資、培訓經費、培訓設施集中到技工學校、技術學院,形成合力,同時要加強培訓基地的建設,培訓適應高技能人才隊伍建設的優(yōu)秀教師,加大培訓基地的經費投入,建立一流的培訓設施,建立一流的培訓管理模式,從而培養(yǎng)一流的高技能人才隊伍。
(四)大力開展崗位練兵和技術比武活動,實施高技能人才培訓的多元化。要更新思想,轉變觀念,牢固樹立人才資源是第一資源,人才優(yōu)先的觀念,建立人人都能成才的觀念,為每個人的發(fā)展創(chuàng)造廣闊天地,把每個人的潛力和價值都發(fā)揮出來。創(chuàng)造條件引導高技能人才傳授絕招絕技,通過建立高技能人才的使用機制,有利于實現(xiàn)高技能人才隊伍的人盡其才,才盡其用,從而為社會的生產經營服務。
(五)實行分配向高技能人才傾斜的政策。在現(xiàn)行的崗薪工資政策中,科技人才與高技能人才的分配有較大的差距,設置的科技人才崗位系數(shù)普遍明顯高于高技能人才的崗位系數(shù)。筆者認為,應當在充分調查的基礎上,參照科技人才的崗位系數(shù)合理調整高技能人才的崗位系數(shù)。
(六)為高技能人才營造良好的工作、學習和生活環(huán)境,激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新活力。我們應在注重物資獎勵的同時,重視精神激勵的作用,充分利用廣播、報紙、黑板報等宣傳工具,對有突出貢獻的高技能人才的事跡進行大力宣傳,定期召開表彰大會,從而提高他們的成就感和榮譽感,激勵更多技能人才早出成果,多做貢獻。
綜上所述:為了加快培養(yǎng)高技能人才,我們應該提高對高技能人才斷層的認識,深刻分析產生高技能人才斷層的原因,并提出對策,盡快找出解決問題的辦法。