淺談高校圖書館與公共圖書館功能之整合

關(guān)鍵詞：高校圖書館；公共圖書館；整合

摘要：高校圖書館與地方公共圖書館整合，是高校圖書館開展公共服務(wù)的一種方式，也是圖書館事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)過比較分析，筆者發(fā)現(xiàn)公共圖書館與高校圖書館二者的許多地方是互補(bǔ)的，并提出了二者的整合模式。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2014）09-0048-03

作者簡介：李海霞（1977-），金陵科技學(xué)院圖書館館員。

*本文系南京市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“南京市R&D投資效率分析與財(cái)稅制度激勵(lì)的研究”的研究成果之一，項(xiàng)目編號(hào)2013ZD003。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，人們對知識(shí)的渴求也越來越強(qiáng)烈，但目前公共圖書館的資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足人們的需要。與此同時(shí)，眾多的高校圖書館卻有大量的資源閑置。如果能將二者整合起來，高校圖書館向社會(huì)公眾提供部分公共服務(wù)，對于提高公民素質(zhì)和城市的文化軟實(shí)力都是大有裨益的。高校圖書館與公共圖書館整合，是未來圖書館發(fā)展的一個(gè)可行方向，并且已經(jīng)有一些地方作出了有益的嘗試。深圳市科技圖書館（深圳大學(xué)城圖書館）是國內(nèi)第一家兼具高校圖書館和公共圖書館雙重功能的圖書館[1]。南京動(dòng)漫圖書館于2012年9月8日在金陵科技學(xué)院圖書館建成，共有動(dòng)漫書籍17萬冊，是臺(tái)灣著名漫畫家潘志輝先生無償捐贈(zèng)，是全國唯一的動(dòng)漫圖書館。這樣金陵科技學(xué)院圖書館不僅能為全校師生服務(wù)，而且因動(dòng)漫圖書館存在，也可以向社會(huì)公眾提供服務(wù)，兼具了公共圖書館的職能。

1高校圖書館與公共圖書館之比較

1.1定位不同

公共圖書館是一個(gè)地區(qū)的文化、信息服務(wù)中心，引導(dǎo)著大眾閱讀的方向和品位。首先，它服務(wù)對象廣泛，既可以是不諳世事的青少年也可以是學(xué)識(shí)淵博的專家學(xué)者。其次，由于面向社會(huì)服務(wù)，除開展閱覽、外借、參考咨詢、數(shù)據(jù)庫檢索、文獻(xiàn)傳遞、館際互借等基本服務(wù)之外，還有講座、展覽、培訓(xùn)及各類讀者活動(dòng)，在指導(dǎo)閱讀、組織讀者活動(dòng)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。如南京圖書館每周都會(huì)有資料片放映和講座活動(dòng)，已經(jīng)形成了南京一道靚麗的文化風(fēng)景線。

高校圖書館是為學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)的，服務(wù)的對象是本校的學(xué)生和教師，具有專業(yè)性，其優(yōu)勢在于經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定、人員素質(zhì)高。高校圖書館工作人員都是高校通過教師招聘進(jìn)入的，基本都要求研究生學(xué)歷。而且，高校內(nèi)部各部門之間人員流動(dòng)也比較頻繁，如有的院系的教師也可以通過競聘的方式到圖書館工作。因此，高校圖書館工作人員整體素質(zhì)較高，具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。

1.2館藏結(jié)構(gòu)不同

公共圖書館的服務(wù)對象是社會(huì)大眾，要考慮到不同年齡階層和文化階層的需要，其藏書兼收并蓄，包含各個(gè)門類，具有多樣性。綜合、科普類的書籍比較多，并且比較關(guān)注本地文化資源的搜集整理，如南京圖書館的民國書刊。高校圖書館資源配置具有很強(qiáng)的針對性，以學(xué)科建設(shè)為依托，館藏文獻(xiàn)與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相匹配，所購書刊、數(shù)據(jù)庫多以本校專業(yè)學(xué)科為主，資源特色表現(xiàn)為專業(yè)性。且各高校因不同的辦學(xué)專業(yè)和特色，圖書館的館藏資源也就各具特點(diǎn)。

以金陵科技學(xué)院圖書館為例，主要為全校的十二個(gè)院系兩萬余名師生服務(wù)，藏書也涵蓋各個(gè)專業(yè)方向，各個(gè)專業(yè)的權(quán)威著作都要囊括，這樣才能保證教學(xué)和科研的需要。尤其是學(xué)生要考英語四六級及計(jì)算機(jī)，所以英語及計(jì)算機(jī)考級的書很多，并且隨著公務(wù)員考試的火熱，學(xué)生要求采購與考試相關(guān)的圖書。而公共圖書館主要是以普及文化為主，各個(gè)專業(yè)的書都有所涉獵，但不會(huì)太多，比如南京動(dòng)漫圖書館就是有關(guān)動(dòng)漫的主題性圖書館，基本將港臺(tái)和日韓等動(dòng)漫圖書都囊括在內(nèi)。

1.3體制不同

公共圖書館是由政府全額撥款的行政事業(yè)單位，隸屬于文化部門。而高校圖書館由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理，隸屬于教育部門。這造成了公共圖書館與高樣圖書館的整合工作有許多體制上的障礙。只有打破各自為戰(zhàn)的局面，放棄追逐各自利益最大化，才能從本質(zhì)上創(chuàng)造出公共圖書館與高校圖書館進(jìn)行整合的機(jī)會(huì)[2]。

由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及政府重視程度不夠，公共圖書館經(jīng)費(fèi)相對緊張。2005年以來，我國公共圖書館年度經(jīng)費(fèi)總額占國家財(cái)政總額的比例一直維持在0.08%左右的較低水平，而且呈總體下滑趨勢。2010年，我國人均公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)不足1元。全國省級圖書館中，人均經(jīng)費(fèi)達(dá)標(biāo)的僅上海圖書館、天津圖書館和首都圖書館三家。省級館都如此，那么市縣級館就更不用講了。而高校圖書館由于隸屬于高校， 那么它的資金也來源于高校，并且高校圖書館比公共圖書館更容易獲得社會(huì)各階層捐贈(zèng)及各種基金的贊助。有了資金的保障，使得基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得以正常實(shí)施。尤其是近年來隨著大學(xué)評估，對高校圖書館的軟硬件都提出了較高的要求，所以，各高校也比較注重圖書館經(jīng)費(fèi)的投入。比如南京大學(xué)一年的經(jīng)費(fèi)投入在1，500萬左右。金陵科技學(xué)院作為新建本科院校，需要花錢的地方很多，而圖書館的經(jīng)費(fèi)投入一年也在400萬左右。

李海霞：淺談高校圖書館與公共圖書館功能之整合*李海霞：淺談高校圖書館與公共圖書館功能之整合*以南京動(dòng)漫圖書館為例，雖然屬于公共圖書館的性質(zhì)，但是因?yàn)榻ㄔ诟咝＠铮哉]有資金投入，而金陵科技學(xué)院圖書館的經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)校，只能滿足自己圖書館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也沒有多余的資金投入動(dòng)漫館，所以現(xiàn)在南京動(dòng)漫圖書館處于一個(gè)很尷尬的地位。

經(jīng)過比較，很容易發(fā)現(xiàn)公共圖書館與高校圖書館正好形成互補(bǔ)，雙方的聯(lián)合不僅能為全社會(huì)讀者提供更加全面、方便、快捷的服務(wù)，而且會(huì)在實(shí)踐中相互促進(jìn)、取長補(bǔ)短，把圖書館事業(yè)提升到一個(gè)新的水平。

2高校圖書館和公共圖書館整合之必然性

2.1社會(huì)發(fā)展的需要

這是一個(gè)“信息爆炸”的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，新知識(shí)、新成果層出不窮。不僅知識(shí)的量在飛速增長，而且知識(shí)更新的速度也越來越快，知識(shí)倍增的周期越來越短。我們要想把握時(shí)代脈搏，就必須不斷地學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)自己。而這其中最重要的途徑就是利用圖書館進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)。目前我國公共圖書館事業(yè)參差不齊，省市級圖書館發(fā)展較好，但基層圖書館基礎(chǔ)薄弱，不論硬件還是軟件都有所欠缺。而高校圖書館養(yǎng)在深閨人未識(shí)，只孤芳自賞，基本不向社會(huì)開放。群眾的強(qiáng)烈的求知需求和圖書館現(xiàn)狀就形成了一種矛盾。而利用高校圖書館尚未得到充分利用的設(shè)備、資源等有利條件，適當(dāng)履行公共圖書館的部分職能，這比重復(fù)建館來得容易且可節(jié)省大量的資金。所以，民眾迫切要求圖書館進(jìn)行深度的整合，以滿足他們的信息需要。endprint

2.2圖書館發(fā)展的趨勢

根據(jù)國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《公共圖書館服務(wù)發(fā)展指南》，公共圖書館人均藏書量應(yīng)達(dá)到1.5～2.5冊，而我國2009 年公共圖書館人均藏書量不足0.5冊[3]。如南京圖書館人均藏書0.117464冊，北京首都圖書館也只有0.344343冊，距離國際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。顯然，單純依靠公共圖書館來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是相當(dāng)困難的，而如果能將高校圖書館納入到整個(gè)區(qū)域圖書館服務(wù)體系當(dāng)中，形成公共館與高校館整體規(guī)劃、分工合作、協(xié)同發(fā)展的格局，“為所有人提供平等的服務(wù)”的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。如南京有南京圖書館和金陵圖書館兩個(gè)大型公共圖書館，但南京市內(nèi)各種類型的高校有59所。如果這些高校館能與地方公共館密切協(xié)作、共同發(fā)展，讓廣大社會(huì)公眾利用高校圖書館的各種設(shè)備資源，使用高校圖書館的部分服務(wù)，加強(qiáng)公眾與高校圖書館之間的互動(dòng)性，無疑將大大提升整個(gè)圖書館界的服務(wù)質(zhì)量及居民整體文化素質(zhì)。

3整合模式

3.1館舍合一，統(tǒng)一運(yùn)營

這種整合是高校圖書館和公共圖書館從人員、經(jīng)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)、館舍、服務(wù)功能等方面的一種整體的結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，避免文獻(xiàn)資源、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的重復(fù)建設(shè)，避免國家資金出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象[4]。如中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院和上海圖書館就合作共建了生命科學(xué)圖書館，面向上海市民開放；南京動(dòng)漫圖書館本身就是在金陵科技學(xué)院圖書館的基礎(chǔ)上籌建的，一套人員兩塊牌子，既節(jié)約了資源又提高了效率。

3.2各自獨(dú)立運(yùn)營但信息資源共享

這種模式目前最為普遍的做法就是成立“圖書館聯(lián)盟”。“圖書館聯(lián)盟”作為“實(shí)現(xiàn)資源共享和互惠互利的組織形式”，在歐美國家得到了普遍的發(fā)展。這種方式下高校圖書館和公共圖書館還是各自獨(dú)立，不需要進(jìn)行大規(guī)模的重組活動(dòng)，花費(fèi)資金相對較少。聯(lián)盟在資源建設(shè)、館際互借、聯(lián)合參考咨詢、成員館之間通閱、聯(lián)合采購等方面進(jìn)行合作，以聯(lián)盟的形式彌補(bǔ)自身不足，提高文獻(xiàn)保障能力，實(shí)現(xiàn)資源共享最大化，為社會(huì)讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高校圖書館和公共圖書館利用各自的資源、技術(shù)優(yōu)勢為對方提供支持，利用聯(lián)盟資源直接為區(qū)域所有用戶提供服務(wù)，成為區(qū)域“開放的知識(shí)和信息中心”[5]。上海以市圖書館為中心館，各區(qū)縣圖書館、高校圖書館及專業(yè)圖書館為分館，在不改變各館行政隸屬關(guān)系、人事、財(cái)政關(guān)系的前提下，成立圖書館聯(lián)合體。南京圖書館的目標(biāo)就是立足整體化建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域性合作體系、實(shí)現(xiàn)資源共建共享、形成以國家數(shù)字圖書館資源分中心和服務(wù)主節(jié)點(diǎn)、全國文化資源共享工程系統(tǒng)省級中心、江蘇省公共圖書館系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中心構(gòu)筑的信息樞紐。

3.3高校圖書館向社會(huì)開放部分服務(wù)

這雖然談不上真正意義的整合，但是，它標(biāo)志著高校圖書館的大門被打開了，也是目前高校最廣泛采取的模式。正如首都師范大學(xué)圖書館館長胡越在2006年新浪讀書網(wǎng)訪談所說：“高校圖書館應(yīng)該納入到圖書館大家族，為公眾提供服務(wù)。”當(dāng)然，這種開放并不是簡單的提供館際互借和借閱服務(wù)，還有許多更高層次的內(nèi)容，比如為政府決策提供信息咨詢、為企業(yè)提供科技查新服務(wù)等。如江蘇大學(xué)圖書館成立“鎮(zhèn)江億百特信息服務(wù)有限公司”，面向社會(huì)開展信息定制、產(chǎn)品開發(fā)、決策咨詢等服務(wù)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化建設(shè)、提高文化軟實(shí)力越來越受到重視，而圖書館作為一種文化載體，承擔(dān)著公民文化教育的責(zé)任，展示著國家或地區(qū)的文化軟實(shí)力。高校圖書館與地方公共圖書館整合，是高校圖書館開展公共服務(wù)的一種途徑，也是圖書館事業(yè)發(fā)展的趨勢，它既節(jié)約了圖書館的運(yùn)營成本，達(dá)到信息資源共享的目的，也提高了文獻(xiàn)資源的利益效率，而且還能豐富人民群眾的精神文化生活，提升了整個(gè)城市的文化軟實(shí)力，是一種共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]深圳市科技圖書館[EB/OL].[2014-01-23].http：//lib.utsz.edu.cn/news/2007-03-22/24_1174899012109.shtml.

[2]于淼.公共圖書館與高校圖書館整合存在的問題[J].黑龍江史志，2008（17）：38-39.

[3]金聲.區(qū)域公共圖書館與高校圖書館協(xié)同發(fā)展構(gòu)想[J].新世紀(jì)圖書館，2012（12）：78-81.

[4]黃子健.高校圖書館和公共圖書館整合模式研究[D].長春：吉林大學(xué)，2007.

[5]李海霞，朱寶林.國內(nèi)外高校圖書館面向社會(huì)開放之比較[J].金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）：85-89.

（編校：崔萌）endprint