關于疾病預防控制檔案編研工作的思考

劉靜

[摘 要]疾控事業的蓬勃發展，給檔案工作帶來了拓展空間和前所未有的發展條件。隨著我國疾病預防控制事業的蓬勃發展，各級疾病預防控制中心的檔案工作也逐漸步人規范化、科學化管理的軌道。如何提高檔案編研工作，深入開發檔案信息資源已成為疾病預防控制中心檔案工作中一項十分重要的任務。

[關鍵詞]檔案；疾病；編研

目前我國公共衛生事業發展已經進入新階段，疾病預防控制機構發揮了重要的基礎作用。特別是自檔案目標管理活動開展以來，更是將檔案工作推向一個新的高度。進一步提升疾病預防控制機構的預防干預能力和科研水平，必須善于利用以往開展防病工作形成的巨量科技檔案，總結經驗教訓，分析提高。

一、提高對疾病預防控制檔案編研工作重要性的認識

（一）在新形勢下人們利用檔案的意識隨著各種法規的實施而增強。編研工作是疾控中心檔案利用工作的一個重要組成部分，是檔案部門系統、廣泛地向社會提供利用服務的一項重要的基礎性工作。有了編研工作，疾控中心才能通過主動提供檔案的編研成果，直接服務于社會各項事業，有助于推動和促進疾病控制工作的廣泛開展。從內容上看，要求提供利用的檔案，不僅是文書檔案，更需要科技檔案、專業檔案、聲像檔案及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。因此，我們要創造的前提是思想觀念的更新，思想觀點的不斷吐故納新、推陳出新，是一切事物發展變化的動力，疾控中心檔案編研工作的創新，就要實現服務觀念和工作思路的同步轉變。

（二）編研工作的性質和特點對檔案工作人員的思想政治素質和業務技能提出了較高的要求。檔案編研是檔案工作的重要組成部分，是檔案信息資源開發利用的一種重要形式。編研工作是保護檔案史料、方便利用的有效措施。檔案大部分為孤本，在開展利用服務時，老是把原件提供利用，容易破損，影響檔案的壽命。因此，作為疾控機構檔案人員，做好編研工作，應具備的專業知識有兩層含義：一是檔案管理和編研專業知識，二是疾病預防控制知識。目前的疾病機構檔案人員多為“半路出家”，因此加強對檔案編研工作的認識和編研知識與技能的學習是十分必要的，是做好編研工作的基礎。所以，我們要以編寫檔案史料的方式提供利用，可以避免檔案原件的重復使用，減少磨損，從而延長檔案的壽命。也能使這些資料長久保存，便于后人利用。

二、努力開發檔案編研工作新途徑

（一）疾控中心檔案人員要努力開發檔案信息資源。開發利用檔案信息資源，服務現代化建設，已成為檔案部門的一項重要工作。其任務是不斷提高檔案管理的科學水平，及時、準確、廣泛地組織檔案信息交流，為檔案用戶提供高效率服務。檔案部門在分析利用需求的基礎上，針對室藏檔案的內容和特點，可以開展多種層次的編研加工。檔案部門如能編制有關的業務依據性文件匯編，就會十分有效地滿足業務工作的需要。這種文件匯編既實用，做起來又不難。檔案工作的根本任務是提供檔案為社會利用，而編研工作又是較高形勢和較高效能的提高利用的手段，也是開發檔案信息資源的有效途徑。因此，面臨新形勢、新體制，我們就必須與時俱進，積極探索新路子、新方法，為領導決策。疾控中心要發展提供多層次全方位的檔案信息，使檔案工作者默默無聞的勞動轉化為現實的經濟效益與社會效益。

（二）做好檔案編研要逐步實現檔案信息化。檔案是一種重要的信息資源。檔案編研工作，作為檔案信息資源開發利用的一種重要形式，體現了一個單位的檔案管理水平，為企事業單位的領導決策提供了深層次的檔案信息服務。隨著計算機的普及以及辦公自動化的推廣，疾控中心各部門的電子文件逐漸增多，檔案的形式也由單一的紙質文件向電子文件、光盤、磁盤等作為信息存儲載體的機讀檔案過度，且數字化檔案數量逐年增加，檔案信息化建設是新形勢發展的迫切需要。做到編研材料有特色，為疾病預防控制業務工作服務，這是疾病預防控制檔案工作不斷發展和進取的需要。然而，由于疾病預防控制是一項連續性很強的工作，在開展疫情的分析預測、制定防治策略的過程中，都需要掌握和對比以前年度的監測數據，特別是在開展預防醫學科學研究時，更需要以較長年度的相關數據做依據。整理檔案可以為檔案編制各種檢索工具，是為了有條理的利用檔案，然而要提供可利用的檔案，就必須有高質量、高水平的文檔卷宗，才能提高文書檔案管理工作的質量和利用的效率，使文書檔案的管理在提供利用服務時能夠發揮出更好的時效價值，以實現檔案信息資源的最大利用及充分發揮檔案信息服務的職能。

（三）應配備專職檔案管理人員。在一切活動中，人是最活躍的起著決定作用的因素。因此，檔案管理人員的整體素質和業務能力如何，是做好檔案管理工作和保證檔案服務的決定因素。檔案編研工作對檔案人員自身素質有較高的要求。作為疾病預防控制機構的檔案人員，做好編研工作，應具備兩方面專業知識，一是檔案編研專業知識，二是疾病預防控制專業知識。計算機網絡的建立，電子文檔的形成，使檔案工作日趨復雜化、技術化。信息化管理給檔案工作者提出了新的要求，為此，作為檔案管理人員要有責任感，緊迫感，自覺學習現代科技知識，熟悉檔案現代化管理和現代化科學技術的相關知識。

三、結束語

總之，檔案資料編研是開發利用檔案的重要工作，也是疾控中心檔案管理水平的具體體現。因此，我們要打破單一利用文書檔案的狀況，解和掌握本單位和社會對檔案的需求及其利用規律，適時性、前瞻性，從而編制出具有較高利用價值的檔案編研成果，更好的為經濟建設服務。

參考文獻：

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