趙玉芬
[摘 要]新的時期,檔案工作對檔案干部隊伍的素質提出了新的要求。本文就隊伍建設的途徑做簡單陳述。
[關鍵詞]檔案;干部管理;隊伍建設
新的時期,檔案工作對檔案干部隊伍的素質提出了新的要求。因此,必須把檔案干部隊伍建設作為檔案工作中的一件大事來抓。主要應從以下幾個方面著重抓好檔案干部素質的建設:
一、加強領導
實踐證明,提高檔案人員的素質,應該首先提高領導干部的認識,增強他們的檔案意識。只有領導者的檔案意識增強了,認識到了檔案工作的重要性,才能在選人、用人、培養人以及經費、現代化管理手段等問題上給檔案工作以支持。在加強領導方面,應注意解決四個問題:(1)各單位都要有一名領導分管檔案工作,把抓好檔案工作列入分管領導崗位責任制。(2)各單位要根據本單位實際情況建立健全檔案工作機構。切實把檔案工作,特別是檔案干部隊伍建設列入議事日程。(3)各級領導要重視發揮檔案人員的作用,充分調動他們的積極性,做好本職工作。(4)在檔案工作為單位服務取得效益時,要認真總結,積極宣傳,對成績突出的檔案工作人員要進行表彰和獎勵。
二、穩定隊伍
檔案工作專業性很強,要求人員相對穩定,熱愛檔案事業,具備基礎理論和專業知識,有豐富的實踐經驗,這是做好檔案工作的重要組織保證。因此首先要嚴格控制不合理的流動。對于檔案工作人員的各種非正常流動,應從制度上嚴格把關。其次,各單位應多為檔案工作人員創造有利條件,使其安心本職工作。再次,調整檔案干部隊伍,必須明確質量標準,不能將年齡偏大、身體偏弱、文化程度偏低的人員安排到檔案工作崗位上來。也不應將適合作檔案工作的同志隨意調離。只有這樣,才能保證檔案干部隊伍的穩定,使檔案工作人員不斷積累經驗,提高水平,促進檔案工作的發展。
三、業務培訓
抓培訓是加強檔案干部隊伍建設的主要途徑。檔案干部隊伍的培訓主要有以下幾種形式:
1、舉辦業務培訓。這是培訓在職檔案干部的一種主要形式。其中有長期和短期之分,也有綜合性培訓、專項培訓、骨干培訓之別。
2、選送人員參加函大、電大、夜大學習。
3、舉辦專題業務講座。這種講座大多是檔案工作的現實需要,把教授某一專題的系統理論知識與幫助解決工作中的實際問題緊密結合起來而進行的,它的針對性強,深受檔案干部的歡迎,應大力推廣。
4、業務研討會。這種培訓方式是以著重解決檔案干部在工作中碰到的帶有普遍性的疑難問題,以提高專業工作技能為主要目的而進的的。
5、學術交流會。如各檔案學會、協會召開的學術年會即以這種形式。有很多同志通過交流取得了新的成果或經驗。如果能夠經常地組織檔案人員在一起交流經驗,對大家的業務水平和檔案管理水平的提高,是非常有益的。
四、知人善任
在檔案干部隊伍建設中,科學合理安排使用每個檔案人員是做好檔案工作不可忽視的一環。因此,各單位負責人應當知人善任,掌握每個工作人員的長處和短處,用其長避其短。各個環節的內容不同,要將從事各項工作的知識和能力進行綜合分析,把人和事,崗位和職責有機地結合起來,合理地安排工作,使每個人的特長都能得到發揮,做到“人適其事,事得其人”。
五、行為激勵
《檔案法》規定:“在檔案的收集整理、保護的提供利用等方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。”這就為我們進行行為激勵提供了法律依據。激勵是目的,創造外部條件是激勵的手段。要充分調動檔案人員的積極性,就要采取各種措施來滿足其合理性,激發其工作熱情,增強群體的凝聚力,共同做好檔案工作。以下幾種激勵方式是可行的。
1、目標激勵。目標是一切工作的歸宿。它能激發人們的動機,規定行為的方向。例如《企業檔案管理升給標準》,學校檔案工作評估,不僅能激發檔案工作人員的升給動機,而且規定了檔案管理行為的方向和必須達到的等級標準。一旦達到了等級標準,就能得到精神和物質獎勵,其激勵作用是十分明顯的。
2、職責激勵。把履行職責的成效作為考核檔案工作人員成績、衡量檔案部門政績的主要依據之一,獎優罰劣,激勵大家去實現新的更高的目標。
3、獎賞激勵。這是一種普遍使用的激勵形式。獎賞可以是物質的,也可以是精神的,或物質、精神同時并用。
4、職稱職務激勵。職稱職務的合理評定和晉升,將會起到很大的激勵作用。
此外還要建立健全管理制度。目前,檔案隊伍人員數量日益增多,人員結構日益復雜。這就需要建立和完善一整套科學的隊伍建設的管理制度。如評聘制、考核制、責任制、晉升制、獎懲制、人員管理制等,以保證檔案干部隊伍建設的順利進行。