韓忠全
[摘 要]隨著社會(huì)的變革、人才的流動(dòng)、高教的發(fā)展,突顯檔案的利用價(jià)值。本文從工作實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)要闡釋畢業(yè)生學(xué)籍檔案含義與利用價(jià)值,重點(diǎn)分析畢業(yè)生學(xué)籍檔案管理存在的問(wèn)題,深刻提出了科學(xué)管理畢業(yè)生學(xué)籍檔案的相應(yīng)對(duì)策,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)歸檔科學(xué)、管理規(guī)范、利用充分,以期更好地為高校、學(xué)生和社會(huì)服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]高校;學(xué)籍檔案;學(xué)籍檔案管理;檔案利用
按照高等學(xué)校檔案實(shí)體分類(lèi)辦法,學(xué)籍檔案屬于教學(xué)檔案類(lèi),學(xué)籍檔案占了教學(xué)檔案相當(dāng)大的比例。學(xué)籍檔案是對(duì)學(xué)生德、智、體諸方面表現(xiàn)狀況的全面的、歷史的綜合反映,它來(lái)源于學(xué)校的教學(xué)行政管理和教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng),即“教”、“管”、“學(xué)”的過(guò)程[1]。本文所指的畢業(yè)生學(xué)籍檔案是學(xué)生畢業(yè)后各部門(mén)各學(xué)院移交給校檔案館保存以便為學(xué)校、師生和社會(huì)提供利用的檔案資料,而非學(xué)生畢業(yè)隨學(xué)生本人檔案轉(zhuǎn)至工作單位或報(bào)到單位的那部分學(xué)籍檔案資料。畢業(yè)生學(xué)籍檔案具有“原始性”“歷史性”“記錄性”,“原始的歷史記錄”是學(xué)籍檔案的本質(zhì)屬性[2]。就近幾年學(xué)校實(shí)際來(lái)看,畢業(yè)生學(xué)籍檔案主要包括畢業(yè)生的紙質(zhì)學(xué)籍表(卡)、學(xué)籍附表、成績(jī)單等。
一、畢業(yè)生學(xué)籍檔案的利用價(jià)值
隨著畢業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加,市場(chǎng)對(duì)人才的需求,突顯檔案利用價(jià)值的重要性、真實(shí)性。檔案的利用價(jià)值是滿足社會(huì)需求的有用性。畢業(yè)生學(xué)籍檔案的利用價(jià)值簡(jiǎn)要?dú)w納如下:
首先,憑證價(jià)值。畢業(yè)生學(xué)籍檔案從形成規(guī)律來(lái)看,它是畢業(yè)生在校期間綜合表現(xiàn)的歷史記載,是畢業(yè)生整體素質(zhì)的客觀反映。其次,參考價(jià)值。用人單位依據(jù)檔案的全部原始記錄材料,掌握畢業(yè)生全貌,評(píng)判畢業(yè)生優(yōu)劣,選拔優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)用好人才。再次,社會(huì)價(jià)值。從本校檔案利用登記表看,畢業(yè)生學(xué)籍檔案服務(wù)于學(xué)生就業(yè)、企業(yè)招聘、職務(wù)晉升、職稱(chēng)晉級(jí)、各類(lèi)報(bào)考、出國(guó)留學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、各類(lèi)公證等諸多社會(huì)活動(dòng),滿足學(xué)校、師生、社會(huì)的利用需求。
二、畢業(yè)生學(xué)籍檔案管理主要存在的問(wèn)題
1、檔案材料缺乏規(guī)范。以最近2013年歸檔的30個(gè)本科學(xué)院85個(gè)專(zhuān)業(yè)9198名學(xué)生的學(xué)籍檔案資料來(lái)看,主要存在以下問(wèn)題,對(duì)學(xué)籍檔案不夠重視,書(shū)寫(xiě)內(nèi)容錯(cuò)誤、不全,書(shū)寫(xiě)字跡不清、隨意涂改,簽字漏簽,未粘貼照片,鑒定評(píng)語(yǔ)不實(shí),獎(jiǎng)懲沒(méi)有記載,公章加蓋錯(cuò)誤,材料不齊全不完整等等。
2、方法與手段缺乏創(chuàng)新。如在辦理出國(guó)(英文)成績(jī)檔案的過(guò)程中,利用者要求時(shí)間緊,同一時(shí)期內(nèi)要求辦理的人員較多,工作量較大,現(xiàn)有能力無(wú)法滿足所有利用者意愿,因此努力提高檔案開(kāi)發(fā)利用手段和水平,是擺在檔案館工作人員面前的一個(gè)重要課題。
3、檔案管理系統(tǒng)有待升級(jí)。目前我校南大之星檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的檔案目錄數(shù)據(jù)主要靠逐條手工錄入,隨著人數(shù)的急劇增長(zhǎng),已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代管理的需要,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí),普遍采用數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能,可以將EXCEL等格式文件與管理系統(tǒng)相銜接,自由導(dǎo)入導(dǎo)出表格,避免手工錄入信息的耗時(shí)和錯(cuò)誤,提高工作效率。
三、畢業(yè)生學(xué)籍檔案管理的相應(yīng)對(duì)策
1、培養(yǎng)檔案意識(shí),注重法規(guī)學(xué)習(xí)。首先,培養(yǎng)學(xué)生檔案意識(shí),使學(xué)生了解檔案的重要性,知道哪些檔案可以在檔案館查詢(xún)利用;提高教師檔案意識(shí),提高歸檔質(zhì)量,促進(jìn)檔案管理工作。其次,學(xué)習(xí)有關(guān)檔案法規(guī)與文件。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《檔案法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》、《黑龍江大學(xué)檔案管理辦法》等法規(guī)和文件,明確檔案工作流程,從檔案收集歸檔到查詢(xún)利用,做到依法治檔,遵循規(guī)范化、制度化、科學(xué)化要求,使檔案工作納入法治化軌道,實(shí)現(xiàn)有章可循、有據(jù)可依。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善規(guī)范體系。學(xué)籍檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,積極推進(jìn)學(xué)籍檔案專(zhuān)兼職管理隊(duì)伍建設(shè)。選拔政治過(guò)硬,認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉檔案業(yè)務(wù)和學(xué)生管理,具有一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的同志負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案工作。規(guī)范工作用語(yǔ),熟悉專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ),按章辦事,遵守程序,求真務(wù)實(shí),提高效率,促進(jìn)工作的高效、快捷、準(zhǔn)確、規(guī)范。學(xué)籍檔案規(guī)范本身是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅靠學(xué)籍管理人員和學(xué)籍檔案人員難以有效組織實(shí)施,需要把所有的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系組成一個(gè)科學(xué)的有機(jī)整體——學(xué)籍檔案規(guī)范體系[3],就本校現(xiàn)狀來(lái)看,專(zhuān)兼職隊(duì)伍人員分布在檔案館、學(xué)工部(學(xué)生處)、教務(wù)處、招生就業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)科室老師以及各學(xué)院教務(wù)員、輔導(dǎo)員老師中。學(xué)籍檔案管理人員實(shí)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)的統(tǒng)一、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),便于相互交流,利于檔案檢索。推進(jìn)部門(mén)二級(jí)檔案員制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范部門(mén)立卷,加強(qiáng)密切合作。檔案館隨時(shí)了解、督促、檢查學(xué)籍收集、整理、歸檔工作。
3、拓展管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用。隨著招生規(guī)模擴(kuò)大,學(xué)籍檔案數(shù)量龐大,本校借助信息化、數(shù)字化有力條件,2003年采用了南大之星檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全校各部門(mén)各類(lèi)文件網(wǎng)上分類(lèi)歸檔管理,方便了查詢(xún)、利用,實(shí)現(xiàn)了檔案的接收準(zhǔn)度、處理速度、利用效度。檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),一定程度上實(shí)現(xiàn)了管理的方便,但仍需開(kāi)發(fā)利用其真正價(jià)值,如隨著利用率的提高,頻繁翻閱紙質(zhì)檔案,存在壞損風(fēng)險(xiǎn),因此將紙質(zhì)學(xué)籍檔案原件掃描,存儲(chǔ)電腦之中,上傳至管理系統(tǒng),緩解紙質(zhì)檔案磨損,提高查找利用效率,建立電子檔案為主,紙質(zhì)檔案為輔的檔案管理制度是今后改進(jìn)創(chuàng)新之處。
4、加強(qiáng)校際間學(xué)籍檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流。高校發(fā)展到一定程度,原有學(xué)籍檔案管理制度就會(huì)在某些方面表現(xiàn)出不足,制約管理的效率,加強(qiáng)校際間學(xué)籍檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流成為“沖破學(xué)籍檔案管理瓶頸的突破口”[4],有利于發(fā)現(xiàn)自身盲點(diǎn)與缺陷,互相學(xué)習(xí),彼此借鑒,節(jié)約成本,提高效率。
參考文獻(xiàn)
[1]劉英.談高校學(xué)籍檔案的特點(diǎn)及管理[J].山西檔案,1993,(3):22.
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