軍隊院校推行精細化教學管理探析

劉志濤

摘 要：管理精細化是實現(xiàn)教學管理規(guī)范有序的重要前提和保障，也是教學管理工作者應追求的目標。本文深入剖析了精細化管理的內(nèi)涵和實施原則，從教學管理目標、教學管理流程、管理過程監(jiān)控、管理結(jié)果評估等角度探討了精細化教學管理有效實施需要關(guān)注的問題及對策，為軍隊院校推行教學管理精細化改革提供決策參考。

關(guān)鍵詞：精細化管理 院校教學 管理體系

中圖分類號：E23 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（a）-0173-02

教學管理是軍隊院校管理的核心組成部分。教學管理活動是否規(guī)范、有序，在很大程度上決定著管理的效率和教學的質(zhì)量。從現(xiàn)代科學管理的角度來看，管理精細化是實現(xiàn)教學管理規(guī)范、有序的重要前提和保障，也是教學管理工作者應追求的目標。長期以來，我國傳統(tǒng)文化往往注重整體輪廓，缺乏精細分析和精益求精的意識，這些在當前軍隊院校教學管理中也有所體現(xiàn)，因此，有必要深入探求精細化管理的思想精髓，針對教學管理過程中存在的問題，積極推行精細化教學管理改革，為全面提升軍隊院校教學管理質(zhì)量和水平發(fā)揮重要作用。

1 精細化管理的內(nèi)涵

精細化管理思想最早是由“科學管理之父”泰勒在1911年出版的《科學管理原理》中提出來的。精細化管理是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。20世紀90年代，精細化管理從企業(yè)延伸到教育領(lǐng)域，成為教育管理的一種重要思想和方法。精細化管理的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）管理目的。精細化管理的目的建立在組織戰(zhàn)略清晰化、內(nèi)部管理規(guī)范化和資源效益最大化的基礎(chǔ)上，它關(guān)系到組織個體利益和整體利益、短期利益和長期利益的綜合需求。

（2）管理范圍。精細化管理的范圍是組織管理的各個單元和各個運行環(huán)節(jié)，通過系統(tǒng)研究，進而在原有管理基礎(chǔ)上實現(xiàn)管理效能的改進、提升和優(yōu)化。

（3）管理對象。精細化管理的對象是各類社會組織，包括企業(yè)和教育機構(gòu)等等，但其關(guān)注點更多地放在面臨轉(zhuǎn)型期、管理提升期的相關(guān)組織。

（4）管理過程。精細化管理不是一場階段運動，而是永遠求精的過程，是一種常態(tài)化的管理模式，要求自上而下的積極引導和自下而上的自覺響應，其核心是實行剛性制度，規(guī)范個體行為，強化責任落實，追求明確目標，形成良好文化。

（5）管理方法。精細化管理的方法體現(xiàn)在通過對崗位職責的系統(tǒng)化和精細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化等手段，引導個體自覺遵守崗位職責和要求，減少不必要的內(nèi)耗，使管理工作走上精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行的軌道，最大限度地提高管理的質(zhì)量和效益。

總之，軍隊院校精細化教學管理必須堅持以人為本的管理理念，以精益求精的態(tài)度認真落實教學細節(jié)管理，實現(xiàn)教學管理效益最大化和最優(yōu)化。

2 精細化教學管理應遵循的原則

軍隊院校實施精細化教學管理應當遵循以下基本原則。

（1）規(guī)范化原則。規(guī)范化是精細化管理的基礎(chǔ)性工作。只有建立了實施規(guī)范，才能使“精、準、細、嚴”有客觀的依據(jù)，才能將管理工作落到實處。具體而言，就是在實施精細化教學管理過程中將工作單元的確定標準，工作單元相互關(guān)系的描述形式，工作流程的實施要求，各項工作的目標、主體、要求等均作出明確規(guī)定，通過具體的文件加以規(guī)范。

（2）細化原則。從教學管理的角度來講，細化包括管理思維的精細縝密、管理內(nèi)容的精細設(shè)計、管理過程的精細操作等。從時空維度看，表現(xiàn)為橫向細化和縱向細化，從工作角度看，表現(xiàn)為銜接細化和責任細化。而教學管理的細化則往往通過橫向細化、縱向細化、銜接細化和責任細化綜合予以實現(xiàn)。

（3）協(xié)同原則。實施精細化管理應將教學管理所涉及的相關(guān)工作進行全面梳理，確定基本的工作單元以及各工作單元之間的相互關(guān)系，建立完整的教學管理工作體系，明確管理工作的實施流程和要求。

（4）量化原則。教學管理工作內(nèi)容的量化是實施精細化教學管理的根本依據(jù)，在管理過程中應制定明確的數(shù)據(jù)規(guī)范或標準，注重教學管理各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性、及時性，并通過數(shù)據(jù)分析衡量教學管理工作質(zhì)量。

（5）操作性原則。制定的實施規(guī)范和工作要求必須具有可操作性，細化職責、布置工作要提出完成時間、質(zhì)量要求、明確執(zhí)行標準和考核辦法，做到細節(jié)清楚，對實施過程進行有效監(jiān)控。

3 精細化教學管理實施辦法

3.1 教學管理目標精細化

在精細化教學管理過程中，首先應該明確的就是教學管理目標的精細化。根據(jù)教學組織的實施過程，教學管理目標橫向可以劃分為教學準備階段目標、教學實施階段目標和教學考核階段目標。根據(jù)每個階段責任主體的分工，又可以劃分為大學層面、院系層面、教研室層面、教員層面的教學管理目標。在此基礎(chǔ)上進而形成縱橫交錯的管理目標體系。如教學實施階段的教員管理目標，具體可表現(xiàn)為教案準備情況、教學實施情況、聽查課情況、學員反映情況等。

根據(jù)精細化管理的需要，對于不同階段還可以細化，進一步明確各階段工作的分段目標。隨著目標的不斷細化，各級管理責任主體可以非常明確地辨識出在每個階段的工作安排和工作要求，了解要做哪些事情？由誰負責？哪些人參與？怎么做？何時完成？達到什么標準？等等。

3.2 教學管理流程精細化

教學管理流程的確定實質(zhì)上就是探索教學管理規(guī)律、尋找管理重難點的過程，也是查找瓶頸和短板的過程。在實施精細化教學管理流程的過程中需要明確相關(guān)關(guān)鍵問題：一是流程信息全面。應該包括該管理流程的實施目標、實施主體、時間節(jié)點、管理要求等；二是流程關(guān)系清晰。流程中上一級的輸出點作為下一級的輸入點，所有環(huán)節(jié)目標的實現(xiàn)都是為了總體工作目標的實現(xiàn)，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間關(guān)系清晰、目的一致，進而形成以環(huán)節(jié)流程為主線，以工作職能為重點的管理模式；三是流程重難點突出。需要分析影響整個管理過程的關(guān)鍵流程及其影響的關(guān)鍵因素，同時提出應對措施。endprint

如新教員試講工作，流程安排應在教學任務下達之后和課堂教學開始之前進行；目標涉及教學能力評估、教學內(nèi)容熟悉程度、課程準備情況等，評估主體涉及院系主管領(lǐng)導、教研室領(lǐng)導、督導專家等等；關(guān)鍵點是對教學能力作全面評估，為正常課堂授課做好準備；實施辦法和改進措施是加強課前的試講、說課，或指定專家為其作授課能力輔導等提升其教學能力。

3.3 管理過程監(jiān)控精細化

嚴格的管理檢查、監(jiān)控，是精細化管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)教學實施不同階段的特點，應該在每個環(huán)節(jié)制定明確的質(zhì)量標準和相應的職責要求，使之標準化、明確化，進而構(gòu)成教學管理過程監(jiān)控的精細化管理體系。

該項工作可以與管理流程精細化相結(jié)合，在流程制定過程中，明確相應的管理標準和要求。管理過程的精細化監(jiān)控包括管理監(jiān)控的責任主體、監(jiān)控的標準、實施辦法、操作方式等內(nèi)容。如對于教學實施階段的管理監(jiān)控，可以從課堂授課、評教評學、專家聽課、學員反饋、作業(yè)輔導等方面制定相應標準，并落實到不同的實施人員；課程還應實行嚴格詳細的教學計劃制度，明確每門課程的授課計劃和應達到的培養(yǎng)目標，進一步精細到每次課的教學內(nèi)容和教學目的，并以此作為管理監(jiān)控的根本依據(jù)；同時，采取大學和院系兩級教學督導機制、期末學員評教機制等促進教學管理過程的有效實施。

3.4 管理結(jié)果評估精細化

教學管理結(jié)果的評估是教學管理工作的最后關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對教學管理工作各個環(huán)節(jié)的結(jié)果進行量化，將采集到的數(shù)據(jù)進行客觀的綜合分析與評估，同時根據(jù)評估結(jié)果進行及時處理，可以實現(xiàn)對教學工作的有效監(jiān)控和合理調(diào)節(jié)。

教學管理結(jié)果評估的精細化主要涉及管理結(jié)果的科學分析以及整改措施的提出和落實。如可以采取院系內(nèi)部評估為主，結(jié)合上級檢查和評價對教學各環(huán)節(jié)進行全面評估，對過程中反饋的信息進行分析，查找影響教學工作的關(guān)鍵影響因素，有針對性地提出整改意見，完成教學管理的閉環(huán)，以達到規(guī)范教學管理、持續(xù)改進提高的目的；對于整改措施，可以考慮在提出改進建議的同時，適當結(jié)合獎懲加以落實。如制訂“院系教員教學質(zhì)量管理實施辦法”，明確教員的教學質(zhì)量評價標準、流程和獎懲辦法，全面涵蓋課程建設(shè)、教改項目、學員培養(yǎng)質(zhì)量、教學評價等各個環(huán)節(jié)。

4 結(jié)論

精細化教學管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到人員觀念轉(zhuǎn)變、運行體系構(gòu)建、具體推進方法等多方面內(nèi)容，需要院校各職能部門之間的密切交流與配合，需要各院校之間的溝通交流與共同努力才能完成。本文從教學管理目標、流程、過程監(jiān)控、結(jié)果評估等角度提出精細化管理的實施辦法，期望能夠為精細化教學管理的順利推進和有效實施提供參考。隨著各院校對精細化教學管理的不斷重視和持續(xù)研究，教學管理精細化改革一定會不斷深化發(fā)展，充分發(fā)揮出服務教學的巨大潛能。

參考文獻

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