論如何做好國有企業紀檢監察工作

呂淑紅

摘 要：在新的歷史條件下，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，是黨的建設和國家政權建設的重要內容。紀檢監察工作，為貫徹黨的路線方針政策，維護黨的章程和其他黨紀國法，協助黨的委員會加強黨風建設肩負著重要歷史使命。紀檢監督工作，要以企業經濟建設為依托，發揮服務于企業經濟建設的作用，有為有位，將紀檢監察工作做到實處，保證企業經濟建設有一個良好的運行環境。

關鍵詞：紀檢監察；黨風廉政；作用

企業紀檢監察是企業的一項重要工作，其根本目的是通過對本企業管理人員和部門履行職責情況進行監督檢查，發現問題、提高企業的管理水平和在市場中的競爭力，以獲取最大的經濟效益。從經濟學的角度講，企業最簡單的定義就是一個以盈利為目的的經濟組織。企業紀檢監察工作是和企業的性質、企業的改革和企業的經營目的相一致的。

當前我國還處于社會主義初級階段，社會主義市場經濟體制正在建立和完善當中，舊的計劃經濟體制還沒有完全打破，新的社會主義市場經濟體制還沒有完全建立起來。在現實面前，我們要想確保國有資產不流失，預防和消除腐敗現象，就必須尋找到一種有效的消除腐敗的方法。多年的實踐證明，加強紀檢監察工作就是促進企業改革，防止國有資產流失，預防犯罪和消除腐敗的有效方法之一。

一、當前國企紀檢監察工作存在的突出問題

1.部分黨政領導對紀檢監察工作不夠重視。在紀檢監察開展中缺少指導和行動支持，僅做一些文件傳達和口頭要求，使紀檢監察部門的工作孤立無援，處于被動。

2.監督機制不健全。紀檢監察部門處于可有可無的地位，工作難以正常開展，或流于形式，避實就虛，不能真正發揮監督職能作用。

3.紀檢監察部門職能弱化。紀檢監察人員缺編，部分紀檢監察部門隸屬政工部門管理，多頭兼顧，負責處理日常黨委、團委、宣傳等多方面的事務，精力難濟。

4.紀檢監察工作認識偏頗。一些人對實行紀檢監察工作的必要性認識不清，認為紀檢監察是“多此一舉”，或認為紀檢監察工作，就是“挑刺找麻煩”，對紀檢監察工作懷有抵觸情緒。

5.部分紀檢監察人員素質低，缺少專業理論水平及協調組織能力，不能找準工作定位，大膽開展工作，并在監督中患得患失，監督領導怕打擊報復，監督同級怕得罪人、丟選票，不能正確履行監督職能。

二、確立紀檢監察工作地位，明確紀檢監察工作職責

1.確立紀檢監察部門在企業的地位。目前相當一些企業對紀檢監察工作支持不夠，將紀檢監察部門的地位與一般性管理部門等同起來，造成紀檢監察工作難以開展，措施難落實。如何解決這一問題，作為企業領導首先要充分認識到紀檢監察機構是黨風廉政建設的急先鋒，反腐敗的排頭兵，是違法亂紀分子的克星，是執法執紀的中堅力量。把紀檢監察部門當成一個企業關鍵部門、要害部門來管理。其次企業領導要利用一切場合和條件，宣傳紀檢監察工作的重要性，放心大膽地支持紀檢監察工作，在大是大非面前敢于做他們的堅強后盾，使紀檢監察部門真正成為群眾擁護、犯罪分子膽寒的執法執紀部門。

2.明確紀檢監察部門職能。紀檢監察部門要依照黨紀政紀法紀開展工作，獨立查處違法違紀行為。紀檢監察部門要堅持黨紀政紀法紀面前一律平等原則，嚴格執法，違法必究。使紀檢監察工作有機地結合起來，使黨政工作置于專門機構的約束監督之下，使各項工作能沿著正確軌道順利前進。

三、加強紀檢監察隊伍的建設，加強組織和制度建設，構筑企業內部監察體系

企業紀檢監察是企業內部的自我監察，要以保護國家利益、企業利益、職工利益為主要功能。

1.抓好黨風黨紀教育，增強黨員干部拒腐防變能力，構筑思想防范體系。要把改進思想作風放在首位，特別是要努力培育與時俱進的思想品質和開拓創新的精神。始終堅持黨中央確定的反腐敗的指導思想、基本原則，不斷拓寬反腐敗的工作思路，既要根據實踐的發展和需要，充實、調整紀檢監察干部廉潔自律的行為準則和道德規范，加強和改進查辦案件工作，探索糾正部門和行業不正之風的新途徑和新辦法，進一步深化反腐敗三項工作，又要積極探索標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，增強工作的預見性和創造性。要深化體制改革，進一步優化紀檢監察隊伍，合理設置機構，充分激發全體紀檢監察干部的創新活力，充分發揮黨委、行政的主導作用和資源配置的基礎性作用，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，形成有利于優秀紀檢監察人才脫穎而出的體制機制，最大限度地激發科技人員特別是年輕人才的創新激情和活力，提高創新效率，不斷推陳出新、革故鼎新，強調“天行健，君子以自強不息。”建設創新型紀檢監察機關，必須大力發揚中華文化的優良傳統，大力增強全體紀檢監察干部抵御各種風險和誘惑的免疫能力，大力增強紀檢監察人員的創造力。

2.建立干部競爭上崗能上能下制度，構筑干部管理體系。鄧小平同志說：“黨要管黨，一管黨員，二管干部”。干部是一個企業的中堅力量，抓好干部隊伍建設至關重要。要根據中共中央干部選拔管理條例，堅持黨管干部原則，把干部管理納入正常化，制度化，規范化。嚴格實行對干部任前公示制度，競爭上崗制度、談話制度、誡勉制度、個人重大事項報告制度等監督制度，對任職干部按德、能、勤、績、廉等五方面作出民主評議，并把考核結果和監督鑒定如實載入干部檔案，作為干部能上能下的重要依據。

3.建立一系列監察制度。正確履行職能，加強制約監督。逐步建立審批公示、行為監控和責任追究等制度，加快財政管理制度改革，進一步完善工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、物資采購與處理等制度；規范政務公開、廠務公開和企務公開等內容；進一步發揮行政監察職能，加大監管力度；積極推進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，圍繞國有資產監管體制改革和國有企業改革，積極探索建立與現代企業制度相適應的懲治和預防腐敗體系；認真貫徹落實國有企業領導人員廉潔從業若干規定，逐步健全監督制約機制，不斷深化企業效能監察，促進了國有資產保值增值；嚴肅查處違反黨的紀律的行為，嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件；認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。堅持在學中干，在干中學，密切聯系群眾，密切聯系實際，加強調研，更加注重反腐倡廉重大問題的戰略性、前瞻性、系統性和現實性思考，不斷改進思想和作風，抓緊研究和解決黨風廉政建設方面存在的突出問題，采取有力措施，嚴厲打擊腐敗現象和不正之風，切實維護黨的紀律。

四、結束語

我們只有按照“三個代表”的要求，始終把黨風、行風建設放在重要位置，全面履行黨章賦予的職責，不斷加大防治腐敗力度，加強行政監察和效能監察，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化廉政、勤政和責任意識，提高廉潔自律的自覺性，為全面建設小康社會保駕護航。

參考文獻：

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