論新時(shí)期高等教育質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

盧曉天

摘 要：IS09000標(biāo)準(zhǔn)是在全面質(zhì)量管理理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的質(zhì)量管理新模式。針對(duì)眾多高校采用傳統(tǒng)教育質(zhì)量管理模式而問(wèn)題突出的情形，提出應(yīng)借鑒IS09000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建我國(guó)新形勢(shì)下高等教育質(zhì)量管理體系的觀點(diǎn)，對(duì)構(gòu)建該體系的意義、方法和過(guò)程等問(wèn)題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高等教育 ?質(zhì)量管理體系 ?IS09000 ?教育質(zhì)量 ?過(guò)程質(zhì)量 ?全面質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）11（a）-0190-01

IS09000族標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，最大的特點(diǎn)是流程管理和持續(xù)改進(jìn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于質(zhì)量管理教育的有效途徑，以保證和提高高等教育質(zhì)量。目前國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有從實(shí)施IS09000標(biāo)準(zhǔn)的小型學(xué)院，同時(shí)，也有一些教育工作者如何實(shí)現(xiàn)高等教育研究IS09000族標(biāo)準(zhǔn)。

1 構(gòu)建高等教育質(zhì)量管理體系緊迫性

1996年，中國(guó)已經(jīng)成功在北京舉行的“高等教育評(píng)估與質(zhì)量保證”的國(guó)際研討會(huì)的主題。此后，高等教育的質(zhì)量受到廣泛關(guān)注。特別是1999年高校擴(kuò)招后，招生快速擴(kuò)張導(dǎo)致了越來(lái)越多的高校不能滿足傳統(tǒng)的管理模式，背后可憐管理水平的一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和一些教師，學(xué)校的整體辦學(xué)使命和缺乏了解它的使命，等等。因此，當(dāng)務(wù)之急是西方大學(xué)在中國(guó)全面質(zhì)量管理模式，并引進(jìn)推廣的共同點(diǎn)。

2 構(gòu)建高等教育質(zhì)量管理體系可行性

IS09000質(zhì)量管理，因?yàn)樨S富的現(xiàn)代教育教學(xué)質(zhì)量為主要依據(jù)的多所高校建立自己的教育質(zhì)量管理體系及其意義的制度。

2.1 “學(xué)生的擔(dān)憂，”教育服務(wù)的理念

在原則上IS09000質(zhì)量管理體系首先強(qiáng)調(diào)，“以客戶為中心”“組織依賴客戶，因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來(lái)需求，滿足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客的期望。對(duì)于學(xué)校，客戶是指學(xué)生，家長(zhǎng)，社會(huì)各界。當(dāng)然，學(xué)校主要是學(xué)生，要以學(xué)生為焦點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)，并努力為他們服務(wù)。

2.2 教育質(zhì)量流程管理概念

過(guò)程是在研究質(zhì)量管理活動(dòng)的基本單位。IS09000質(zhì)量管理體系“通過(guò)使用資源和管理”變換輸入轉(zhuǎn)化為輸出，可以視為一個(gè)過(guò)程。典型地，從一個(gè)過(guò)程的輸出直接形成輸入到下一個(gè)過(guò)程?！昂汀钡幕顒?dòng)和相關(guān)的資源作為過(guò)程，可以更有效地得到想要的結(jié)果管理，因此提出了“鼓勵(lì)采用過(guò)程方法管理組織”。

2.3 教師基礎(chǔ)觀教育相互依存的質(zhì)量

管理的一個(gè)重要概念，是以人為本，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。每一個(gè)大學(xué)院系，各部門等都會(huì)直接或間接地影響人才的培養(yǎng)質(zhì)量。所以IS09000標(biāo)準(zhǔn)要求所有家庭成員參與質(zhì)量管理，學(xué)校的目標(biāo)層層分解落實(shí)到各部門環(huán)節(jié)，直到每個(gè)人。從大學(xué)的主要功能分析，教師應(yīng)該毫無(wú)疑問(wèn)是高等教育相互依存的品質(zhì)的一個(gè)重要力量。

3 高等教育的質(zhì)量管理體系基本組件

3.1 系統(tǒng)概念

建立教學(xué)質(zhì)量管理體系的理念是基礎(chǔ)，教學(xué)質(zhì)量管理。首先，總的國(guó)家教育政策的目標(biāo)，制定的合格建設(shè)者和可靠接班人的社會(huì)主義事業(yè)的德，智，體，美全面發(fā)展：第二，要檢查整個(gè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，特別是培養(yǎng)目標(biāo)：第三，全面質(zhì)量管理理念為指導(dǎo)，以人為本，預(yù)防為主，質(zhì)量控制的全員，全程，全要素的實(shí)施。

3.2 組織系統(tǒng)

組織的教學(xué)質(zhì)量管理體系主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院院長(zhǎng)，教學(xué)委員會(huì)，教學(xué)督導(dǎo)組（A組），教師和學(xué)生。哪個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)講座，接待日，郵件等方式，監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量：教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控教務(wù)中心執(zhí)行戲劇組織，協(xié)調(diào)，分析反饋和教學(xué)中的作用的各個(gè)方面的總體安排和監(jiān)控各教學(xué)單位實(shí)施：指導(dǎo)專家負(fù)責(zé)深入了解課堂教學(xué)和其他領(lǐng)域的情況，要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)教學(xué)。

3.3 系統(tǒng)的方法

方法包括流程管理系統(tǒng)的法律，項(xiàng)目管理方法和目標(biāo)管理法。流程管理法主要是指教學(xué)管理形成的素質(zhì)的各個(gè)方面，如在錄取過(guò)程管理，過(guò)程管理和考試等方面的組成部分：項(xiàng)目管理法主要是指每個(gè)具體工作的管理，如各類比賽，特別評(píng)估;MBO主要是指一種方式來(lái)達(dá)到理想的控制目標(biāo)和管理，可分為官僚管理，項(xiàng)目管理，矩陣式管理。

4 高等教育質(zhì)量管理體系的施工意義

構(gòu)建高等教育質(zhì)量管理體系，但學(xué)校的管理，糾正了一定的缺點(diǎn)提高辦學(xué)水平，具體而言，主要有以下功能：

4.1 調(diào)節(jié)的教育過(guò)程中，要避免隨意性

企業(yè)管理過(guò)程通常能夠管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)和文化管理三個(gè)階段，包括科學(xué)管理強(qiáng)調(diào)規(guī)范化，制度化，制度化，具體表現(xiàn)為：部門職能，職責(zé)，獎(jiǎng)懲辦法，如運(yùn)行程序都有相應(yīng)的規(guī)范。通過(guò)質(zhì)量方針和目標(biāo)的發(fā)展，并通過(guò)以了解學(xué)校的運(yùn)作狀況評(píng)估了IS09000質(zhì)量管理體系，確保教育在正常工作狀態(tài)的整個(gè)過(guò)程，所以它可以理順職責(zé)范圍和權(quán)威的大學(xué)單位和部門，規(guī)范管理，各級(jí)，確定工作應(yīng)遵守的程序，使各部門，崗位和人員類別的規(guī)則遵循，以避免一些教師在某些方面武斷，并最終提高教育質(zhì)量服務(wù)為一體。

4.2 有利于保持教師的穩(wěn)定性

IS09000質(zhì)量管理體系推進(jìn)人才激勵(lì)“質(zhì)量第一”的理念，強(qiáng)調(diào)“對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)是能夠勝任?！?，而學(xué)校應(yīng)“工作，確保受災(zāi)人員的產(chǎn)品質(zhì)量具備必要的能力?！?，它可以促進(jìn)學(xué)校的教育人員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，企業(yè)管理，質(zhì)量管理等創(chuàng)新理念和教學(xué)方法，加強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力：這也有利于提高教師的素質(zhì)深化學(xué)校認(rèn)同，從而穩(wěn)定士氣在不斷變化的環(huán)境。

4.3 所學(xué)校能提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展

ISO0000系列重視學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，他說(shuō)：“最好的”只是一個(gè)暫時(shí)的標(biāo)志，“更好”是永恒的追求，而學(xué)校應(yīng)該是主要的目的是使認(rèn)證教育教學(xué)的學(xué)校各方面對(duì)更高的目標(biāo)邁進(jìn)。因此，著眼于過(guò)程性評(píng)價(jià)IS09000整個(gè)系統(tǒng)連接成一個(gè)良性循環(huán)的整體，它有利于改善和下班后的完美。通過(guò)家庭IS09000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)往往意味著教育機(jī)構(gòu)管理，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它的內(nèi)部運(yùn)作有非常規(guī)范，學(xué)生必須有一個(gè)初步的，這對(duì)于所有的考生和家長(zhǎng)，應(yīng)考慮提供能力保證，確保學(xué)生通過(guò)正常的學(xué)習(xí)周期應(yīng)該只成為一個(gè)合格的有用。

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