公路建設項目財務管理的相關問題研究

【摘要】目前，隨著新世紀的我國經濟的飛速發展，公路建設項目在財務管理方面也面臨著巨大的壓力和挑戰，這就需要對財務管理的工作提出更高的要求和目標。本文就著當前的具體情況，講述了公路建設項目在財務管理的現狀及存在問題，并提出一些建議和實施策略。

【關鍵詞】公路建設 財務管理 現狀 實施策略

隨著我國國民經濟的迅速發展，社會的基本需求，公路建設早已成為國家發展的關鍵因素。國家和社會對公路建設的投資也從未下跌，那么，怎樣更合理的利用投資，使公路建設的效益化更加明顯，公路的使用期限更加持久，這無疑是對公路建設項目的財務管理提出了更大的挑戰和更高的要求。

一、公路建設在財務管理中存在的現狀問題

（一）公路建設項目工作人員財務和法制意識淡薄

現在有許多公路建設項目里的領導及工作人員對單位的財務方面的工作認識不夠到位，大部分領導沒有意識到財務管理的重要性，以至于在決策和管理時出現錯誤和混亂。這樣財務管理就失去了應有的作用。有的單位甚至對財務管理方面的人才篩選都存在一些包庇和關系，故此造成很多內部人員沒有相關的財務管理方面的知識能力，而且，就算參加了培訓，所獲得的知識也不夠深入，通常所用的知識都是比較表面化，對深層次的財務管理工作問題就不知所措了。

另外，在目前這種盲目追求經濟利益的情況下，很多財務資金在管理和使用上沒有依照相關的法律法規，財務預算和審核沒有有效進行，在很多物品的購買上比較隨意，沒有計劃性，監督檢查力度也不到位，不免會造成一些物力和人力不必要的浪費。

（二）公路建設項目缺乏強有力的監督機制

公路建設是一個具有復雜性和艱巨性的工作，另外它對技術和質量的要求都是很高的，所以不僅技術質量管理部門對此要負重大責任，財務管理部門也要做好與技術質量管理部門的溝通工作，以做好對前線工作的物力和人力的全力支持。所以，必須要有相應的強有力的監督檢查管理體制。但是，事實上，許多的項目在建設工程中根本沒有經過規范地審核，比如，預算審核，工程進度，資金的利用率等，這些過程的監督不到位很有可能造成腐敗現象和資金浪費問題，甚至會導致工程的任務完不成或者完成的工程任務質量不達標。

（三）公路建設工程中的人員管理渙散

公路建設是比較大具有復雜性的工程，通常是一個工程接著一個工程進行著，不免會有較多的不同的工作人員，人員管理的渙散往往會造成一些工程遺留下來的問題，主要是工資的結算和賬單的出具問題，一旦工程人員沒能將工資或購物發票收回，記錄入賬，就會出現工程的收入和成本比例失調的情況。況且，現在的稅收政策必須要求各個單位的財務賬單必須達到查賬征收的標準，否則一律按規定征稅。這無疑是工程的巨大損失。

二、加強公路建設項目財務管理的措施

（一）加強和完善財務管理的規章制度

要有序地進行財務管理工作定離不開行之有效的公司管理規章制度。首先公司上下都應該深刻認識到財務管理的重要性，管理人員要做好單位的財務管理機制的規劃，明確各部門的職責和權限，使得各個部門在進行財務規劃時有規章制度可依據。另外，管理部門還可將以往的財務數據存檔，以對以后的工程財務進行合理科學地安排分配。財務上的管理是其他工作能否進行下去的前提，所以這就需要財務部門時刻要與其他部門協調好關系，了解各部門的情況，使得財務管理進一步優化，也提高財務管理的效率。

（二）轉變觀念，建立新的管理體制

根據財務會計準則，再結合公路建設的具體實際情況，我們可以建立適合公路建設項目的新的管理體系，也就是將原本較為分散的管理模式轉變為較為集中的管理模式。主要是在財政部門的領導下，下屬部門要建立適合行業特點的會計核算辦法與監督考核標準。中央和地方的交通部門按照相關的管理職責和權限，要進行集中的管理模式，以方便對具體的財政的了解，也更好地、科學地做出決策。

另外，每一個公路工程建設單位都要設立財務預算管理部門。由他們負責工程項目的預算，修訂工程的資金分配情況，擬定相關合理的科學的預算定額標準，并要落實對相關財務配套的改革方案。預算管理部門還應有一個由相對對財務和交通行業熟知的人員組成的預評審核小組，要定期對工程的預算方案進行審核和修正。

（三）建立公路建設工程項目嚴格的內部管理機制

要想進行全面有效的財務管理，必須強化對工程建設的內部的統一管理。例如：對項目需要的各種固定的資產購置，可由總部統一的調配或購置，沒有上級部門的批準，項目部門不得自行隨意購買固定物資。項目部門不得擅自借出或出租任何屬于公司的物資。項目完成時，要及時把相關的物資退還于公司，其他項目或下一項目可繼續循環利用，財務部門要及時將回收的物資進行管理。

（四）完善財務管理的審核制度

整個單位的財務管理都要有及時準確的財務信息，而好的財務審核與審計是所有工作繼續運行下去的支柱。相關的審計人員要認真研究討論公司財務的完整性與合理合法性，充分掌握公司的財務情況。如果有發現記錄與實物不相符合的情況，一定要按照相關規章制度認真嚴肅處理。財務審計工作的完善，可以對財務管理的過程進行及時有效的修正，可以真正發揮出財務管理的作用。

（五）實施全面的成本核算

如果想在公路工程項目在市場的激烈競爭中占據一席之地，必須要控制好成本，減少開支，增加工程運作中的資金流動。這就需要實施全面的成本核算。這就需要有一個系統的成本管理體系。另外，要對成本核算的原始數據要做好歸類和分配。再者，要出具一個可以具體實施的核算服務體系，在核算成本之前要建立襯板核算賬目，根據成本管理和核算的需要，科學合理地歸類分配成本費用。成立全面的成本核算計劃，是為控制成本，減少不必要的開支，增加工程收入的基礎服務。

（六）建立激勵機制，提升員工素質

現代市場的競爭無疑對人才也提出越來越高的要求，工作人員的專業性素質等在一定程度上決定著工程能否出色完成。作為公路建設工程項目的領導人員或管理人員要時刻加強對員工的培訓和鍛煉。在選拔財務管理的工作人員時，一定要嚴格把關，必須要有相關的證件，對相關管理人員的法制觀念也要健全，工作水平也要達到較高水準。管理人員可以實施相關的激勵機制，比如，崗前培訓制度，國內外人才培訓制度，提高福利制度等。時刻把財會員工的綜合素質和綜合業務能力放在首要位置。不僅要加強財會人員的本專業知識，還要使其掌握公路建設工程的施工流程，實現財務管理與公路工程項目相互促進，可持續發展。

三、結束語

隨著公路工程項目的迅速發展，工程項目的財務管理的作用也越來越大，社會的關注度與政府的監察力度也在加強，所以，為實現公路建設的財務管理更加科學化、規范化與制度化，必須盡快完成相應的制度上的完善和人員管理的分配。公路建設項目的財務管理必須符合法律法規的規定，借鑒歷史經驗，使其財務管理的效益不斷提升，從而實現公路建設的承包單位的可持續發展。

參考文獻

[1]江碧蕓.《加強高速公路管理公司財務管理效能的方法》[J].《現代經濟信息》，2014（14）.

[2]趙蓉.《高速公路財務管理問題策略探討》[J].《財經界（學術版）》，2014（13）.

作者簡介：劉寧國（1975-）男，山東菏澤人，會計師，畢業于西北林學院會計專業。