河南金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題研究

陳艷玲

摘要：金融企業(yè)集群作為一種新興的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了持久的競爭動(dòng)力，金融產(chǎn)業(yè)集群能夠集中大量金融資本和其他生產(chǎn)要素，從而有力推動(dòng)河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)本文在對河南金融產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，分析了河南金融產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢、劣勢，指出了浦東地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群值得河南省借鑒的地方，并在發(fā)展戰(zhàn)略上提出了建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；發(fā)展現(xiàn)狀；金融產(chǎn)業(yè)

金融是國民經(jīng)濟(jì)的血液，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。近年來，河南金融工作整體實(shí)力和活力不斷增強(qiáng)，形成了涵蓋銀行、保險(xiǎn)、證券等多種業(yè)態(tài)的現(xiàn)代金融體系，有力支撐了河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前河南金融業(yè)從業(yè)人員超過62萬，其中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員17萬。2012年河南省金融業(yè)增加值達(dá)到了103830億元，突破千億元大關(guān)，增長175%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3164850億元，比上一年增長188%；全年4家企業(yè)在境內(nèi)外首發(fā)上市；保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入84113億元?？梢?，金融業(yè)在人民的生活中扮演的角色越來越重要。金融產(chǎn)業(yè)集群已成為提升區(qū)域金融業(yè)綜合競爭力的重要組織形式，金融產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)也受到政府部門的高度關(guān)注。

一、河南金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

河南省近年來不斷的深化金融行業(yè)改革，各種金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活力不斷得到提升，有力的支持了河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（一）保險(xiǎn)業(yè)加速發(fā)展，保障功能持續(xù)提升

保險(xiǎn)業(yè)是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有重要作用。近年來，河南省保險(xiǎn)業(yè)市場主體更加豐富，從業(yè)人員大幅增長。2013年，河南累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入91652億元，增速由年初負(fù)增長902%逐月回升至年底正增長896%，業(yè)務(wù)觸底回升跡象明顯。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場更是逆勢飛揚(yáng)，延續(xù)了近年來20%以上的發(fā)展勢頭，財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入與人身險(xiǎn)保費(fèi)收入均居中部六省第一。保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入91652億。其中，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入67298億，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入24355億。全年賠付額27975億元，其中，人身險(xiǎn)賠付15552億，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付12422億。

（二）銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，信貸增長平穩(wěn)回調(diào)

而銀行業(yè)作為金融業(yè)的重要組成部分，起著至關(guān)重要的作用。目前，河南省銀行業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大，各項(xiàng)存款增長趨緩，貸款增長回歸常態(tài)水平，市場利率穩(wěn)步上行，跨境人民幣業(yè)務(wù)成功開局。由表1不難看出河南省各類金融機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)逐年增長，表明河南省金融產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。到2013年末，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)12161家，比年初增加208家。河南省銀行業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)，實(shí)力不斷增強(qiáng)；全省法人機(jī)構(gòu)（總部）共有230家，比年初增加13家；全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員比年初增加4540人，銀行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大。

二、河南金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)劣勢分析

（一）河南省金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢

1區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特

河南省位于我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部內(nèi)陸地區(qū)結(jié)合部，處于兩大一級發(fā)展軸京廣深港經(jīng)濟(jì)帶與隴?！m新經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，起著貫通南北、承東啟西的橋梁和紐帶作用。方便的交通條件和優(yōu)越的地理位置，進(jìn)一步密切了河南與全國各地的聯(lián)系。所以，從與全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系考慮和從相鄰省區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流兩方面考慮，河南省都處于中心位置。

2金融基礎(chǔ)良好

目前，河南省銀行、保險(xiǎn)、證券期貨、信托等金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展，產(chǎn)權(quán)交易、基金擔(dān)保等新型業(yè)態(tài)蓬勃興起，初步建成了服務(wù)高效、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、運(yùn)行穩(wěn)健、功能先進(jìn)的金融服務(wù)體系。鄭州商品交易所是由國務(wù)院批準(zhǔn)成立的我國首家期貨市場試點(diǎn)，是全國 3 家商品交易所之一，上市交易品種包括小麥、棉花、精對苯二甲酸、白糖、早秈稻、菜籽油等品種，在國內(nèi)國際市場上的影響力逐年增強(qiáng)，“鄭州價(jià)格”已成為國際資本市場重要的價(jià)格風(fēng)向標(biāo)。

3承接優(yōu)勢

河南是全國重要的糧食基地、能源基地、原材料基地和裝備制造業(yè)基地，在金融危機(jī)的影響，在外部環(huán)境趨緊和內(nèi)部成本壓力增大的作用下，發(fā)達(dá)國家和東部沿海地區(qū)向我國中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐正在加快，河南省具備很強(qiáng)的承接能力和良好的承接基礎(chǔ)，因此成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移必然要求金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，這為全省金融業(yè)的大發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

（二）河南金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展劣勢

1金融市場不盡完善

鄭州市金融市場仍不完善，表現(xiàn)在： 一是河南省金融企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，銀行占絕對優(yōu)勢，非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢而且市場占有率低。以證券為例，至 2013年底，鄭州上市公司數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于武漢市。二是金融體系不健全，全國性大型金融機(jī)構(gòu)尚未進(jìn)駐，地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力弱，數(shù)量少、缺少龍頭企業(yè)。三是金融開放程度低。進(jìn)駐鄭州的外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量比較少。

2融資結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾突出

由于歷史的原因，河南企業(yè)融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主，隨著資本市場的不斷發(fā)展，盡管直接融資比例不斷上升，但間接融資比重仍然偏大、直接融資格局較小的狀況仍未得到根本的改變，省內(nèi)資本市場的層次單一，企業(yè)直接融資的動(dòng)力不足。從股票市場、債券市場和中長期信貸市場的發(fā)育來看，中長期信貸市場和債券市場的發(fā)展明顯滯后，債券市場、股票市場內(nèi)部也存在著發(fā)育不平衡的問題。

3金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少

與浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比河南境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)數(shù)明顯過少。2012年在河南境內(nèi)的證券公司、基金公司和期貨公司總部個(gè)數(shù)只有4家，而浙江和江蘇分別有16家和17家。從銀行類金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量來看，河南好像并不比上述兩省落后，然而，資產(chǎn)占絕大比重的大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于兩省。

三、促進(jìn)河南金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策建議

河南省金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展既存在明顯的區(qū)位優(yōu)勢、相對優(yōu)越的外部環(huán)境和金融基礎(chǔ)等優(yōu)勢條件，也存在金融市場不完善、經(jīng)濟(jì)總量偏小和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后等不足之處。結(jié)合鄭州市金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，要加快河南省金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的步伐，可采取如下措施。

（一）支持銀行業(yè)的發(fā)展，建立廣覆蓋、多層次的銀行體系

一是充分利用國家發(fā)展中部，促進(jìn)中部地區(qū)崛起的契機(jī)，加快成立總部在鄭州的股份制商業(yè)銀行，并支持鄭州銀行做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，參照國際銀行標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的服務(wù)方式和經(jīng)營理念，增強(qiáng)市場競爭力。二是吸引境內(nèi)外銀行落戶鄭州。以鄭州金融集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)金融產(chǎn)品交易和資金融通中心，發(fā)展服務(wù)于物流業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)的金融體系。三是培育發(fā)展農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)。深入開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新工作，加快建設(shè)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司，推動(dòng)農(nóng)村競爭性金融市場建設(shè)。

（二）逐步完善金融結(jié)構(gòu)

一是整合地方非銀行金融機(jī)構(gòu)。組建適合鄭州及中原地區(qū)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、基金管理公司、人壽保險(xiǎn)公司等地方非銀行性金融機(jī)構(gòu)。二是做大做強(qiáng)鄭州商品交易所。以農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為特色，加大改革和扶持力度，進(jìn)一步確立鄭州商品交易所在全國的領(lǐng)先地位，推動(dòng)鄭州商品交易所發(fā)展成為功能完善、特色鮮明的綜合性商品期貨交易所。三是培育和發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)。要把鄭州建設(shè)成為中部的“保險(xiǎn)之都”，不斷的調(diào)整保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高行業(yè)內(nèi)涵價(jià)值和盈利能力。

（三）推動(dòng)資本市場發(fā)展，拓寬融資渠道

一是進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資規(guī)模（大力發(fā)展股票、債券、期貨、產(chǎn)權(quán)等市場），建設(shè)多層次的資本市場體系。二是做優(yōu)做強(qiáng)證券公司。支持中原證券公司利用增資擴(kuò)股、兼并重組等手段壯大其綜合實(shí)力，增強(qiáng)其在全國的影響力。加強(qiáng)投資引導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)符合條件的上市公司采取增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式進(jìn)行再融資，不斷的擴(kuò)大股票市場的融資規(guī)模。三是加快培育上市企業(yè)，增強(qiáng)其融資功能，促使優(yōu)勢資源向上市公司集中，支持上市公司依托資本市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合。

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