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淺談建筑施工企業會計信息質量存在的問題以及對策

2015-01-15 18:57:49李艷瓊
經濟研究導刊 2014年34期
關鍵詞:失真建筑施工企業會計信息

李艷瓊

摘 要:隨著中國企業現代化制度改革的深入發展,建筑施工企業會計信息質量越來越受到社會各個方面的重視。但建筑行業為了預期收入遠遠高于預期成本,獲得更多的利益,信息造假的現象很普遍,使得建筑行業會計信息失真現象嚴重。針對建筑會計行業現狀,通過對建筑施工企業會計信息質量方面存在的問題進行分析,提出相應的解決措施,更好地規范建筑施工企業會計信息質量。

關鍵詞:建筑施工企業;會計信息;失真;治理措施

中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)34-0113-02

建筑企業,是指依法取得法人資格,具有獨立的組織結構,在經濟上實行自主經營、獨立核算、自負盈虧的生產經營性企業,主要承攬工業與民用建筑、設備安裝、礦煽建設和鐵路、公里、橋梁等工程的施工。而會計是一項以提供會計信息為基本職能的管理活動,為利益各方提供有用的會計信息,如財務狀況、經營成果、現金流轉等。真實性會計信息的本質屬性,也是會計信息最根本的要求。建筑會計信息質量在建筑企業發展過程中起關鍵作用。

一、企業會計信息失真的表現

所謂會計信息失真是指會計信息沒有真實地反映客觀經營活動。目前中國會計信息質量失真主要表現在以下幾點:

1.企業偷稅漏稅。很多民營企業或者效益不好的企業為了獲取較多的利益,列出各種費用,但收入卻少計,造成收入明顯低于支出,達到少繳稅或者不繳稅的目的。

2.對企業交易信息進行隱瞞。很多企業調整會計科目、轉移收入、虛列來往賬目,掩蓋公司盈利或者虧損的事實;有的企業制作虛假原始憑證,更改會計信息,巧立名目,套取現金;還有很多企業會私設會計賬簿、小金庫等。

3.企業缺乏管理。很多建筑企業經營管理不完善使得賬實不符。相關會計人員專業知識和職業道德欠缺,在工作過程中犯錯,對經濟業務來往手續辦理不全,相關檔案保管不周到等,會計工作缺乏相應的監督。

4.企業為獲利而去造假。很多建筑企業為了讓公司上市以獲取更多的利潤,調整賬務,虛增虛報利潤以達到上市的條件。因為上市可以為公司吸收更多的資金,形成穩定的資本來源,對于那些經營虧損的公司來說,如果上市了就可以為公司扭轉局面。為了公司長遠的發展,企業虛造會計信息,獲取利益。

二、建筑施工企業會計信息存在的問題

當前建筑施工企業會計信息質量存在的問題,既有主觀因素,也有客觀因素,具體表現在:

1.建筑工程的收入與成本確認披露的不合理性。在一項建筑工程中,開工和完工的日期通常分屬于不同的會計年度,這就需要地將合同收入與合同成本進行配比;另外,企業在披露有關單項建筑合同損益的信息不夠充分。確定的會計核算對象不同,產生的核算結果也不同。很多建筑企業會簽訂多項合同,并且在執行的過程中,有的可能盈利,有的可能虧損,將這些合同單獨核算或者合并在一起就會產生不同的損益,使得會計信息不能很好地反應工程的真實情況。

2.會計人員專業知識不足、職業道德修養不高。近年來建筑行業經濟發展迅速,使得建筑會計人員嚴重短缺。很多專業知識不扎實,道德水平不高的人進入建筑會計行列,他們對會計法規、制度甚至原理都很不熟悉,不可避免地會做出錯賬,造成會計信息失真。

3.會計法規、制度執行不到位。新制定的《會計法》集中體現了“規范會計行為,保證會計資料真實完整》的立法宗旨,強調和擴大了單位和企業負責人的法律責任,強化了會計人員的社會地位。但是,在《會計法》中對于各種違法行為怎樣的程度才構成犯罪,根據哪些條款進行處罰等等都沒有提出具體的標準。現行的會計制度的定期報表制度,也造成了會計報告信息的失真,沒有真實地反映市場環境下企業的真實情況,導致所提供的會計信息真實性明顯降低。

4.企業內部管理者素質低下。在市場經濟的沖擊下,人們的價值觀、道德觀發生變化,利己主義、機會主義等道德滑坡是很多人失去道德的約束。在某些建筑行業中,上級主管部門認為只要自己所轄范圍內企業獲得利益就是好的企業,在利益的驅使下,少數企業領導人為了個人利益,要求或者強令會計人員編制虛假報表、更改會計數據等,無視國家法律法規,滿足個人或者小集團的私欲,使得會計信息失真。

5.企業內部控制制度不健全。在會計核算過程中存在很多不確定的因素,而恰恰這些因素需要借助于會計計量假設和估算,也應該堅持一致性、真實性、重要性等原則。但是很多建筑企業內部控制制度不健全,只注重形式,對一些不合法、不合規矩的經濟業務不能進行有效的監督、披露、制止,這樣就會導致企業所提供的會計信息有失真實性。

6.會計監督體系不完善。中國目前的會計監督體系是由會計監督、內部審計監督和外部監督三方面組成的。第一,作為企業的內部人,大多數情況下會計人員維護的只是自身利益,這就使得會計監督形同虛設。第二,企業本身內部審計監督制度不健全,監督力度也不夠,沒有發揮內部審計應有的作用。第三,在社會監督方面,注冊會計師的職責在于用客觀公平的立場對企業的財務報表提供鑒證服務以保證會計信息的真實。但是現實的情況是,目前中國注冊會計師的數量和質量都沒有辦法滿足外部監督的需要,個別事務所還僅僅注重眼前利益,不顧職業道德和職業紀律,虛假報告,使得企業會計信息失真現象更加嚴重。

三、會計信息失真防范措施

1.完善現有的會計法規。在認真總結現行會計準則實施情況的基礎上,根據市場經濟的發展要求,適時出臺一批與國際慣例相協調,能夠體現中國經濟發展特點的具體建筑行業會計準則,進一步提高會計信息質量和透明度,規范會計信息披露。

2.提高會計人員業務素質與職業道德。會計人員是會計活動的直接參與者,也是會計信息的提供者。一方面要加強會計人員的業務培訓,不斷地充實和更新會計知識,提高其專業技能。建筑行業的會計人員要熟練地掌握工程造價的審核、預決算書的編制以及審核、建筑材料的審價標準和工程完工程度的測算方法,對成本實施有效的控制和監督。另一方面也要加強對會計人員的職業道德規范,讓會計人員以及企業主要負責人能自覺地遵守道德規范,約束自己的行為,使會計人員樹立高度的職業責任感,堅持原則、廉潔奉公、嚴明執法,最終減少會計違法違規行為的發生。endprint

3.加強對企業管理者的法制觀念教育。建立科學合理的權、責、利平衡和激勵兼容機制,對企業內部的管理人員實行責任目標約束機制,制定一套有效的獎懲制度對管理者的行為進行約束和激勵,讓管理者的利益與公司的發展目標相聯系。也要建立相應的參與管理機制,讓那些服從地位的員工或者代表有機會參與決定公司發展目標的決策,監督管理者的日常經營活動,防范會計舞弊現象的發生。還有從思想上遏制不正之風,不能有僥幸心理,盡量減少管理者們因技術失誤造成的會計信息失真。

4.加強社會會計監督機制。只有明確社會會計監督機制對會計審查的結論所要承擔的法律責任,才能更好更快地建設一支高素質、高水平的會計師隊伍,才能更好地發揮社會會計監督機構的作用。財政監督、稅務監督和審計監督之間要相互協調,加強聯合檢查,才能真正落實監督職能。另外,建立一支高素質。高水平的注冊會計師對企業是十分必要的,充分發揮注冊會計師的社會監督職能,提高注冊會計師的審計地位,強調注冊會計師的責任,如果經過核實會計資料出現問題,注冊會計師要承擔相應的經濟和法律責任并且取消職業資格。

5.加強會計執法監督力度。形成會計信息失真還有一個原因就是會計執法不嚴,監督力度不夠。強化會計執法監督,確保會計信息的真實性也是亟待解決的一個問題。第一,要加大宣傳力度,真正做到違法必究。對于那些給國家、投資者、債權人等提供虛假會計信息的人員,要追究相關會計人員的法律責任,絕不姑息遷就。第二,要加強對監督、檢查部門和人員的再監督,對于執法人員在檢查會計行為中出現的違法違規等行為,一經查出,嚴肅處理,要讓相關部門和人員自覺地約束自己行為。

6.加大處罰力度,建立民事賠償制度。對于那些由企業經營者個人行為因素造成的會計信息失真,要由企業經營者承擔相應的法律責任,不僅要加大刑事處罰力度,也要對投資者造成的損失進行民事賠償。民事賠償制度增加了企業巨額潛在的訴訟風險,使得會計造假的成本增加,這樣也在一定程度上遏制了經營者造假。

總之,會計信息失真產生的原因及其復雜,會計信息治理也是一項系統工程。隨著中國市場經濟的建立和逐步完善,建筑企業財務管理工作的重要性也日趨突顯。建筑會計信息質量的好壞直接決定了建筑行業經濟信息的質量,也影響著整個建筑行業經濟工作決策的質量。因此,對于建筑施工企業存在的會計信息質量偏低問題,不僅要提高會計從業人員的業務知識水平和基本素質外;還要把握會計工作的方法;也要從建筑企業內部出發,完善監督體系,做好信息質量的保證措施,提高企業會計信息質量,保證中國建筑行業又好又快的發展。

參考文獻:

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[責任編輯 陳麗敏]endprint

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