□張立舒 晁尚風 張 玲 霍德才
(一)民辦院校辦學觀念的偏差。目前我國一些民辦高校的人才培養仍然遵循以前普通高校培養的“老路”,出現了辦學特色迷失,貪大求全以及千篇一律等問題。民辦高校現有人才培養模式存在的問題主要表現在:在辦學理念上,辦學目標定位不準,重“專才”輕“綜合素質”、重“傳承”輕“創新”、重“口號”輕“特色”、重“理論”輕“實踐”;在專業設置上,缺乏特色和針對性,在教學實踐上,經費投入不足,有針對性的職業技能實訓教學缺失;在教師隊伍建設上,師資隊伍結構不合理,在教材選用上,缺少對于技能培訓的書籍和活動,教學內容缺乏針對性和實用性,職業特征不夠明顯;在教學模式上,教學方法、教學手段陳舊、落后;在考試考核評價上,“應試教育”手段明顯。
(二)學校和企業間之間的合作關系不夠緊密。現有的一些企業還沒有充分認識校企合作這種方式,所以導致現在校企合作還只是停留在表面上的合作:一是高校按照企業人才需求的要求培養企業需要的人才,簡單說就是企業用工培訓的機構,而忽視了高等教育的本質;二是校企合作只是停留在簡單的層面上,而缺乏對應用技術的合作。
(三)校企合作過程中的評價機制還不健全。現階段高校在開展校企合作過程中,缺少整體布局,有的雖與企業簽訂協議,但學生在企業學習的內容與自己在學校所學專業知識相背離。同時,企業在選擇實習崗位時,忽視了學生的專業特長。校企合作中的企業提供給學生實習的崗位忽視與學生專業特長的結合,導致學生在實習中沒有機會進行專業知識的學習。造成此種問題的根本原因就是評價機制的不健全,目前高校對實習學生的評價主要是根據學生的實習課時,而缺乏對具體實習崗位的要求。同時在實習階段,高校、學生以及企業之間缺乏相互溝通與協調機制,導致合作中出現偏差。
校企合作時民辦高校發展壯大的必要手段,也是民辦教育的主要特色之一,因為民辦高校依托集團企業可以準確對自己的教育價值進行定位,實現職業教育的特色化。當然民辦高校在開展校企合作時一定要突破傳統以科研合作為主的模式,而是應該側重職業教育,構建以職業能力培養為主、兼顧技術應用的合作模式。
(一)培養社會應用型人才。校企合作的主要目的就是培養社會實用型專業人才,通過校企合作,將企業引入到教學體系中,可以及時將企業所需要的人才要求融入到教學過程中,讓從事教學第一線的管理者知道社會所需要什么樣的人才,從而及時調整教學策略,適應社會的要求。民辦院校與企業合作培養應用型人才的方式主要有:民辦院校與企業共同培養“雙師型”教師、民辦院校與企業共同開設特色班、民辦院校與企業共同建設實習實訓基地、民辦院校與企業共同設計人才培養目標等。
(二)校企合作開展技術推廣應用。民辦高校的科研主攻方向應有別于公辦研究型高校,在提高自主創新能力的同時,要加強與企業的合作,不斷提升校企協同創新能力,同時,不能僅僅以基礎理論研究為重點,而應發揮自身特色,把選題重點放在行業企業需求上,主動開展開發研究,推動科研成果轉化效率,結合實際情況,民辦院校與企業合作開展技術研發與推廣應用主要有以下方式:企業委托民辦高校承接橫向課題研究,校企互派技術人員參加課題研究,產教合作推廣應用科研成果,產教共建技術研發經濟實體,產教聯合成立產學研合作聯盟產教合作申報承擔國家和省(市)科研課題,校企共建實驗室、工程技術中心、協同創新中心等技術研發平臺,民辦高校向企業推廣應用科研成果等。
民辦高校校企合作的主要問題在于,合作各方利益追求不同,導致合作不深刻,范圍不廣泛,效果不突出,多數民辦高校校企合作并沒有實質性的成果或沒有全面開展。通過分析可以看出,主要在于政府引導不到位、民辦高校應用水平有待提升、企業參與合作的積極性和主動性有待提高、支持合作的利益訴求有待進一步協調。由于產教融合、校企合作是一個多主體、價值訴求多向、關系形態多元的聯合體,所以緊靠單一方面努力是不夠的,學校還應與社會外力向心一致,合力效應才會最大。
(一)建立完善的法制保障。在全面實現依法治國、依法治校的環境下,我國政府部門要加強對現有法律的整理與修正,將現存影響我國校企合作的法律進行修改與刪除,以此在法律層面上明確校企合作的法律地位。同時地方政府部門也要盡快出臺鼓勵校企合作的相關政策,尤其是教育主管部門要加強對校企合作的調查力度,論證校企合作對當地社會經濟的發展促進作用,從而為政府政策制定提供重要的理論依據。另外我國其它政府部門也要建立聯動機制,從各個方面入手提升校企合作的深度與廣度。
(二)建立強大的物質保障基礎。校企合作單獨依靠法律、政策的支持是不完善的,其必須要通過政府部門加大物質投入,提供強大的資源支持體系:一是政府部門要建立專項資金,專項資金主要用于扶持校企合作中具有良好發展前景的項目。當然專項資金的使用必須要建立嚴格的管理制度;二是政府要建立科技風險基金。風險基金的建立就是提升校企合作共同研發能力,推動校企合作的契合點就是尋求二者之間的贏利點,企業與高校的合作就是希望利用高校的科研能力開發新技術、新產品,但是作為研發就必然會存在風險,因此政府要建立風險基金,以此消除企業的后顧之憂;三是建立完善的融資渠道,拓展校企合作的融資范疇。校企合作要突破傳統的以財政撥款的模式,而是要盡可能利用各種資金推動合作。
(三)建立科學的校企合作協調機制。校企合作屬于系統的合作模式,因此推動校企合作就必須要具有完善的協調管理機構,因此基于校企合作不斷發展的現實需要,政府部門要組建獨立完善的協調機構,協調機構的成員不僅要包括企業管理人員、學校領導,還要將不同部門納入到其中,比如將科技部門、稅務部門、工信部門等引入進來,以此保證在校企合作過程中各項事務能夠及時處理;該機構的主要職責是:一方面要制定具體的規劃方案,組織校企開展相應的合作項目,引導校企合作科技型、創新型的項目,并且組織與引導校企合作項目的申報,并且督促校企合作中其它事項的落實情況;另一方面具體協調校企合作遇到的各種問題,及時幫助解決校企之間遇到的問題,推動校企合作的深入開展。比如在校企合作過程中關于雙方之間的利益以及資金投入等問題,需要合作委員會進行協調。
(四)完善校企合作的評價機制。推動校企合作是推動高等教育改革,培養社會應用型專業人才的第一步,要想發揮校企合作的價值,就必須要完善校企合作評價機制,通過完善的評價體系督促校企合作朝著健康、完善的方向發展:一是要改變傳統的校企合作評價指標,將成果創新、成果轉化以及產業化發展作為重要的考核指標,以此促進校企合作市場化的進一步發展;二是要組建公平、公正的評估機構領導組織。評估機構組織成員要形成以政府為主導、相關專家為成員、以市場成果信息為依據的評估體系;三是建立校企合作協商機制。在校企合作的過程中必然會發生各種問題,這些問題的存在會影響雙方的健康發展,因此需要建立協商與仲裁制度,以此切實解決校企合作中遇到的各種問題,實現校企合作的深度開展。