農村與區域發展領域專業學位研究生培養現狀與對策探索

□時 悅 王 紅 楊延嬌 姜 虹

1999年5月，國務院學位委員會批準設置農業推廣碩士專業學位，并強調農業推廣碩士側重于培養服務農業技術推廣和農村發展的應用型、復合型人才。2009年，教育部頒布的《關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》(教研［2009］1 號)決定擴大全日制專業學位研究生的招生范圍。此后，專業學位研究生的招生規模逐年擴大，如何確保如此大規模的研究生的培養質量也成為必須面對的重要課題。2013年，教育部、國家發改委、財政部聯合下發了《關于深化研究生教育改革的意見》，明確提出要積極發展碩士專業學位研究生教育和非全日制研究生教育，同時也提出要通過改革提高各類研究生的培養質量。2014年，國務院學位委員會和教育部進一步指出要加強研究生教育的質量保證和監督體系。

一、農村與區域發展領域專業學位研究生培養現狀

在國家相關政策的推動下，為滿足經濟社會發展對專業學位研究生的需求，專業學位研究生的的規模日益擴大。2013年，全國招收專業學位研究生22.49 萬人，約占當年碩士研究生招生總數的42%，在校專業學位研究生已經達到53.92 萬人，當年畢業12.99 萬人。為適應農村經濟社會發展的需要，2000年，國家設置農業推廣專業學位，招生單位逐年增加，目前已有103 家高等院校和科研院所招收農業推廣碩士。為滿足農村經濟社會發展對高層次應用型管理人才的需要，教育部于2003年批準設立農村與區域發展領域，該領域目前已有61 家培養單位，其中，農林院校及科研單位37所，非農林類招生單位24 所。該領域招生數約占全部農業推廣碩士招生總數的一半。

二、農村與區域發展領域專業學位研究生培養存在的問題

(一)生源異質性較大，增加了培養難度。在15 個農業推廣碩士招生領域里，農村與區域發展領域的招生規模是最大的，隨著農村經濟社會的發展，對該領域人才的需求還有進一步擴大的空間。但由于社會對該領域認識的匱乏，導致研究生就業形勢也比較嚴峻，再加上人們對涉農專業的固有偏見，使得農村與區域發展領域在招生方面也面臨著較大困難，每年報考農業推廣碩士的人數很有限［1］。招生單位的選擇余地很小，這就導致被錄取的研究生在專業背景、學緣背景、年齡結構、職業結構方面差異顯著，這在全日制和非全日制研究生中都比較突出。這些差異的存在，無疑增大了該領域研究生培養難度。

(二)課程體系需要完善。課程教學是農村與區域發展領域研究生培養的重要環節。課程設置上，各培養單位基本都采取“公共課+領域主干課+選修課”的模式，公共課基本上都是一樣的，全日制和非全日制研究生都要開設6 ～7 門，學分一般在12 學分左右。如果學生畢業的最低學分為30 學分，留給主干課、專業選修課以及其它培養環節的學分只有18 學分左右。對于2年制的全日制專業碩士研究生而言，一個學期要專門用于學習公共課，一個學期要完成專業課的學習，如果要如期畢業，最遲不能超過第三學期初就得開題。專業課學習時間較短，而且可選課程偏少一定程度上影響了研究生專業知識的積累。可以說，公共課課時偏多，一定程度上擠占了專業課程的學習［2］。

(三)從事專業學位教育的師資隊伍有待加強。專業化的師資隊伍是專業學位研究生培養的重要保證。相對于發達國家，我國的專業學位教育整體起步較晚，而農村與區域發展領域專業學位研究生的培養也不過十幾年的時間，就該領域的發展需要而言，專業化的師資隊伍還沒有建立起來。研究生指導教師和授課教師大多都是學術型研究生的師資，專業碩士學術化培養的現象比較常見，教師授課方式與學術型研究生區別不明顯，這樣很難體現專業學位研究生和學術型研究生的區別。校外第二導師的作用亟待加強，培養單位基本上都要求學生要有第二導師，但對學生的指導基本上都是由校內導師完成，第二導師的作用沒有真正發揮出來。

(四)實踐環節的功能沒有充分發揮。與學術型研究生相比，專業碩士的培養更加注重對學生實際應用能力和實踐動手能力的培養和訓練。按照全國農業推廣專業學位研究生教育指導委員會的要求，在職農業推廣碩士課程教學和學位論文并重，全日制專業碩士則強調課程學習、實踐訓練與學位論文并重。但在實際培養過程中，課程學習和學位論文占用了學生的大部分時間，用于社會實踐的時間明顯不足，這顯然與本領域培養目標有較大差距。即使到實踐基地參加了社會實踐，但學生實踐目標不明確，不能通過實踐發現問題也是比較常見的問題，顯然實踐環節的功能沒有得到充分發揮。

(五)學位論文缺乏應用導向。撰寫學位論文是農村與區域發展領域研究生培養的重要環節，也是檢驗學生運用相關知識分析和解決實際問題能力的主要途徑。經過十余年的發展，本領域研究生的學位論文日趨規范，質量逐步提升。但學位論文應用導向差仍然是比較突出的問題。由于很多專業碩士指導教師都是學術研究生的導師，使得專業碩士論文學術化的傾向仍然比較明顯，重理論研究輕實際應用的現象仍然比較突出，所提出的建議或對策缺乏可操作性。所撰寫的學位論文數量龐大，但真正能用于指導實踐的論文不多。

三、提高農村與區域發展領域研究生培養質量的對策

(一)把好招生關，適當提高生源質量。各高校普遍面臨研究生招生困難的問題，農村與區域發展領域作為一個新領域，其重要性和良好的發展前景還沒被用人單位認識到，再加上考生對涉農領域固有的抵觸情緒，本領域的招生難度也很大。為了確保本領域研究生的培養質量，招生單位在招生時不應該只盯著研究生的招生數量，應該適當提高入學門檻，盡量招收一些有一定專業基礎或從事相關崗位工作，且具有一定的寫作能力、研究能力和溝通能力的學員。這樣做雖然會使招生單位的招生數量受到一定影響，但從長期看，這樣做有助于提高研究生培養質量，對于該領域以及招生單位的健康發展都是大有裨益的。

(二)逐步完善課程體系。合理且完善的課程體系是確保研究生培養質量的主要環節，應該給培養單位預留較大的調整空間。公共課模塊中，除“中國特色社會主義理論與實踐研究”、“自然辯證法概論”、“馬克思主義與社會科學方法論”課程外，其他課程的學時可以適當壓縮，調整教學內容上有交叉的課程。允許招生單位根據研究方向，自行設置領域主干課程和專業選修課程。為提高學生的實踐動手能力，應鼓勵招生單位在課程教學中增加案例教學，甚至可以考慮專門的案例課程教學。增加實踐課程教學內容，適當提高實踐教學學分。

(三)加強師資隊伍建設。加強師資隊伍建設是提高農村與區域發展領域研究生培養質量的重要一環。以教指委發布的指導性培養方案為依據，培養單位應結合自身實際情況，明確農村與區域發展領域的培養目標，依據培養目標的需要加強師資隊伍建設。師資隊伍建設不僅要提高指導教師的指導水平和指導能力，更要注重提高指導教師和任課教師的實踐能力，引導和鼓勵相關教師到企業或其他相關單位進行社會實踐。加強校內導師和校外導師的合作，特別要注意充分發揮校外導師在實踐方面對研究生的指導作用。

(四)強化實踐環節的作用。對于農村與區域發展領域的研究生而言，實踐環節的功能已不單是檢驗和驗證課堂所學知識的過程，更是一個培養學生在實踐中發現問題、分析問題，并提出問題解決方案的過程。實踐形式可以多樣化，既可以是校內實踐，也可以是校外實踐。長期看，培養單位需要建立穩定的研究生培養和創新基地。

(五)提高學位論文的應用導向。可以從學位論文選題來源、論文形式以及指導過程方面提高論文的實踐應用導向。學位論文選題可以來源于指導教師的橫向或縱向課題，更應該鼓勵學生通過社會實踐、實地調查發現并凝練論文題目。按照教指委關于農村與區域發展領域專業學位的基本要求，學位論文形式可以多樣化，可以是調查報告、農村與區域的項目規劃、設計、經濟、環境及社會評價，也可是相關的數據分析和案例分析，也可以針對農村與區域發展領域的發展需要開展相關的理論研究。確定了論文的來源和形式之后，校內指導教師應該和校外指導教師通力合作，確保論文不但要符合相關的規范和水平的要求，更要注意論文及其成果的實踐性。

(六)建立以實踐為核心的研究生培養評價體系。建立合理可行的農村與區域發展領域研究生培養評價體系，不僅能夠發現研究生培養過程中存在的薄弱環節，也能為日后提高研究生培養質量奠定必要的基礎。鑒于農村與區域發展領域研究生培養更加強調實踐性和應用性，很有必要建立以實踐為核心的研究生培養評價體系，評價體系要盡量突出實踐能力培養的重要地位。

［1］宋冬冬，劉榮昌，田樹耀.農業機械化領域專業碩士培養質量保障體系研究［J］.河北農業大學學報(農林教育版)，2013，12

［2］付翠蓮，倪素紅，李松.農村與區域發展方向課程設置的思考［J］.安徽廣播電視大學學報，2013，1