工程量清單報價與傳統報價模式比較研究

謝鵬玉（秦皇島市政建設集團有限公司，河北 秦皇島 066000）

工程量清單報價與傳統報價模式比較研究

謝鵬玉
（秦皇島市政建設集團有限公司，河北 秦皇島 066000）

摘 要：工程量清單報價是一種新的報價模式，與傳統的報價模式相比，工程量清單報價在價格形成指導思想、計價模式以及評標原則與方法方面有著較大的差異。本文對工程量清單報價與傳統報價模式進行了比較，分析了工程報價模式各自的優缺點，通過分析發現，工程量清單比較符合當前市場經濟體制形式，而且是投標競價不斷發展的必然趨勢。

關鍵詞：工程量清單報價；報價模式；傳統；比較

隨著社會的不斷發展，我國市場經濟體制出現了較大改革，這對工程造價管理體制有著較大的影響，采用工程量清單報價的方式，可以提高工程造價管理的水平，與傳統報價模式相比，工程量清單報價有著較多的優點，其比較適合當前市場調控價格的機制，而且是未來工程招標主要采用的方式。工程量清單報價與傳統的報價模式相比，建筑產品價格本質是相同的，在選用報價方式時，一定要考慮工程實際需求。下面筆者對兩種報價模式的相似之處以及差別進行簡單的介紹。

一、工程量清單報價與傳統報價模式的共同點

工程量清單報價與傳統的定額預算報價模式相比，在建筑產品價格本質方面是相同的。工程招標投標價是指工程商品在招投標的過程中所形成的工程價格，這一價格的形成需要滿足商品價值是由社會必要勞動時間決定的學說。工程招投標價與其自身價值有直接的關系，但是也會受到市場供求規律以及企業投標策略等因素的影響，在形成最后的成交價格前，招投標雙方需要進行協商，對工程造價進行控制，并最后達成一致意見。工程量清單報價與傳統報價模式相比，交易價格的形成都遵循了馬克思勞動價值規律，所以，工程造價本質具有一致性，傳統的報價模式，工程造價主要包括材料費、人工費、機械費、稅金、利潤等。工程量清單報價，對工程造價的劃分有著多種方式，將直接成本定義人工費、材料費以及機械費，將間接成本定義為企業統辦費、現場管理費等，工程造價包括直接費、間接費、稅金以及利潤等。還有的工程采用的其他劃分的方式，將工程造價定義為直接成本、間接成本、管理費、稅金以及利潤，這些劃分方式雖然有著一定差異性，但是工程造價的本質是相同的。在對工程量清單報價與傳統報價模式進行對比后發現，采用傳統定額預算報價模式進行工程造價核算比較科學，其可以全面的體現出產品的生產價值，還可以對工程造價進行詳細的劃分，在邏輯關系方面比較清晰，而且采用的計算方法比較簡單，采用工程量清單報價的方式時，也可以采用傳統報價模式中的計算方法以及程序。

二、工程量清單報價與傳統報價模式的差別

1 在價格形成的指導思想方面有著一定差別

傳統定額預算報價模式中，價格形成的指導思想是指令性計價，這一指導思想的中心內容是量價合一，在這種指導思想下，直接費是由定額子目組成的，并且將其作為基礎，采用不同的費率，可以計算出其他費用，并最后形成工程造價。改革開放后，我國市場經濟體制發生了較大變化，建筑市場對生產資料的價格進行了調整與控制，由于價格變動比較大，而預算的靈活性卻比較小，這使得工程造價與預算存在一定矛盾，為了解決這一矛盾，施工單位采用了主材調差的方式，但是效果并不明顯。在有的工程中，人工費、機械費以及材料費無法正確反映企業的實際消耗，而且體現不出市場價格的變動性。所以，定額預算報價在價格形成方面存在指導思想不明確的問題，所以，施工單位必須采取新的方式對價格形成進行指導。

工程量清單報價采用的是市場計價的指導思想，這與傳統的報價模式在定價方面有著本質的區別，市場計價的方式考慮到了市場材料價格變動問題，指導思想的中心內容是量價分離，在管理模式方面，工程量清單報價采用的是控制工程量，降低施工費用的原則，政府部門可以間接調控工程量清單報價。政府部門一般是將實體消耗量作為調整標準，沒有考慮到非實體消耗量。工程量清單報價是由市場決定價格，政府部門公布的價格只能作為參考，政府只能進行間接調控，在對現行費用進行計算時，施工單位還需要簡化計算的方法，要尊重企業自主報價的結果，還要合理反映出市場供求關系，衡量企業競爭能力以及管理水平。所以，工程量報價是在政府宏觀調控下對市場價格的反映并最終形成的方式。

2 在計價模式的選擇方面有著一定差別

傳統預算報價采用的計價模式是單價法，而工程量清單報價采用的計價模式是實物法。在執行工程量清單報價時可以采用全單價、工料單價以及成本單價三種不同的模式，由于單價的組成有著一定區別，所以，計價方式也有很大的不同。兩者在計價方式的區別，主要體現在相同的一點上，工程量清單報價以市場價格為基礎進行計價，而定額預算報價以指令性價格（預算價格）為基礎進行計價。工程量清單報價的模式各有優缺點，在實際應用中，可以根據具體的工程性質進行靈活選擇。

3 在評標原則與方法方面有著一定差別

定額預算報價采用的是指令性計價，本質上是對造價計算準確度的較量，不能真正體現投標方的管理、施工和技術水平。工程量清單報價采用市場價計價，投標方拿到招標文件，明確其工程量后，就可以按統一的實物消耗量定額并結合企業定額，使企業具有真正的自主定價權，進行市場競爭，展現企業自身的實力，從而真正實現“公開、公平、公正"的市場運行機制、競爭秩序。“合理低標價、不低于成本價”是最優標書的標準，因此，在工程量清單的報價中，評標重點是對報價合理性的判斷，其是否合理要從投標企業的企業管理水平、施工裝備優勢、技術特長、采購優勢等具體的實施措施方面進行考察，要反映出企業實際所消耗的企業定額。

結語

本文對工程量清單報價的優缺點進行了介紹，還與傳統定額預算報價的模式進行了對比，通過比較發現，采用工程量清單報價方式比較適合當前市場經濟體制，而且可以真實反映出工程造價。采用工程量清單報價方式，可以提高工程造價管理水平，其考慮了市場價格的變動性，所以，預算報價結果可靠性比較高。這種報價方式還鼓勵企業自主定價，利用評標方法，可以有效降低投標惡性競爭或者不公平競爭的問題。經過實踐證明，工程量清單報價符合我國工程造價管理改革的要求，并且滿足國際規則，可以有效提高我國工程量計算的準確性。

參考文獻

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[2]徐錫權.工程定額計價與工程量清單計價對比研究[J].科技信息： 學術版， 2006 （05）： 109-110.

中圖分類號：F284

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