網絡時代高校財務報賬難的對策研究

王鑫鑫

摘 要：在計算機技術發展突飛猛進的當今時代，財務人員已經從繁瑣的手工記賬中解脫出來，但隨著我國高等教育事業的快速發展，教育經費來源的多樣化，著實加大了高校財務核算工作的力度和難度，“報賬難”也越來越成為當前高校財務核算及管理過程中的突出問題。文章通過研究“報賬難”的現狀，分析“報賬難”究竟“難”在哪里，對癥下藥，提出解決“報賬難”的幾點建議，并希望借助互聯網的優勢，實現高校財務從傳統報賬模式到“無等候報賬”模式的轉變。

關鍵詞：高校 報賬難 無等候報賬

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）03-147-02

近年來，隨著我國高等教育事業的快速發展，教育經費來源渠道多樣化，師資力量不斷壯大，學生人數不斷增加，財務部門工作量顯著加大，財務人員數量卻增加較少，無疑導致財務“報賬難”問題的出現。本文通過分析“報賬難”究竟“難”在哪里，試圖通過各方面共同努力，對癥下藥，根治“報賬難”的難題。同時提出“無等候報賬”系統，希望高校財務實現從傳統報賬模式到“無等候報賬”模式的轉變。

一、高校財務“報賬難”的表現

（一）財務人員感覺報賬難

隨著教育經費來源渠道的多樣化，財務部門業務量明顯加大，財務人員數量卻增加較少，人員配備與業務量明顯失衡。財務人員每天從上班到下班就一直埋著頭核對各種票據，同時還要向報賬人員解釋各種票據不合格的原因，長期的高強度工作，不得不使財務人員身心疲憊、效率低下。加之一些報賬人員將不滿情緒發泄到財務人員身上，無疑更是增加了財務人員的精神壓力，使得財務人員感到“報賬難”。

（二）報賬人員感覺報賬難

首先，財務報賬一般需要經過層層的審批手續，而高校領導卻往往身兼數職、事務繁忙，導致報賬人員要投入大量的時間和精力才能完成報賬手續，長此以往，必然使報賬人員產生不良情緒。

其次，財務報賬必須依據國家規定的法律法規、各種規章制度以及財務部門根據自身特點制定的各種不成文的報賬規定，而報賬人員卻對這些知之甚少，使其經常因票據不合格等原因多次往返財務處，導致效率低下，心生抱怨。

最后，每天報賬人員的多少以及報賬人員的單據多少是無法預計的，因此，報賬等待就成為報賬人員要克服的另一個難題。有些報賬人員只是簡單的一兩張票據卻要等待數個小時，從而使其失去耐心。

種種原因必然導致報賬人員感覺“報賬難”，長期如此，還會使其對財務人員以及財務部門失去耐心，產生不滿情緒。

二、高校財務“報賬難”的原因

（一）高校會計制度的限制

“統一領導，集中管理”是高校一貫執行的財務體制，這種制度的限制，使得學校師生每花一分錢都要到財務處來，而財務部門在時間、空間、財務人員配備上都是有限的，導致報賬人員需要排隊等候，無疑造成報賬人員產生不良情緒，同時也降低了財務人員的工作質量和工作效率。

（二）一線財務人員配置較少

有些領導認為一線財務人員的工作簡單、沒有什么技術含量，因此在崗位設置上存在不合理的地方。面對學校經費來源渠道多樣化，各種代管經費增加，財務工作量越來越大的形勢，財務報賬崗位的人員設置卻越來越少，一線財務人員長期處于高壓的工作狀態之下，必然會影響情緒，造成工作效率的低下。

（三）信息不對稱導致的報賬人員對報賬規定不熟悉

財務報賬必須依據國家規定的法律法規、各種規章制度，而報賬人員大部分都不是財務出身，對這些規定的理解必然存在偏差。加之，財務處內部會有一些不成文的報銷規定在不斷修訂和更新，而對這些規定的宣傳力度卻遠遠不夠，報賬人員經常會因為票據不符合規定、報賬程序有誤等原因不能順利完成報賬手續。這種信息的不對稱，很容易使報賬人員產生不滿情緒，從而與財務人員發生沖突和矛盾，最終影響財務人員的工作效率。

三、高校財務“報賬難”的解決辦法

（一）增加一線財務人員，重視財務報賬工作

財務報賬工作量大與一線財務人員數量有限之間的不平衡關系是導致“報賬難”的重要原因之一，雖然前臺的報賬工作具有重復性，但絕不是簡單的重復，前臺人員也需要記憶大量的復雜的報賬規定，同時還需要火眼金睛，辨別票據的真偽，做到公平公正，認真處理每一筆賬務。領導應該重視一線財務人員的工作，增加財務人員的數量，緩解財務人員的工作壓力，同時提高工作效率。

（二）提倡主動財務，調動財務人員的工作積極性

一線財務人員的工作量大，長期處于高強度的工作之下，面對報賬人員的不滿和抱怨也已經習以為常，對報賬人員的問題也是一問一答，缺乏工作熱情，導致報賬人員與財務人員之間的關系越來越緊張，財務報賬也顯得越來越難。因此，提倡主動財務勢在必行，財務人員必須重拾工作熱情，周到服務，協助報賬人員順利完成每一筆經費的報銷。針對這個現象，財務處可以制定相應的獎懲措施，充分調動財務人員的工作積極性，緩和財務人員與報賬人員之間的緊張關系，使報賬工作順利進行，從而形成良性循環。

（三）建立網絡信息溝通平臺，安撫報賬人員的不良情緒

為了加強報賬人員對報賬規定的理解，財務處應當將相關的財經法律法規、規章制度通過財務處的網站搜集給全體師生閱讀，并及時更新一些報賬規定，同時，財務處也可以定期給全校師生做相關的講座，解答報賬人員的疑問，使報賬人員不再盲目報賬。不僅節省報賬人員的時間，也會減少財務人員不必要的重復工作，提高財務人員的工作效率。

（四）建立“無等候報賬”系統

無等候報賬系統是針對報賬人員不必要的排隊等候，從而進一步導致財務人員工作效率低下的狀況提出的。無等候報賬是指報賬人員提前在網上進行預約，成功輸入報賬信息后生成預約報銷單，報賬人員在規定時間將報銷原始憑證及報銷單送至財務處，財務人員網上查詢預約單信息并予以處理的報賬模式。無等候報賬系統一般由網上預約報賬系統、無現金支付系統、信息反饋系統組成，三者有機結合，缺一不可。如圖1

1.網上預約報賬系統。實務中，項目負責人一般是科研經費的負責人，或者學院（部門）的領導，他們一般忙于科研工作或是其他教學工作等，項目負責人對項目的余額以及使用情況了解比較清楚，但卻沒有時間處理報賬事務，因此需要委托經辦人，即我們所說的實際報賬人辦理報賬事務。實際報賬人根據項目負責人的委托，具有網上報賬的權限，就可以通過本人的財務賬號進行網上預約報賬。

實際報賬人將原始票據分類整理好，并計算好數量和金額，自主選擇時間、地點登陸財務平臺進行網上預約報賬。報賬人選擇報賬項目，填寫相關的基本信息，并將金額、支付方式填寫完畢后，提交預約單，系統會自動生成預約通知單，報賬人將通知單打印出來，并將簽字的原始單據一并交至財務窗口，即完成了網上預約報賬的過程。既節省了報賬人的時間，也使財務處的工作更加井然有序。

2.無現金支付系統。無現金支付是一種支付方式，即所有的付款業務都通過無現金支付系統，將款項直接打卡。學校的教職工直接打到工資卡上，學生直接打到銀行卡上，其他人員也通過這種方式打到指定的銀行卡上，所有的付款業務都不再通過現金支付。無現金支付方式既減輕了出納的工作量，提高了工作效率，也保障了資金的使用安全。無現金支付是一種安全衛生、輕松時尚的支付方式。

3.信息反饋系統。報賬人員在完成網上預約報賬程序以后，如果想查詢預約報銷單的處理情況，可以登陸財務平臺，點擊查看相應的預約單即可查詢到接單時間、接單人等相關信息，使報賬人做到心中有數。如果報賬憑證有不符合規定的地方，財務人員會聯系報賬人取回票據，更正后再交回財務處處理。

網上預約報賬系統、無現金支付系統、信息反饋系統的有機結合實現了無等候報賬。無等候報賬系統不僅大大節省了報賬人的等候時間，使報賬更具自主性，更加方便快捷，財務人員也從繁瑣的信息錄入工作中解脫出來，側重于會計憑證的審核，從而提高了財務人員的工作效率，創造了報賬人員與財務人員工作的雙贏局面。

四、結語

高校財務“報賬難”，的確“難”，“難”在財務人員工作量太大；“難”在報賬人員對報銷規定了解不多并需要大量時間排隊等候；“難”在時間的有限、資源的有限、精力的有限；但我們不應抱怨這種“難”，而應該想辦法克服這種困難，以積極的心態面對，共同努力，打破這種消極的局面。“無等候報賬”系統能夠有效解決“報銷難”的問題，但實現“無等候報賬”需要報賬人員與財務人員的共同努力，而報賬人員畢竟不是財務出身，隔行如隔山，其在進行網上預約報賬的過程中，必然會遇到各種難題和阻礙，還需要財務人員的耐心指導。因此，實現“無等候報賬”需要一個適應的過程，這個過程可能比較緩慢，但只要報賬人員、財務人員及相關部門齊心協力，一定會實現從傳統報賬模式到無等候報賬模式的轉變。

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（作者單位：常州大學財務處 江蘇常州 213164）

（責編：賈偉）